珍·麗安|文 張朝彬|譯
罰款和監(jiān)禁是針對職業(yè)安全違法的有力處罰,除此之外,一種新的量刑模式,在加拿大得到越來越廣泛的實(shí)施。
2014年1月,森科能源公司(Suncor)的一名工人墜入尾礦池后死亡。尾礦池位于麥克默里堡(FortMcMurray)附近的油砂田。由于尾礦管泄漏,導(dǎo)致該處地面松軟。法官對森科能源公司處以30萬加元的罰金,并根據(jù)阿爾伯塔省《職業(yè)安全健康法》(OHSA)中的創(chuàng)新性量刑條款,判定罰金的95%用于資助阿爾伯塔大學(xué)的尾礦池安全工程研究。
阿爾伯塔大學(xué)土木與環(huán)境工程系研究員雷納托·馬奇奧塔·普里希談到這項(xiàng)資助時(shí)表示,“我們將研究出加強(qiáng)現(xiàn)場安全健康風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,解決潛在的地面風(fēng)險(xiǎn)。”
盡管傳統(tǒng)處罰仍是法庭量刑標(biāo)準(zhǔn),但審理工作場所安全違法案件時(shí),創(chuàng)新性量刑的使用越來越普遍。法律專家蘇珊·麥克羅里說,“這是法院系統(tǒng)中加強(qiáng)事故預(yù)防的強(qiáng)有力工具。”它不僅用于違反環(huán)境相關(guān)法的案件,還用于糾正職業(yè)安全方面的錯(cuò)誤行為,森科能源公司案恰好說明了這點(diǎn)。
創(chuàng)新性量刑是罰款和監(jiān)禁之外的一種非傳統(tǒng)處罰方式,將懲罰性措施與提升安全健康結(jié)合起來,使用職業(yè)安全相關(guān)法所規(guī)定的不同處罰選項(xiàng),糾正違法一方的行為。
早在1993年《環(huán)境保護(hù)促進(jìn)法》(Environmental Protection and Enhancement Act)頒布后,阿爾伯塔省就開始運(yùn)用創(chuàng)新性量刑審判環(huán)境相關(guān)的違法案件。該實(shí)踐在工作場所安全方面的應(yīng)用,可參照阿爾伯塔省《職業(yè)健康與安全法》的41.1部分。該部分規(guī)定,法律允許法院要求違法一方建立或完善與職業(yè)安全、培訓(xùn)和教育相關(guān)的政策。……