應用型高校人才培養質量保障體系的構建
——基于PDCA理念的探索

吳永慧

（無錫太湖學院商學院，江蘇無錫 214000）

在當前我國從世界高等教育大國向高等教育強國轉變的歷史進程中，質量問題已經成為高等教育發展模式的關鍵點。同時，應用型高校已成為高等教育中的主力軍之一，建設地方應用型本科院校、培養適應市場，滿足地方需求的應用型人才成為應用型高校人才培養結構優化的重中之重。應用型高校形成自身獨特的人才培養模式的現實路徑以及其質量保障體系，對于推動和發揮應用型高校對地方社會經濟發展的作用具有極大的現實意義。

1 應用型高校人才培養

知識經濟時代下，我國經濟社會發展過程中需要的人才愈加多樣化，技術開發與應用的創新型人才以及學術型人才同等重要。而應用型人才的培養是應用型高校的重要任務之一，加大應用型人才培養力度，提高應用型人才培養質量，是應用型高校教育教學的重要內容。為全社會尤其是與地方性的人才需求的滿足，提供人才儲備。這是實現應用型高校人才培養目標和定位的重要支撐。

由于歷史原因，我國大部分應用型高校是由專科院校升格或合并而來,這決定了應用型高校的建校時間短、經費不足、特色不明顯、社會聲望較低，因此，應用型高校在人才培養模式與質量建設方面存在著一定的不足與缺陷。

2 高校質量保障體系

1998年，聯合國教科文組織在《21世紀的高等教育：展望和行動世界宣言》提出：“高等教育的質量是一個多層面的概念，應包括高等教育的所有功能和活動、各種教學和學術計劃、研究和學術成就、教學人員、學生、校舍、設施、設備、社區服務和學術環境等”。由此可見，高校教學質量是高等教育質量最本質的部分。

當高等教育大眾化發展到一定時期，辦學規模急速擴張，適齡人口毛入學率急劇增長，實現普及化之前，高等教育將進入一個相對平緩的“平臺期”，該“平臺期”被稱為高等教育后大眾化階段。該階段高等教育質量保障呈現出以下特點：（1）高校自身對高等教育質量保障負責。由于高等教育招生規模在后大眾化階段進入平臺期，高校的運作更多地是依靠學生學費的資金支持，這使得政府在高校質量保障過程中的主導地位被取代，取而代之的則是高校自身成為質量保障的主體。（2）常態監控成為高等教育質量保障的手段。高校質量管理的監控常態化是為應對不斷適應社會需求為內核的后大眾化階段高等教育的出現較為有效的方式之一。（3）高等教育質量保障的評價標準注重“以生為本”。后大眾化階段高等教育質量保障的評價標準更傾向于支持或重視學生的興趣和體驗，堅持以生為本是其核心本質。

3 基于PDCA理念的應用型人才培養質量保障體系

在教學改進過程中，全面質量管理 (Total Quality Management,TQM)作為以人為中心的方法能有效提高教育質量，這已經成為世界教育領域的共識之一。作為全面質量管理所應遵循的科學程序，PDCA循環是美國質量管理專家戴明提出。全面質量管理活動就是按照PDCA循環，不斷周而復始運轉。如圖1所示，結合PDCA理念中 4個要素 “計劃 Plan”“實施 Do”“檢查Check”“行動Action”在應用型人才培養模式中的運用，該理論包含4個核心理念：全員參與、消費者滿意、質量的持續改善和依據事實進行管理，在人才培養體系中表現為所有相關利益相關者必須全員參與、主動參與，需要通過學生的培養成果以及滿意度做出評判。

4 應用型人才培養質量保障體系的多元維度分析

4.1 責任主體

責任主體即與應用型人才培養體系相關的利益相關者，校領導、學校各職能部門、各院系管理層、學生、教師、校外團體、家長、用人企業等均有所涉及。以上都是責任主體，應該參與到應用型人才培養的過程中。這群利益相關者之間應該是協同的合作關系，盡力做到相互信任、共擔責任。

4.2 質量標準

應用型人才培養目標是否實現需要一套客觀多元的質量標準體系。上文中提及的多元化的利益相關者，往往他們的訴求并不一致，這要求高校的人才培養質量標準的制定更加多元化以及全面化。

圖1 基于PDCA理念的人才培養質量保障體系建構圖

4.3 評估與監控方式

應用型高校人才培養質量監控包括：教學常規管理工作、教師教學過程監控、學生學習過程監控、教學計劃落實的過程控制、教風與學風建設機制等。評估與監控方式應做到常態化、全員參以及全過程管理，可包括自我監督、定期監督和外部監督。自我監督是指專業層面的自我檢查。定期監督是指學校層面開展的全校性的評估。外部監督是指校外責任主體（畢業生、家長、用人單位、產業行業專家等）對教學質量的監督和評估。

4.4 信息收集途徑

信息收集途徑是達到應用型人才培養質量的重要中介，信息的收集要真實全面及時。目前來看，高校可以借助互聯網以及多媒體技術等多種途徑。在校內通過學生評課、評教、評管理的問卷；各院系通過聽課、看課、審查教學文檔、督導教師觀察等方式，了解教師教學情況。在校外通過召開校友會以及家長會、邀請用人單位和行業專家等參加工作坊，了解利益相關者對學校人才培養的意見與建議。

4.5 評價與激勵方式

大學生的學習成果以及實踐創新能力需要公正的評價與及時的激勵。高校的評價方式應做到動態評價，從多方面評價學生綜合素質。

在激勵方面，對大學生給予物質與精神雙重激勵，在當前情況下，給予學生在學校質量管理方面的參與機會尤為重要。對教師的激勵可以從教學、科研、師生關系三方面展開，通過設立教學優秀教師、優秀競賽指導教師，舉辦講課比賽以及各類教師評選，并對優秀的教師團隊進行獎勵；在教師考核、職稱評定等方面從教師角度出發進行完善和提高，尊重教師是對教師教學工作最為有效的激勵方式。

綜上所述，責任主體、質量標準、評估與監控方式、信息收集途徑、評價與激勵方式等是質量保障體系的組成要素，這些組成要素遵循計劃—實施—檢查—行動(PDCA)四要素的循環往復的關系，強調全部利益相關者的參與和全環節的管理，協同保障應用型高校教學教育成果與人才培養質量的高績效高表現。

該文基于應用型高校及其人才培養的現狀，借鑒全面質量管理和PDCA理論，構建應用型高校人才培養質量保障體系，從責任主體、質量標準、評估與監控方式、信息收集途徑、評價與激勵方式5個方面，解析應用型人才培養質量保障體系的多元復雜性，旨在為應用型高校人才培養模式提供一定的借鑒意義。而該文中五大要素之間的相互影響機制與運行機制，從而確保質量保障體系中各項工作的目標和任務真正有效實現，則必須建立一套協調、靈活、高效的運行機制，這是未來該文將繼續研究的方向。