“一帶一路”背景下柳州市農產品物流SWOT分析及優化

徐漢柱，朱向平

（1.廣西生態工程職業技術學院，廣西 柳州 545004；2.廣東碧桂園職業學院，廣東 清遠 511510；3.廣州華立科技職業學院，廣東 廣州 511325）

1 柳州市農產品物流現狀

1.1 柳州市農產品生產概況

柳州市處在廣西的中部偏北，以山地、丘陵地貌為主。柳州獨特的地理位置和氣候，使得在發展農業產業上具有很大的優勢，主要農作物種植品種有：水稻、蔬菜、油料作物、甘蔗、玉米、木薯、紅薯、柑桔、大豆、龍眼、葡萄、板栗、白果、梨、木薯和藥用植物等。柳州是廣西的工業重鎮，也是一個農業大市，農業人口比重大，農產品生產在全區乃至全國占據著重要的位置。近幾年來，柳州農產品的產量不斷增長，農產品物流在國民經濟中起著十分重要的作用，是現代物流的重要構成部分。

1.2 柳州市農產品物流現狀

農產品物流是農業產業化的根本保障，是當今物流產業的一個重要組成部分。大力發展農產品物流，不斷降低農產品流通成本、提高農產品價值、實現農產品的時空效益具有重要作用。

根據柳州市統計局核算，2017年柳州市主要農作物總產量1 868.4萬t，主要工業品產量5 255.73萬t，從產量上看，農產品產量明顯不如工業品產量多，物流業的發展受各產業產量的大小直接影響。農業產品總產量較低，決定了農產品物流的流量規模相對較小。農業產業的規模發展越大，農產品產量越多，也就越能夠促進農產品物流業更大的發展[1-2]。柳州市的農產品物流發展還處在起步階段，物流體系還不夠完善，大多是簡單的儲運、包裝和配送服務功能，沒有上升到綜合物流服務功能，還需要大量依靠其他服務行業的相關協作，農產品物流的生存能力弱，行業發展水平還需更大提高。

2 “一帶一路”背景下柳州市農產品物流SWOT分析

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是充分依靠我國與相關國家在既有的雙邊、多邊貿易合作機制基礎上，借助現有的、行之有效的區域合作平臺，為沿線國家和地區的經濟發展提供新的動力。廣西成為21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶，柳州作為廣西第二大城市和西江經濟帶核心城市，在全面深化改革，實施“實業興市，開放強柳”戰略時期，應全方位擴大對外開放、加強合作，努力在廣西建設“一帶一路”有機銜接重要門戶中發揮引擎作用，為國家和廣西區全局戰略的實施作出積極貢獻，并促進自身綜合實力的發展。新時期柳州市依托“一帶一路”建設農產品商貿物流園區，實現“南菜北運”等項目是柳州市乃至全廣西區域創新發展傳統貿易、跨境電商和國際物流，建設“一帶一路”有機銜接重要門戶，促進貿易暢通的關鍵內容[3]。

2.1 “一帶一路”下柳州市農產品物流優勢分析（S）

2.1.1 獨特的區位優勢。廣西處在“一帶一路”交匯對接和海、陸、空統籌的重要節點、關鍵區域，在我國對外開放格局中的地位至關重要。“打開門就是越南，走兩步就進入東盟”是廣西作為“中國-東盟”得天獨厚的區位優勢、交通優勢、沿邊優勢的真實寫照。

柳州處在廣西中部，區位優勢明顯。柳州往北150km到桂林，往西南250km到首府南寧，到欽北防約300km，往東200km到梧州、賀州，可進入廣東。柳州東靠粵港澳經濟發達地區，西接云貴川，南臨北部灣、東南亞，北連長江中下游，處在我國西部大開發區、北部灣經濟區和泛珠三角經濟圈的交匯帶，是經濟梯度連接帶，又是“中國-東盟”自由貿易區的重要城市。柳州市在“一帶一路”戰略上區位優勢得到充分體現，具備發展成為泛珠三角區域合作和東南亞經濟區的重要物流樞紐的區位優勢，農產品物流發展潛力巨大[4]。

2.1.2 便捷的交通運輸優勢。柳州公路現有209、321、322和323等國道與桂海、昆汕、泉南、夏蓉、包茂等高速公路相連，以柳州為中心向四周輻射，2h可達梧州、桂林、河池、貴港，3h到達南寧、欽北防，10h可以往返柳州-廣州、柳州-長沙或柳州-貴陽之間，同時到云南、四川等地的時間也大大節省。鐵路有南廣、桂南和南渝等高鐵線路通往北京、上海、杭州、廣州、深圳等經濟發達地區，具有通往長三角、珠三角便捷的鐵路運輸通道。柳州水路可逆江而上到達貴州，順江而下抵達梧州、進廣東到廣州和深圳、經港澳入南海，通航里程超過700h，現有碼頭9個，泊位25個，柳州港吞吐量約550萬t。航空方面，柳州現有4D級機場—白蓮機場，已開通北京、上海、廣州、深圳、杭州、廈門、昆明、成都、重慶和海口等國內航線，距離桂林兩江國際機場約90min。口岸方面，柳州是國家一級口岸，柳州海關、邊防檢查站和出入境檢驗檢疫局提供24h全天候通關服務，方便商品進出境，實現了“屬地申報、口岸驗放、直通放行”等快捷通關模式[5]。

2017年底，隨著三柳高速、桂三高速、梧柳高速等連接柳州的三條高速先后通車，使柳州對外交通更加暢通便捷。根據《廣西高速公路網規劃修編(2010-2020)》，廣西高速公路規劃布局為“六橫七縱八支線”的高速公路網，將建設出省出邊出海通道27個，其中包括5條出海通道、4條對越出邊通道、18條省際通道，高速公路通車里程達8 000km。高速公路網的貫通，為柳州市農產品進一步通過“一帶一路”打開國際交流與合作的大門，向沿線國家和地區輸出農產品創造更多良好的交通運輸網絡支持。

2.1.3 優質的農產品優勢。柳州市具有優良的植物生長環境和豐富的農產品資源，十多年來，基本形成了以甘蔗、花生、蔬菜、茶葉、龍眼、蜜桔、金桔、葡萄、百香果、板栗等多種類農產品資源優勢，建成了一批蔗糖制糖、茶葉、桑蠶絹絲、煙草制煙、馬鈴薯深加工、藥材、花卉、飲料等的生產基地，形成了較具規模的農產品生產、加工能力和農業科技服務能力，還形成了農業專業化生產、區域化布局、發展穩定的原料基地，為向農產品加工工業集群發展提供了基礎。因地理條件的差異，柳州特色農產品的多樣性和國際市場需求的差異性，形成了良好的互補空間，與東盟國家農產品貿易的互補性高于競爭性，農產品源源不斷銷往國外。

在名優農產品方面，柳州市已創建了全國名特優新產品4個、地理標志保護產品8個，2016年融水縣獲準成為我國第十一個生態原產地產品保護示范區。當前柳州市正著力進一步培育國家生態原產地產品保護示范區1-2個、農產品地理標志2個、國家生態原產地保護產品3-5個和廣西優質農產品20個，不斷優化農業產業結構，鞏固優勢農業產業品牌基礎，增強農產品競爭力，提升農產品市場需求活力。

2.2 “一帶一路”下柳州市農產品物流劣勢分析（W）

2.2.1 現代化農產品物流發展觀念陳舊。廣大的農業經營者長期以來受“大而全、小而全”的傳統經營觀念影響，使柳州市現代化、專業化、高效率的第三方物流企業發展緩慢，對現代農產品物流的重要性認識不夠，缺乏全面的物流系統理論指導和學習，加上物流管理專業人才匱乏，使得現代化的第三方農產品物流服務企業難以達到經營規模，難以形成規模效益[6]。

同時，受重工業輕農業思想影響，不管是農產品生產者還是經營者，大都忽視了農產品在流通中的增值作用，僅僅將最初級的農產品投放市場進行交易，沒能把物流的“第三利潤源泉”充分利用起來，造成了農產品物流的重大經濟價值損失。

2.2.2 農產品物流基礎設施落后。農產品物流基礎設施設備是開展農產品物流的基礎和保障，沒有良好的硬件基礎設施設備，就無從發展現代物流。農產品物流硬件基礎設施設備，主要包含：農產品批發市場、農產品倉儲市場、農產品交通運輸工具市場、物流基礎服務市場和相關工具市場等。柳州市當前的農產品物流基礎設施設備較落后，大部分采用簡單的箱式車輛陸路運輸，缺少對農產品的有效保護。農產品基本都是集中在短時期內大量產出，農產品物流呈現短期集中大量需求的特點，柳州市農產品主要依靠公路往外運輸，農村分布廣、地形復雜、運輸條件差，落后的運輸工具加上長時間的運輸，給農產品造成了大量的損傷[7]。

2.2.3 物流技術水平低。一是各種運輸方式銜接不配套，自動化裝卸水平低，缺少智能運輸設備和專用物流工具，農產品在物流裝卸、搬運過程中發生殘損現象普遍。二是恒溫冷藏、冷凍倉儲技術低，庫存管控不到位，現代化的檢測技術差。常溫物流和自然物流是當前柳州市農產品的主要物流方式，使得農產品因保管不善而變質腐爛帶來直接經濟損失。三是保水、保鮮技術不到位，農產品在物流運輸和倉儲保管過程中失水變質現象嚴重。四是物流信息處理程度低，大量的收集、統計、匯總信息依靠人工處理，容易出錯，處理效率低，既拖后農產品的快速運輸，又影響產品鮮活程度，甚至還會喪失市場銷售機會。

2.2.4 物流管理專業人才缺乏。柳州市現有本科院校1所、高職院校4所，均開設有物流管理專業，在校生約3500人，每年畢業學生約1100人。而這5所高校都是培養面向工業物流管理方向的學生，其中柳州職業技術學院主要以汽車供應鏈物流為主，柳州鐵道職業學院以鐵路物流為主，廣西生態工程職業技術學院以速遞物流為主，學生畢業后從事的工作基本上不涉及農產品物流。目前柳州市從事農產品物流的專業人才，主要是從農產品生產企業中分離出來的農民和工人，他們既沒有接受過專業的、系統化的物流理論知識學習或培訓，又沒有物流信息技術管理和加工的能力。而具有較好物流專業知識的人才大多進入工業品物流行業，使得農產品物流行業長期缺乏專業人才。沒有專業的物流管理人才，要發展現代農產品物流談何容易。

2.3 “一帶一路”下柳州市農產品物流機遇分析（O）

2.3.1 柳州著力打造“一帶一路”交通樞紐重要門戶城市。新時期廣西著力打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶，柳州作為廣西重要的工業城市和交通樞紐城市，處在連接西南地區和粵、港、澳城市的重要節點之上。正是“一帶一路”建設的實施，使柳州由“內陸腹地”城市變成為“開放前沿”城市，并在“一帶一路”建設實施的短短幾年中，一舉取得一系列突出的成績，收獲許多重大成果，為柳州加快發展“一帶一路”農產品物流指明了路徑[8]。

2.3.2 當今政策大力扶持農產品物流業發展。根據《國務院關于印發物流業調整和振興規劃的通知》(國發〔2009〕8號)的精神，早在2011年國務院辦公廳就發布了有關促進物流業健康發展政策措施的意見。意見提出，要先行發展農產品物流業，各級政府要加大對農產品物流業的扶持，加快建立暢通高效、安全便捷、綠色智能的農產品物流服務系統，著力解決我國農產品物流企業經營規模小、產品流轉環節多、物流成本高、產品損耗大、各環節銜接不到位等問題[9]。

2.3.3 農業產業發展受到柳州市政府的高度重視。2017年3月，柳江區洛滿鎮北林村寨上屯的200多畝白菜獲得大豐收，卻出現50萬kg白菜滯銷，農民增產卻不增加收入的反差，對農民的生產積極性形成了嚴重的打擊。事實上，不僅2017年柳江區的白菜出現大面積滯銷，2016年的融水縣香芋也出現大面積滯銷，近幾年來多地農產品滯銷難賣的新聞頻頻出現，農產品豐產不增收的困局，既阻礙貧困農民脫貧致富的步伐，也使農業產業扶持效果大打折扣，嚴重影響了廣大農戶發展農業生產的積極性。

柳州市政府高度重視農業產業的發展，重視農產品的銷售出路。多年來一直認真貫徹落實黨中央、國務院和廣西區政府的農村經濟建設工作精神，全面、深入地推進農村農業改革，落實多項強農、惠農和富農政策，從2006年到2016年的10年間，柳州市的農村經濟發展保持平穩發展態勢。早在2016年柳州市政府就制定完成《柳州市現代農業（種植業）“十三五”發展規劃（2016-2020）》，著重轉變農業產業發展模式、強化結構調整、堅持走一二三產業深入融合發展和可持續發展的道路。

2017年以來，柳州市提出“三加快三持續”的農業供給側改革路線，一方面加快特色優勢農業產業升級，特別是蔬菜、桑蠶養殖、茶葉和水稻的種植，提出了實施品牌戰略，培育壯大品牌企業的重要抓手，在名優農產品方面，已創建4個全國名特優新產品、8個國家地理標志保護產品、1個國家級生態原產地產品保護示范區，現有柳冰牌冰糖和螺霸王牌螺螄粉入選廣西核心品牌。今后還將繼續在國家名特優新產品、農產品地理標志、國家生態原產地保護產品和廣西優質農產品等方面進行重點培育建設。同時，通過實施品牌戰略，培育優質品牌產品，以贏取國內競爭優勢，不斷開拓市場，并逐步走向世界。另一方面不斷推進現代農業產業園、科技園、創業園和糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區等“三園”、“三區”建設，加快推進農業產業與工業和服務業的深入融合發展，夯實農業農村發展基礎，全面提升全市農業生產質量和效益。至2018年柳州市已建設有國家級現代農業產業園1個，正積極爭創國家級螺螄粉現代農業產業園建設。

2.3.4 農產品消費市場愈加旺盛。我國人口多消費能力旺盛，眾多的人口帶來巨大的農產品消費市場。經濟的發展和城鎮化建設不斷推進，人民的消費觀念從改革開放初期的吃飽已經轉變成為吃好、吃優，生態養生觀念越來越強，農產品的消費市場越來越旺盛。據統計，2017年末我國人口已達1390億人，人口的增加必然帶來產品的消費增大。近年來人民對生活品質的追求不斷提高，不僅限于衣食住行等基本的物質滿足，而是更加注重追求健康、生態，尤其是在食品方面，追求低熱量、低油脂、原生態、有機等；在購買形式上也更多地追求現買現吃，不再像以往的大批量購買大量儲存。因此，導致農產品特別是鮮活農產品呈現出多品種、小批量、多批次的購買特點，促進農產品物流向小批量、多批次、靈活配送的現代物流方向發展。

2.3.5 物聯網技術在智慧物流中的推廣應用。繼計算機技術、網絡普適推廣和移動電子商務發展后，物聯網作為一種全新的技術革命推動著智慧物流的發展。近些年，隨著“互聯網+”的廣泛應用，物聯網技術應用在現實生活中對社會各行業的發展起到了很大的促進作用，尤其是對智慧物流產業的快速發展起到關鍵作用。新時代下，充分利用挖掘大數據，物聯網技術的發展正從根本上改變人們的生活方式和生活質量，引導現代物流向智慧物流方向發展。無線通訊正從4G邁向5G網絡，將開啟萬物互聯、智慧生活新時代，加速促使城市生活朝著智慧生活邁進。

2.4 “一帶一路”下柳州市農產品物流挑戰分析（T）

2.4.1 農產品的特殊性導致農產品物流高風險。農業是自然再生產和經濟再生產的整合，農產品受自然條件的制約和影響大，產量不穩定，產品市場需求彈性小，具有生產季節性強、地域差別明顯、產品種類多、產量龐大、生產地與消費地存在普遍性矛盾等特殊性，農產品在物流環節還存在保管不易、容易腐爛、鮮活農產品含水量高、保質期短等特點，對物流提出了更高的要求。農產品物流對包裝設備、儲存要求、運輸時效、裝卸技術等要求嚴格，因此，農產品物流比工業物流風險更高。

2.4.2 來自周邊省市的農產品競爭。在農業生產方面，雖然柳州市具有明顯的區位優勢，但也面臨著周邊省市農產品的競爭。在廣西區內，南寧、來賓、百色、河池、桂林等市，他們的農產品特色也很鮮明，如象州大米、永福香米、百色芒果、荔浦的特色農產品（茭白、馬蹄、芋頭、沙糖桔等）、武鳴火龍果、富川臍橙、陽朔金桔、靈山荔枝、永福羅漢果、桂林桂花茶等都具有較高的知名度和成熟的市場銷售渠道。再擴展到廣西區外，還有同處于西南地區的云南、貴州和沿海的廣東、福建、海南等省，也是非常適宜農業發展的省份，地理位置與廣西相近，氣候條件相當，農產品品種和廣西相似，農產品物流模式相同。

在交通運輸方面，西部省市也臨近東南亞，在運輸距離上也有一定的優勢。尤其是云南省，是我國少有的擁有與多個東盟國家接壤的西南省份，經濟和物流業發展勢頭大，對柳州市農產品物流的發展形成競爭。

2.4.3 國外農產品物流企業不斷滲透。我國農產品出口多為初級產品，產品質量等級低、加工增值小、技術含量弱、知名度不高，使得我國農產品進入國際市場后競爭力不強。WTO打開了我國農產品進入國際市場的大門，也同樣降低了國外農產品進入我國市場的門檻。隨著國外農產品不斷涌入中國，外國農產品物流企業逐漸進入國內市場，并不斷擴大市場份額，搶占了不少屬于中國的業務。如DHL、FedEx、UPS和TNT等，以網點涵蓋多、操作快捷、技術先進、價格優惠等優勢不斷滲透農產品物流市場[10]。

3“一帶一路”下柳州市農產品物流優化策略

農產品物流從生產者出發到消費者手中，中間需要經歷多個環節，把農產品從生產、采挖、分類揀選、包裝、儲存、運輸、加工、銷售和配送等環節快速有機地整合起來，減少農產品在流通中的損失，提高農產品流通效率，從而促進農產品在國際市場競爭力的提升，拓寬農產品銷售渠道，是我國從一個農業大國走向農業強國的必經之路。

通過分析柳州市農產品物流的優勢、劣勢、機遇和威脅，我們認為，在“一帶一路”新時期背景下加快柳州市農產品物流的發展，應著重從以下幾個方面進行優化：

3.1 樹立現代化的農產品物流意識

加強政府在農產品物流的發展規劃，強化政策引導，營造良好的農產品物流發展環境。加大對現代農產品物流的宣傳，牢固樹立正確的現代化農產品物流意識，著實提高物流企業員工的服務理念，把現代農產品物流的觀念深入人心，以改變農村“重生產、輕流通”的傳統意識，強化農產品物流與農業生產、農產品營銷具有同等重要的地位。

3.2 加強農產品物流人才的教育和培訓

發展產業一定需要專業人才的支持，不僅要有數量更要有質量。農產品物流專業人才不僅要掌握專業基礎理論知識，更要掌握農產品現代物流的實踐操作經驗。柳州市應根據本地農業產業發展的需要，加強對農產品物流專業人才的培養力度，在高校專業或專業方向設置上給予農產品物流一定的地位，鼓勵并支持本市5所高校開設農產品物流管理專業方向，為農產品物流產業發展提供強有力的人才保障。同時，鼓勵高校和教育機構多層次、多方面提供社會培訓，為在崗從業人員提供農產品物流技術和管理培訓，提高從業人員專業知識和操作技能。

3.3 完善農產品物流基礎設施

先進的農產品物流系統需要先進的農產品物流基礎設施做支撐，物流基礎設施落后是制約農產品物流高效運作的關鍵因素。基礎設施屬于公共物品，通常依靠政府投入，柳州市政府需要在物流基礎建設上加大投入，改善農產品流通條件，如加快“三園”、“三區”建設步伐，根據產地分布合理規劃和科學建設高速公路網，加快山區農村的道路硬化等使農產品物流條件得到真正的改善。農村基礎設施現代化的建設將促進農產品物流的現代化發展，統籌規劃、合理布局農產品的集散地、流通通道和各種運輸方式的高效銜接，以優質的基礎設施支持農產品物流的順利運行。加快促進中越快速鐵路建設，推動柳州與東盟國家的互聯互通，早日發揮“一帶一路”交通樞紐重要門戶作用[11]。

3.4 引進國外一流的農產品物流技術和管理方法

美國、德國、日本和荷蘭等國，在農產品物流領域一直保持世界領先水平，擁有世界一流的技術和裝備。我們要加大物流技術的研發力度，積極學習國外先進的現代物流管理經驗，可通過采購或合作的方式，引進國外一流的物流設施設備及技術等，結合柳州實際通過大膽創新，將技術和管理方法融入到農產品物流活動中，提高物流效率，加快反應速度，降低物流成本，使農產品物流能夠實現高效銜接。

3.5 發展跨境電商拓寬農產品市場

電子商務的出現改變了人們的消費觀念，互聯網不斷發展帶動了電子商務行業發展，越來越多的農產品通過電子商務平臺走出深山進入大都市，拓寬了農產品銷售渠道，促進了農業產業的發展，也增加了農業種植戶的收入。“互聯網+”時代農產品更應該利用跨境電商平臺，不僅要走出深山，更要走出國門走向世界。“一帶一路”使得柳州與絲綢之路沿線的國家和地區的交流更加密切，貿易更加繁榮，柳州市可以借助“一帶一路”倡導的互聯互通，加大信息互通、共享電商大數據，為柳州市農產品實現跨境發展提供堅實的基礎。

3.6 大力發展冷鏈物流保障農產品品質

冷鏈運輸可以降低農產品的損耗、保障農產品的安全，可以延長農產品的貨架期，可以提高農產品的經濟價值，冷鏈是對農產品最直接、最重要的作用。要大力發展柳州市農產品冷鏈物流產業，提高農產品的保質保鮮，發揮柳州市區位優勢、交通資源優勢和農產品優勢，充分發揮冷鏈物流產業在農產品物流建設中的重要作用，將柳州建設成為“一帶一路”新時期廣西冷鏈物流的核心樞紐，促進柳州市農產品走出廣西、走向世界。

2017年4月國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發〔2017〕29號），要求各級政府、各部門和企業要健全冷鏈物流標準和服務規范體系、完善冷鏈物流基礎設施網絡、鼓勵冷鏈物流企業創新經營模式、全力提升冷鏈物流信息化水平等。要加大冷凍倉庫、冷藏車、保溫車和溫控設備的投入使用，支持農產品冷鏈物流企業發展，鼓勵條件優質的第三方冷鏈物流企業做大做強。要加強核心技術工藝、裝備等的自主研發，推廣使用適合農產品快速裝卸的物流裝備，如帶有自鎖式萬向輪、保溫隔熱的快速裝卸農產品冷藏物流運輸箱促進柳州市農產品物流在銜接“一帶一路”建設中加速發展。

4 結語

通過對柳州市農產品物流在“一帶一路”建設的新時期背景下進行SWOT分析，我們發現在現有的基礎上，柳州市農產品物流發展潛力巨大，產業前景樂觀。在擁有區位優勢、交通便利優勢和農產品品質優勢的同時，也面臨眾多競爭和挑戰，還需要政府、企業和社會組織等多方面從觀念轉變、基礎設施設備投入、人才培育、管理技術和方法等方面共同努力，大力發展農產品冷鏈物流、推廣使用農產品冷藏物流運輸箱，促進柳州市農產品物流在銜接“一帶一路”建設中快速發展。