農超對接利益分配問題研究

劉敏+李懷堤+李楊

摘 要：農超對接縮短了農產品的流通環節，降低了流通成本，是一個使農民、超市和消費者達到多贏的模式。然而農超對接在實踐中還存在一些問題，尤其是農民和超市的利益分配問題對農超對接供應鏈穩定性影響很大。本文在介紹了我國農超對接的利益分配現狀以及影響利益分配的影響因素后，提出促進農民和超市更好進行利益分配的建議。

關鍵詞：農超對接；利益分配；供應鏈

2017年10月18日習近平同志在黨的十九大報告中首次將“實施鄉村振興戰略”作為現代化經濟體系的有機組成部分。十九大報告仍然強調“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。”黨和國家都十分重視農民增產增收問題，2008年商務部、農業部專門下發開展“農超對接”試點工作通知，意在推行農產品農超對接模式。農超對接，不僅能提高農民收入，減少了農產品的流通成本，提高農產品的質量，還會加快農業的產業化發展。近十年來，農超對接取得了蓬勃的發展，并成為我國農產品流通的主要途徑之一。

但是，目前農超對接模式在運行中，部分農民參與對接的意愿并不強，農民在對接中處于弱勢地位，沒有話語權，違約現象較多，對接雙方合作關系不穩定，其主要還是利益分配不均造成的。利益分配問題也是影響農超對接供應鏈穩定性的主要原因之一。

一、農超對接的利益分配

我國一些學者通過問卷調研、實證分析等方法對農超對接的績效以及利益分配問題進行了研究。黃修杰調研了廣東省的農超對接情況，利用數據分析認為農超對接可以使得農戶、超市和消費者實現共贏；史文倩等分析了參與農超對接各主體的收益情況，認為超市、合作社、農民進行合作，比各自單獨經營收益更高；王志剛等通過對北京綠富隆蔬菜產銷合作社的調查數據進行分析，并運用Shapley值分析法分析了農超對接的收益分配結構，認為農超對接可以使農民、合作社以及超市都獲利，農超對接能增加農民收入，但是對接中超市利益分配比例過高，超市處于強勢一方，農戶與合作社處于弱勢一方，議價能力低；寧宇新等通過對J省18個農業產銷合作社的實地調研數據，以大白菜、葡萄和魚作為研究對象進行收益分配研究，發現農超對接可以有效降低農產品的流通成本，對接農戶和合作社的收益偏低，超市收益偏高。

從近些年來的農超對接的發展和眾學者的研究中不難看出，農超對接是符合當前時代發展要求的農產品流通模式，但農超對接在實踐中的利益分配并不均衡，主要體現在超市占據了農超對接中較多的利益。農民和超市在對接中的利益分配主要是通過超市與農民確定農產品的收購價格，進而確定雙方的利益分配的。目前，我國農超對接利益分配機制主要還是契約型。契約型的利益分配機制主要是農戶與超市通過協商或者談判，簽訂規范的合作合同，約定雙方的權利義務，建立互利互惠的合作關系。這種利益分配機制下，由于農戶和超市是利益相關者，都期望自身利益最大，兩者是合作與競爭的關系，其談判能力與在合作中的地位對利益分配影響較大。在實際運行中一般超市作為農超對接的主導方，占有較強的價格決策權，農戶往往無法取得平等的對話權，雖然農超對接給對接雙方都提高了收益，但農民卻不能取得其等值的利益。

二、影響農超對接利益分配的主要因素

1.農產品產業化程度低，生產規模小。目前農戶參與農超對接的形式主要有兩種：一種是“農戶+超市”，另一種是“農戶+合作社+超市”。第一種對接方式多是農業種植大戶與區域性的零售企業合作，一般對接規模較小，涉及到的農產品批量也小，供應鏈關系較為脆弱，一般很難建立長期穩定的合作關系，農戶與超市的地位更為不平等；第二種對接模式在運行中體現出了更好的發展潛力，參與對接的合作社與大型連鎖超市簽訂購銷合同，對接規模相對大，合作關系更為穩定。目前盡管在政府的大力倡導下，農民專業合作社逐漸發展壯大，但總體來看，合作社的發展還處于初級階段，大部分合作社的規模偏小，農產品供給能力有限，不能滿足大型超市的采購需求。尤其是一些發展還比較滯后的地區，在農超對接中由于規模有限，很難有較強的議價能力。

2.農戶文化素質偏低。由于教育資源分布不均衡，大多數農民受教育程度不高，文化素質偏低。農民大多只專注于農產品的種植，對市場信息的關注不足，且大都靠經驗種植，缺乏科學的指導，農產品品種單一，產量低，上市時間也比較集中。在于超市的對接中，大多數農戶對農產品只是進行簡單的初加工，在農產品的挑選分級、包裝、保鮮等方面做的工作較少，不僅難以滿足超市的需求，影響銷量，還會造成對農產品加工環節利潤的降低。這些都導致農民與超市的議價能力較低。

3.參與對接的農民與超市信息不對稱。對接中農民和超市在文化水平、經營理念、信息技術上存在很大的差異性。超市接近銷售終端，更接近市場，且大型超市實力雄厚，擁有豐富的資金、人力資源和信息技術，對信息的掌握較多，在對接中處于主導地位，而對接的農戶或者合作社由于規模較小，文化水平和知識水平有限，管理也較為松散，對信息的掌握不夠，處于信息弱勢的一方。

4.農產品質量保證體系不完善，無法實現品牌效應。隨著人們生活水平的提高，對產品的質量提出了更高的要求。農產品質量安全問題也成為提高其競爭力的重要方面。但農產品由于受氣候、生產周期、運輸設施等的影響，其質量問題還無法實現完全的有效控制。農產品的質量保證體系還不夠完善，追溯體系也不完整，尤其是經濟發展相對滯后的地區，情況尤其明顯。農產品的質量安全問題也影響著其品牌效應。有調查發現，偏愛在超市購買生鮮農產品的消費者65%年齡都在35歲以下，這些偏年輕化的消費者不喜歡儲存，更喜歡購買更新鮮和精細包裝的小包蔬果，重視品牌，對價格接受能力更強。這也要求農產品應當樹立品牌效應，加強品牌的影響力，但是當前很多農產品雖然走上了超市貨架，但在超市內并沒有取得品牌效應。

5.農超對接的物流設施尚不完善

農產品尤其是生鮮農產品，具有易腐爛的特性，在流通中對物流設施要求較高。大型超市對農產品的質量要求比一般農貿市場要高，為了保證生鮮農產品的品質就需要投入大量的人力、物力，尤其是冷鏈物流系統基礎設施的建設。當前政府對物流基礎設施的投入還不能滿足需求，物流設備落后、技術水平有待提高、農產品倉儲中心、物流節點不足等問題依然制約著我國農超對接的發展。endprint

三、農超對接利益分配對策建議

1.大力支持建立農民合作社，擴大農產品生產規模。據農業部統計，目前我國加入合作社的農戶占總農戶的12%，可見在我國農民合作化程度還較低。為了提高農民在農超對接中的利益，提高農民在對接中的話語權，必須擴大農民的生產規模，對農產品進行標準化、規范化的生產。目前農民合作社是連接農民和超市的很好橋梁，各級管理部門應該加大宣傳，鼓勵農民加入合作社，并對合作社的發展進行扶持和政策支持，為合作社的發展創造更好的條件。

2.加強對農村的教育投資，積極向農村輸入人才。農超對接中農民利益分配較低與其文化水平的高低有著緊密的關系，因此應該把提高農民文化素質和農業技術水平放在重要的位置上。加強農村的基礎教育，改善農村教育條件，促進農民文化素質的提高。積極組織農民參加相關的技術培訓，講座，座談等，提高農民的質量意識、市場意識、品牌意識。農村的發展需要一批優秀的人才，國家在政策上加大對農村人才的引進，將農業專家、農業技術人才以及有先進管理理念的管理人才等引入農村，幫助農民發展經濟，并為其提供相關的優惠政策。

3.構建信息化農超對接平臺，多途徑疏導對接渠道。農超對接信息的不對稱多是由于信息渠道較少，信息搜尋成本高，農民缺乏相應的技術造成的，因此構建信息化的對接平臺，降低農民和超市的信息搜尋成本。例如利用信息化技術搭建農產品電子商務平臺，不僅有利于農民和超市進行溝通交流，還可以加快對信息的搜集和整理；物聯網技術在農超對接中的應用，可實現農產品的實時監控，對接雙方均可從中享受到其帶來的便利。

4.加強農產品質量管理，推進農產品的品牌建設。農產品的質量管理要貫穿到農產品從種植到最終銷售終端，每一個環節都要嚴把質量關。構建完善的農產品質量管理體系，切實抓好農產品的質量管理。加大現代信息技術在農超對接中的使用，例如遠程監控系統，物聯網信息技術等。大多數農民的質量意識不強，有了較好的質量管理體系，能生產出更優質的農產品，同時也有利于推進農產品的品牌建設。除了生產，農民以及合作社還應該將焦點放在農產品營銷上，樹立品牌意識，擴大產品的宣傳，提高農產品的流通的標準化水平，完善農產品的認證登記，創建農產品自有品牌。在“互聯網+”的時代背景下，農產品也要充分利用互聯網技術進行產品的營銷和品牌的推廣。

5.政府繼續加大對農超對接扶持力度，完善物流配送體系。物流是制約農超對接安全問題和配送效率的主要因素，農產品由于自身特性，對物流要求較高，因此，要加強對符合要求的物流設施與設備的選擇，建設環保低耗能的冷庫和冷藏車。加快冷鏈物流基礎設施的建設和改造，這有利于農超對接產品的質量保證。另外，政府進行國家政策扶持和資金補貼支持等多種方式，更好地促進農超對接的發展。

參考文獻：

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作者簡介：劉敏（1987- ），女，安徽阜陽人，阜陽職業技術學院，碩士研究生，講師，研究方向：供應鏈管理；李懷堤（1982- ），男，安徽阜陽人，阜陽職業技術學院，碩士研究生，講師，研究方向：企業營銷戰略和策略；李楊（1975- ），男，陜西人，阜陽職業技術學院，碩士研究生，講師，研究方向：物流供應鏈管理endprint