創(chuàng)新性量刑

珍·麗安｜文 張朝彬｜譯

罰款和監(jiān)禁是針對職業(yè)安全違法的有力處罰，除此之外，一種新的量刑模式，在加拿大得到越來越廣泛的實(shí)施。

2014年1月，森科能源公司（Suncor）的一名工人墜入尾礦池后死亡。尾礦池位于麥克默里堡（FortMcMurray）附近的油砂田。由于尾礦管泄漏，導(dǎo)致該處地面松軟。法官對森科能源公司處以30萬加元的罰金，并根據(jù)阿爾伯塔省《職業(yè)安全健康法》（OHSA）中的創(chuàng)新性量刑條款，判定罰金的95%用于資助阿爾伯塔大學(xué)的尾礦池安全工程研究。

阿爾伯塔大學(xué)土木與環(huán)境工程系研究員雷納托·馬奇奧塔·普里希談到這項(xiàng)資助時(shí)表示，“我們將研究出加強(qiáng)現(xiàn)場安全健康風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，解決潛在的地面風(fēng)險(xiǎn)。”

盡管傳統(tǒng)處罰仍是法庭量刑標(biāo)準(zhǔn)，但審理工作場所安全違法案件時(shí)，創(chuàng)新性量刑的使用越來越普遍。法律專家蘇珊·麥克羅里說，“這是法院系統(tǒng)中加強(qiáng)事故預(yù)防的強(qiáng)有力工具。”它不僅用于違反環(huán)境相關(guān)法的案件，還用于糾正職業(yè)安全方面的錯(cuò)誤行為，森科能源公司案恰好說明了這點(diǎn)。

創(chuàng)新性量刑是罰款和監(jiān)禁之外的一種非傳統(tǒng)處罰方式，將懲罰性措施與提升安全健康結(jié)合起來，使用職業(yè)安全相關(guān)法所規(guī)定的不同處罰選項(xiàng)，糾正違法一方的行為。

早在1993年《環(huán)境保護(hù)促進(jìn)法》（Environmental Protection and Enhancement Act）頒布后，阿爾伯塔省就開始運(yùn)用創(chuàng)新性量刑審判環(huán)境相關(guān)的違法案件。該實(shí)踐在工作場所安全方面的應(yīng)用，可參照阿爾伯塔省《職業(yè)健康與安全法》的41.1部分。該部分規(guī)定，法律允許法院要求違法一方建立或完善與職業(yè)安全、培訓(xùn)和教育相關(guān)的政策。……