江西鷹潭“多表合一”：信息多跑路群眾少跑腿

文 本刊記者 張明明 通訊員 曹堅 徐可

1月9日，鷹潭府前路供電營業廳里一派忙碌景象。窗口工作人員穆云說，自從城區“多表合一”業務推行后，來供電營業廳辦理一站式繳費的客戶多了，工作量比從前增加了不少，但是忙得心情愉快。

2017年底，江西鷹潭“多表合一”信息采集示范區圓滿完成試點建設任務，正式通過國家電網公司驗收，這標志著全國首個地級市主城區全部實現“多表合一”智能抄表和一單式繳費，8萬多群眾率先享受智慧新城建設成果。

“多表合一”納入國家行動

家住鷹潭市濱江廣場、今年79歲的劉南元老人說，像她一樣上了歲數的老人大多不懂電腦，也不會開車，以前為了按期交家里的水電氣等生活費用，每個月都要在各營業網點間東奔西跑，秋冬天還好，春天刮風下雨、夏天酷熱難當，那真叫人受不了。

劉奶奶的煩心事，在黨和政府的眼里不是件小事。

隨著“互聯網+”的不斷深化建設，廣大百姓對公用事業的便利性、友好性、互動性提出了更高需求。而另一方面，水電氣熱等公用事業行業實現互聯互通、共享互利，也有利于降低企業成本、減少公共資源浪費，提升效率效益和服務水平。

國家“十三五”規劃中，明確提出“以基礎設施智能化、公共服務便利化、社會治理精細化”為重點，充分運用現代信息技術和大數據，建設一批新型示范性智慧城市。

2015年7月，國家發改委、能源局聯合下發文件，提出“完善煤、電、油、氣領域信息資源共享機制，支持水、氣、電集采集抄，建設跨行業能源運行動態數據集成平臺，鼓勵能源與信息基礎設施共享復用。”

與此同時，江西省政府及有關部門也相繼出臺多項文件政策，支持搭建城市能源資源計量管理和檢測平臺，建立能源數據采集和監測系統。

推進“多表合一”采集建設，構建社會公用事業終端能源數據采集與分析平臺，符合政府及社會各界的共同期望。

國家電網公司自2010年起大力推進智能電表改造，逐步完成了供電轄區智能電表的全覆蓋、全采集，建成了龐大的用電信息采集系統，實現了從傳統的人工手抄向信息化遠程自動集抄計量方式的歷史性變革。

基于國家電網公司的探索實踐及其在行業及技術方面的優勢，2016年6月，國家質檢總局下發《關于貫徹落實計量發展規劃2016年行動計劃的通知》，明確國家質檢總局、住建部和國家電網公司共同推動“多表合一”信息采集，開啟了政企合力推進“多表合一”建設的新篇章。

政企合力打造全國示范

江西鷹潭被列為國家電網公司“多表合一”信息采集示范區當屬機緣巧合。

近年來，鷹潭主動策應國家戰略，以“互聯網+”為驅動，大力推進“智慧新城”建設，取得了明顯成效。該市移動物聯網網絡實現全域覆蓋，成為全國首個具有三張移動物聯網全域覆蓋網絡的城市。

戰略同向，目標一致。在推進“多表合一”信息采集上，國家電網公司與鷹潭“一拍即合”，迅速形成了政府主導推進、電網主動作為、多方友好協作，高位推動“多表合一”國家級示范區建設的良好氛圍。

“多表合一”信息采集建設是一項系統工程，涉及跨行業、跨領域政企多方戰略合作，首要面臨的是協調任務重、難度大。鷹潭市政府成立由市委常委、分管副市長任組長，市信息辦、發改委、工信委、城建局、物聯網研究中心、供電、供水、供氣企業分管領導為成員的項目建設組，負責統籌推進，協調解決工作推進中遇到的各種問題。

國家電網公司責無旁貸地挑起攻克技術難關的重任。國網江西電力2015年起在全省11個地市、36個縣區啟動了水、氣表采集接入試點，有效開發驗證系統功能、確定技術路線，積極探索商業運營模式。2017年，按照國網部署，集中力量打造鷹潭“多表合一”信息采集示范區。

通信技術是實現“多表合一”的重要基礎。為了磨合解決供電、供水、供氣表計互聯互通中遇到的問題，公司積極協調各技術廠商開展攻關，因地制宜綜合運用微功率無線、M-BUS、NB-IoT等多種通訊技術，破解了水氣數據接入抄收系統的難題。

圍繞如何提高采集成功率，公司創造性地將集中器安裝在高層房屋樓頂，增強了無線信號、減少了信號干擾、擴大了采集覆蓋面，實現跨樓棟、跨臺區采集；對地下室、城鄉結合等處微功率無線水表采集成功率低的問題，通過重新選擇集中器位置、使用便攜式無線中繼器、選用質量好的天線等方式，提升采集成功率。多管齊下，最終實現多表綜合采集成功率高達99.4%。

2017年6月30日，國家質檢總局、中國電科院、國家電網公司專家調研組一行在實地考察時，評價鷹潭“多表合一”信息采集建設：“成規模、可復制，為全面推廣起到了重要的示范引領作用。”

便捷智能引領美好未來

“多表合一”，給百姓帶來的最直觀變化就是生活更便利。

在營業廳，穆云在為客戶辦理好水、電、氣一單式繳費后，還主動向客戶推薦手機下載電e寶客戶端，現場指導客戶如何使用更加便捷的電子服務渠道。

記者看到，在電e寶APP界面上，只要點擊“家庭生活賬單”，即刻就能看到當月水、電、氣的消費情況，點擊“智能繳費”便能輕松完成線上繳費。

“還能夠實時監測家庭用能情況，無論是水、電，還是燃氣，如果出現跑冒滴漏等異常現象都能及時發現，既確保安全，又遏制了損耗。”國網鷹潭供電公司營銷部主任王斌認為，由國家電網公司統一開發的“多表合一”抄收系統，打破了行業壁壘，暢通了信息“高速路”，讓信息多跑路、群眾少跑腿變成現實，讓生活變得更加智能。

“多表合一”還帶來了城市管理與服務水平的提升。2017年11月8日，鷹潭市房產局下發《關于進一步推動房產交易與居民水電氣等聯動過戶工作的通知》，按照“一窗受理、集成服務”要求，充分運用“多表合一”抄收系統，實現房地交易與水電氣賬號聯動過戶，為百姓房屋交易提供方便快捷的服務。

“多表合一”信息采集是鷹潭建設智慧新城的重要組成部分。鷹潭將持續推動“多表合一”信息采集，力爭三年內實現市縣全域覆蓋。

在鷹潭市政府大樓里，記者參觀了正在建設中的智慧鷹潭云數據中心。“實行水、電、氣行業的多表合一僅僅是一個開始，未來各行各業、各種類型的城市運行數據都將匯聚到這里。”鷹潭市信息化工作辦公室副主任潘偉華介紹，“隨著更多的能源資源數據接入平臺，不僅會給人們的生活帶來更多的幸福感、獲得感，還將通過高度集合城市運行的大數據，發揮其最強城市大腦的作用，為政府經濟社會形勢分析和決策參考提供有力支撐。”

我們可以預見，便捷、智能將引領百姓邁向更加美好的未來。