嚴把外包隊伍施工安全“六道關(guān)”

國網(wǎng)安徽省電力公司廬江縣供電公司 王彬丨文、圖

近年來，由于農(nóng)村電網(wǎng)改造及大修技改工程廣泛開展，很多地方供電公司為了解決施工力量不足的問題，而引進了一定數(shù)量的外包施工隊伍。但由于外包隊伍普遍存在員工安全意識差、安全技能偏低、安全規(guī)章制度掌握缺乏以及現(xiàn)場安全管控粗放、現(xiàn)場違章較多等問題，給地方供電公司的安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力和挑戰(zhàn)。

本文在分析外包隊伍施工安全難點的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)通過嚴把“準入關(guān)、入場關(guān)、項目關(guān)、計劃關(guān)、現(xiàn)場關(guān)、考核關(guān)”等“六道關(guān)”，確保外包工程安全生產(chǎn)可控、在控。

難點分析

整體素質(zhì)不高

目前，外包隊伍人員，尤其是一線員工文化程度、技能水平、安全素質(zhì)普遍較低，同時外包單位、施工隊伍“掛靠”資質(zhì)或資質(zhì)材料不全，特種作業(yè)人員未持證上崗等問題也廣泛存在，加之人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、流動大等問題，均給地方供電公司、外包隊伍安全管理帶來了很大的困難。

安全意識淡薄

外包人員普通存在安全意識淡薄的問題，主要表現(xiàn)在自我保護能力差，習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止；施工過程中，不能認真落實現(xiàn)場的各項安全措施和技術(shù)措施，不正確使用安全工器具；存在野蠻施工等問題，極易造成人身、電網(wǎng)、設(shè)備等事故的發(fā)生。

現(xiàn)場安全管控不到位

部分外包隊伍仍存在“重效益，輕安全”的思想，不能正確處理好安全與其他工作之間的關(guān)系，安全投入較少，而且缺乏安全管理人員和技術(shù)人員，現(xiàn)場作業(yè)人員也往往未經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的安全技能培訓，加之缺少有效的考核機制，一些施工現(xiàn)場安全管理混亂，工作負責人擅離崗位，甚至會出現(xiàn)無票作業(yè)情況。……