開(kāi)啟生態(tài)文明建設(shè)引擎

李雪嬌

末日情結(jié)的電影描繪了太多生態(tài)崩裂的情景：地震洪水、火山爆發(fā)、極端天氣、物種滅絕……隨著時(shí)間的推移，很多想象中的場(chǎng)景在現(xiàn)實(shí)有了存在的可能，生態(tài)文明建設(shè)也被提上了議程。

誠(chéng)然，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，取得很多成就，但也積攢了不少問(wèn)題，生態(tài)破壞、環(huán)境污染問(wèn)題依然存在。因此，“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，不只是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。作為人們賴以生存的共同家園，當(dāng)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)治理，不然就會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家的“肌體”健康。

2015年5月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出專題部署的第一個(gè)文件，繼生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)后，中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一次全面部署?！兑庖?jiàn)》圍繞實(shí)現(xiàn)“五位一體”，明確將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的發(fā)展路徑，一根“紅線”貫穿到底。

五個(gè)堅(jiān)持

“我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的特殊性，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、工業(yè)化進(jìn)程加快、資源環(huán)境約束加大等多重背景下，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)進(jìn)步、社會(huì)價(jià)值觀變革、發(fā)展理念革新的必然選擇?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究室主任吳平接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)這樣表示。

《意見(jiàn)》明確了生態(tài)文明建設(shè)的基本原則：一是堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針；二是堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑；三是堅(jiān)持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力；四是堅(jiān)持把培育生態(tài)文化作為重要支撐；五是堅(jiān)持把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式。

早在2013年，我國(guó)便第一個(gè)提出了生態(tài)文明理念，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的堅(jiān)定態(tài)度，并在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第27次會(huì)議上，通過(guò)決議，頒布了聯(lián)合國(guó)文件，認(rèn)可并支持中國(guó)生態(tài)文明理念。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光曾表示，“通過(guò)各地區(qū)、各部門的探索努力，我們必將在國(guó)際上走出一條具有中國(guó)特色的綠色發(fā)展、生態(tài)文明之路，也可以為全球的生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)”。

吳平告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，自黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的高度，高位引領(lǐng)的要求對(duì)于生態(tài)文明體制建設(shè)起到了鼓勵(lì)和督促作用，體制機(jī)制的創(chuàng)新與完善必然會(huì)帶來(lái)綠色發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、環(huán)境治理領(lǐng)域的深化，同時(shí)加深社會(huì)各界對(duì)綠色發(fā)展的理解，環(huán)境治理力度將前所未有的加大。“我們有理由相信，未來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)將平穩(wěn)快速向前發(fā)展?！?/p>

五項(xiàng)任務(wù)

目前我國(guó)資源環(huán)境狀況，一方面是資源環(huán)境瓶頸制約加劇，特別是環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限；另一方面，生態(tài)文明建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

對(duì)此，國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了五項(xiàng)主要目標(biāo)，分別是：強(qiáng)化主體功能定位，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用，推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；健全生態(tài)文明制度體系。

環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心環(huán)境戰(zhàn)略部主任俞海對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者表示，“五位一體”中的生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問(wèn)題所取得的最新理論成果，積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待進(jìn)行的重大部署，進(jìn)一步豐富了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，是深刻把握當(dāng)今世界發(fā)展新趨向作出的戰(zhàn)略抉擇，將為推進(jìn)人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。

“在人、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然的發(fā)展過(guò)程中，生態(tài)文明建設(shè)的核心是資源節(jié)約和環(huán)境友好。”中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李巖告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了高速的發(fā)展，可是我們走得太快，還沒(méi)有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題。

有時(shí)候，慢下來(lái)是為了更好的前行。治理生態(tài)環(huán)境不是一朝一夕的工作，需要有耐心、恒心和信心，社會(huì)共建生態(tài)文明體系，一副畫卷似乎已經(jīng)緩緩展開(kāi)。我們不禁感慨，生態(tài)文明建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，邁向綠色發(fā)展的腳步愈加堅(jiān)定，美麗家園離我們還會(huì)遠(yuǎn)嗎？endprint