基層黨校提高黨性教育的針對性和實效性研究

彭丹

（中共湘潭市委黨校，湖南湘潭 411100）

1 當(dāng)前基層黨校在黨性教育方面存在的困難和問題

當(dāng)前基層黨校對黨性教育是非常重視的，歷年的教育培訓(xùn)中占據(jù)著極大的份量，各地學(xué)員通過黨校學(xué)習(xí)，普遍提升了黨性修養(yǎng)，增強了理想信念，但與經(jīng)濟社會發(fā)展進程和意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性來比較，仍然存在一些不相適應(yīng)，存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 黨性教育的主業(yè)地位不突出的問題

一些基層黨校在實施黨性教育過程中，過多強調(diào)程序性的教學(xué)，對黨性教育這一“關(guān)鍵”重視不夠，課程安排上沒有作為重點課程、重點環(huán)節(jié)來把握，培訓(xùn)時間不夠，實際效果不佳。黨性教育設(shè)計也有較大的隨意性，沒有作為黨校教育的主業(yè)來抓；學(xué)員有應(yīng)付心理，學(xué)完課時就置之腦后。最近有這么一個案例：某科干班學(xué)員還正在黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，就以學(xué)習(xí)考察名義，在被服務(wù)單位中就餐飲酒，違反了中央八項規(guī)定的相關(guān)要求，造成了惡劣的影響。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要突出黨性教育，幫助干部始終保持政治上的堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的本色”。

1.2 黨性教育內(nèi)容存在與現(xiàn)實脫節(jié)的問題

進入新時代，就要有新理念與之相適應(yīng)。黨校的黨性教育目前一些設(shè)置仍然依托原有結(jié)構(gòu)，所舉案例很多已過時，于當(dāng)今參考價值少。現(xiàn)實社會中的一些熱點、新觀點、新思潮沒有及時跟蹤，缺少深入分析，怕下苦功夫，缺少亮點和啟發(fā)性。黨性教育仍然是 “老三篇”，學(xué)員缺乏興趣，沒有對癥下藥、因材施教。

1.3 黨性教育零散、不系統(tǒng)的問題

一些基層黨校教學(xué)內(nèi)容零散、拼湊，安排授課內(nèi)容不系統(tǒng)、線索不突出。沒有圍繞黨性教育這一主線來開展，沒有圍繞黨性教育的針對性和實效性來開設(shè)，各類班級課程設(shè)計體現(xiàn)不出明顯的階梯和循序漸進的思路，沒有形成較為分明的層次性。

除此以外，還存在部分黨校校風(fēng)紀律制度不嚴不實，請假缺勤隨意性大；少數(shù)學(xué)員在思想認識、政治修養(yǎng)、信念信仰等方面,與黨的要求存在諸多不適應(yīng)的地方，到黨校混經(jīng)歷，建“朋友圈”；個別黨校教員教育引導(dǎo)不專業(yè)不規(guī)范，自身素質(zhì)還有待進一步提高等問題，造成基層黨校的黨性教育沒有達到預(yù)期的效果。

2 新形勢下提高黨性教育的針對性和實效性的重要意義

提高干部黨性教育的針對性和實效性是基層黨校教學(xué)建設(shè)的首要任務(wù)，也是一個系統(tǒng)工程，其重要性不言而喻。

（1）復(fù)雜的外部環(huán)境對加強黨性教育有現(xiàn)實要求。面對紛繁蕪雜的國際環(huán)境和地區(qū)沖突，資本主義 “民主”“自由”思潮無時無刻不在對我黨作為執(zhí)政黨進行沖擊和滲透。只有切實提高黨性教育，時刻保持高度的政治警覺，我們就有足夠的信心抵御各種敵對勢力和顛覆力量的侵略和侵蝕，確保正確的政治航向。

（2）社會發(fā)展中各類思潮泛濫對加強黨性教育有時代意義。我國的改革開放進入深水區(qū)，進一步鞏固改革發(fā)展成果非常重要，難免會有各類思潮共生。加強新時代黨性教育的針對性和實效性，是保持黨員干部的政治定力的重大考驗。

（3）黨的建設(shè)對加強黨性教育有歷史責(zé)任。全面從嚴治黨是我黨當(dāng)前的一項重大的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。當(dāng)前我黨在自治腐敗方面已形成壓倒態(tài)勢，但腐敗因素仍然還沒有徹底清除干凈，不健康、不正常、不純潔的思想在黨內(nèi)仍然存在，只有切實提高黨性教育的針對性和實效性，才能維護以習(xí)近平為核心的黨中央的權(quán)威，維護全黨全國人民思想上和行動上的高度統(tǒng)一。

黨員干部作為我黨的基石，肩負著重大的歷史使命，堅強的黨性是保障。基層黨校，要以培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部,培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精熟、廉治務(wù)實的好干部為己任；要始終把握黨性教育的針對性和實效性這個核心開展工作；要主動應(yīng)對經(jīng)濟社會的發(fā)展，世情、國情、黨情的深刻變化，正視和深入分析自身存在的不足，采取積極有效的措施加以解決。

3 關(guān)于基層黨校進一步提高干部黨性教育的針對性和實效性的建議

習(xí)近平總書記指出：黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量，安排足夠時間，形成黨性教育課程體系，有效改進黨性教育方式方法，提高黨性教育實效。針對基層黨校在干部黨性教育中存在的問題和不足，應(yīng)該對癥下藥，以針對性和實效性作為黨性教育重中之重的一項工作來抓。

一是緊扣時代發(fā)展來把握黨性教育的重點，增強黨性教育的針對性和實效性。黨校教育要堅持以馬克思主義和無產(chǎn)階級政黨思想為指導(dǎo)，尤其要以中國化馬克思主義的最新成果和社會主義核心價值體系武裝黨員干部。黨校教育目標致力于把改造黨員干部的客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來，幫助黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。黨性教育要準確把握形勢，提前做好課題調(diào)研，切忌閉門造車。

二是發(fā)揮黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點和優(yōu)勢，不斷豐富黨性教育模式。黨校學(xué)習(xí)不同于其他培訓(xùn)，培訓(xùn)的是特定的人群。黨性教育是黨校學(xué)員的必修課，必須在教學(xué)模式的優(yōu)化上下功夫，既滿足學(xué)員的期待，又達到良好的效果。黨性教育要創(chuàng)新思路，方式方法上突破過去單一的課堂教學(xué)、灌輸式教育，黨性分析與體驗式教學(xué)活動相結(jié)合，可以引進學(xué)術(shù)沙龍、警示教育、帶著課題實地考察等多種形式，提高學(xué)員的參與意識和思想互動，在豐富多采的教學(xué)模式中得到鍛煉和提高。

三是強化黨性教育管理制度約束，營造嚴整有序的培訓(xùn)氛圍。一套既要抓好黨性教育的量，更要抓好黨性教育的質(zhì)的嚴格的組織管理制度是關(guān)鍵。首先，要狠抓學(xué)員到課率和各項活動參與率，規(guī)范考勤紀律、生活紀律、學(xué)習(xí)制度、請假制度等一系列制度，讓學(xué)員能真正靜下心來融入學(xué)習(xí)氛圍；其次，要強化學(xué)員的黨性教育考核評估制度，在學(xué)習(xí)效果上予以綜合評定，將課堂現(xiàn)實表現(xiàn)、參與活動、個人剖析等情況形成評估報告和個人黨性教育檔案，為干部考核甚至提拔任用提供依據(jù)。

四是切實加強師資隊伍建設(shè)，提升黨性教育的整體水平。師資力量是決定黨性教育水平的決定因素。要充實黨校教員，不僅要把政治思想強、教學(xué)業(yè)務(wù)精、開拓精神強的人才充實到基層黨校中來，著力增強黨建理論、革命傳統(tǒng)、反腐倡廉、經(jīng)濟發(fā)展、民主法治等各類專業(yè)教師隊伍，而且要吸納社會正能量足、實踐經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)精英進入課堂，豐富教學(xué)內(nèi)容，使師資力量更為充實，聘用專家學(xué)者和優(yōu)秀黨政企等人才參與黨校教學(xué)。加大從基層和崗位一線聘請相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與教學(xué)或管理的力度，為基層黨校的黨性教育更好地體現(xiàn)針對性和實效性奠定堅實的基礎(chǔ)。