“互聯網+”背景下構建高校創新創業資金保障體系的幾點思考

王 林，汪長如，陳 謹

（安徽醫學高等專科學校，安徽 合肥 230601）

進入新時代后，“互聯網+”背景下，大學生創新創業面臨新的機遇和挑戰。大學生創新創業并非易事，影響其創業成功的因素較多，資金約束是其中的重要因素之一。高校應從健全創新創業工作機制、優化經費支出結構、培養創新創業團隊、營造良好的創新創業文化氛圍、充分發揮項目資金扶持功效、統籌安排創新創業資金等方面，構建高校創新創業資金保障體系，加強大學生創新創業教育，提升“雙創”實效。

1 “互聯網+”背景下“雙創”教育面臨的機遇和挑戰

1.1 機遇

“互聯網+”背景下，大學生創新創業面臨新的機遇。“互聯網+”為大學生創新創業提供了新的平臺，政府部門出臺了各類大學生創業優惠政策以支持大學生創新創業，為大學生創新創業提供了良好的契機[1]。如大學生申請個體經營、申辦私營企業時，可以優先注冊，減免各種行政管理費用，其注冊資金也可以分期支付，在貸款上還可享受一定的利率優惠。此外，提供相應的大學生創業培訓服務，在社保、檔案管理等方面給予政策支持。

1.2 挑戰

挑戰和機遇是并存的，創業經驗缺乏、創業資金不足以及缺乏長效的幫扶機制等是影響大學生成功創業的重要因素，此外，還有資金約束。“互聯網+”背景下，高校如何構建或完善創新創業資金保障體系，為大學生創新創業提供政策支持、資金保障等，加強大學生創新創業教育，提高高校創新創業教育質量和水平值得探討。

2 構建高校創新創業資金保障體系的幾點思考

依據國務院辦公廳印發的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》文件精神，結合高校實際，通過以下幾個方面不斷完善高校創新創業資金保障體系，加強高校創新創業教育。

2.1 加強組織領導，健全創新創業工作機制

在成立創新創業教育專家指導委員會和高校創新創業教育工作領導小組的基礎上，成立學校創新創業資金支持和政策保障工作小組，明確職責，細化任務。同時，建立財務處牽頭，教務處、學生處、團委等部門齊抓共管的創新創業教育工作機制，為大學生創業提供資金支持和政策保障。

2.2 優化經費支出結構，加強高校創新創業教育

結合校情，積極優化經費支出結構，加大創新創業資金扶持力度，確保創新創業教育改革配套的人、財、物，優化相關財務支出、審核、報銷等環節，加快創新創業教育改革步伐。如加大對創業孵化基地、教學設備、師資培養和學生創新創業項目的扶持力度，設立學生創新創業獎學金和專項創業創新基金等，資助大學生創新創業項目，培養杰出的創新型技術技能人才。

2.3 整合教學資源，培養創新創業團隊

加大對高校創新創業教研室的扶持力度，定期組織教師外出學習與調研，使其學習先進的教學經驗；開設特色的創新創業課程，使學生的創新創業得到更加科學、規范化的指導；加大資源整合力度，聯合知名的教育家、企業家以及往屆優秀創新創業典型，打造一支專業的創新創業指導團隊[2]，注重對學生實踐、創新能力的培養。

2.4 以賽促建，營造良好的創新創業文化氛圍

設立專項比賽資金，積極引導學生參加全國大學生創新創業大賽、全國職業院校技能大賽以及各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽；支持學生成立創新創業協會、創業俱樂部等社團組織，舉辦創新創業講座，開展創新創業實踐，營造良好的校園創新創業氛圍，培養學生創造性思維和創業熱情。通過營造良好的創新創業文化氛圍，為廣大學生提供良好的環境，加強創新創業教育，提高學生創新創業能力。

2.5 尋求政府支持，充分發揮項目資金扶持功效

通過尋求教育、人社等主管部門的政策支持和項目資金扶持，積極開展大學生創新創業教育工作，推進學校創新創業教育改革，充分發揮項目資金扶持功效。如尋求政府支持，降低創新創業的市場準入標準，力促PPP融入“雙創”政策[3]；中國教育發展基金會設立大學生創新創業教育獎勵基金，不僅可用于獎勵對創新創業教育做出貢獻的單位，還能給予創業的大學生創業補貼和社會保險補貼。

2.6 健全社會資金引入機制，統籌安排創新創業資金

高校應建立健全創新創業社會資金引入機制，鼓勵社會組織、公益團體、企事業單位和個人設立大學生創業風險基金，以多種形式向自主創業的大學生提供資金支持，支持創新創業教育教學，資助大學生創新創業項目。

做好創業培訓工作，合理規劃人社部門下撥的創業培訓資金，對具有創新精神、實踐能力強且有成熟的創業項目的學生予以經費支持。

動員社會力量幫扶大學生創業。充分發揮工商聯和行業協會等組織的作用，幫助有創業想法但缺乏實踐經驗的大學生，對大學生創業創業項目進行結對幫扶，提高其創業能力。

加強與用人單位的聯系，推進校企合作項目的開展，引入企業贊助合作資金。對于在業務上肯鉆研、有創業精神的學生，可利用企業贊助資金予以扶持。

做好歷屆優秀校友的挖掘、聯系、專業對接工作，將校友捐獻的專項資金用于支持學校學生創新創業，設立獎學金、助學金，加強創業孵化基地基本建設。

在“互聯網+”背景下，充分發揮股權眾籌對大學生創業的支持作用，促進大學生以眾籌形式進行創業[4]。使政府、企業、眾籌平臺、合格投資者、高校等主體形成合力，營造合作共贏的“雙創”生態環境。