基于政策補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性研究

郭玉瓊

摘 要 光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡趨勢(shì)已基本明確，本文擬對(duì)當(dāng)前補(bǔ)貼條件下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行研究，通過投資回收期指標(biāo)分析當(dāng)前政策環(huán)境下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞 光伏 分布式 IRR

自國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2018〕823號(hào)），即“531政策”以來，光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡趨勢(shì)已基本明確，在光伏標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)的情況下，相較于集中式光伏電站，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的分布式光伏發(fā)電以0.32元/千瓦時(shí)（含稅）的全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，仍具有相對(duì)的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)。一些東中部省份由于當(dāng)?shù)卣畬?shí)施地方電價(jià)補(bǔ)貼政策，形成了部分分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資機(jī)遇。本文擬對(duì)補(bǔ)貼條件下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行研究，以分析當(dāng)前政策環(huán)境下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)。

一、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)證研究

（一）補(bǔ)貼政策

根據(jù)“531政策”，新投運(yùn)的“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.32元（含稅）。自用電量免收隨電價(jià)征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)這一補(bǔ)貼條件，有利于推進(jìn)分布式光伏資源的市場(chǎng)化配置。

（二）補(bǔ)貼收益計(jì)算

對(duì)于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，收益計(jì)算公式為：收益=自用收益+上網(wǎng)收益=自用電量×（自用單價(jià)+0.32）+上網(wǎng)電量×（燃煤電價(jià)+0.32）。

（三）投資回收期計(jì)算

按照期初投資，理論上投資回收期Ti為滿足下式的取值：C（1+i）Ti=Bi[（1+i）Ti-1+（1+i）Ti-2+……+（1+i）+1]，其中，C為期初投資成本，Bi為每年收益，i為收益率

在實(shí)際計(jì)算中，采用靜態(tài)投資回收期公式：

靜態(tài)投資回收期=（累計(jì)凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值的年份）-1 +（上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量）

投資回收期越短，說明該地分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目越具備投資價(jià)值。

（四）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)證研究

擬定測(cè)算條件為普通居民安裝分布式光伏，規(guī)模為1千瓦，投入使用后發(fā)電量50%用于自發(fā)自用，50%用于上網(wǎng)出售，不考慮地方性補(bǔ)貼，居民采用自有資金，不考慮銀行貸款條件，則各省份收益及投資回收期情況如表2。

表2展示了國(guó)內(nèi)各地區(qū)分布式光伏投資回收期的測(cè)算結(jié)果，按照投資回收期長(zhǎng)短排序如表3。

在擬定測(cè)算條件下，投資回收期由最短的5.62年到最長(zhǎng)的9.34年不等，普遍低于10年，說明在現(xiàn)行補(bǔ)貼政策和造價(jià)水平條件下，全國(guó)普遍具備分布式光伏項(xiàng)目的推廣條件，其中，西藏、海南、山東、河北南、天津、青海、甘肅、河北北、北京、山西地區(qū)投資回收期小于7年，更具投資價(jià)值;四川、貴州、重慶地區(qū)投資回收期大于9年，投資價(jià)值相對(duì)較弱。

二、結(jié)語

本文在補(bǔ)貼條件下分析國(guó)內(nèi)各區(qū)域及省份光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)，對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目，在現(xiàn)行補(bǔ)貼政策和造價(jià)水平條件下，不考慮技術(shù)條件下，西藏、海南、山東、河北南、天津等省份地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資價(jià)值相對(duì)顯著。在光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，逐步向無補(bǔ)貼的大背景下，不能再像以前靠量取勝，而應(yīng)靠質(zhì)取勝，包括產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)維質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，未來能滿足平價(jià)上網(wǎng)的低成本、高產(chǎn)出、高質(zhì)量的光伏項(xiàng)目尚具有投資價(jià)值。

（作者單位為中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司）

參考文獻(xiàn)

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[3] 國(guó)家發(fā)改委，財(cái)政部，能源局.關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知（發(fā)改能源〔2018〕823號(hào)）[Z]. 2018.