政府部門搭好臺、培訓(xùn)機構(gòu)唱足戲，企業(yè)職工受實益

帥令

摘 要 改革開放40年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。但是隨著科技日新月異，民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，技術(shù)創(chuàng)新不足，人才培養(yǎng)滯后。本文就如何做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，提高人才競爭力和企業(yè)創(chuàng)新水平對主管部門、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)和職工三個維度進(jìn)行調(diào)研并提出對策。

關(guān)鍵詞 政府部門 培訓(xùn)機構(gòu) 企業(yè)職工 教育培訓(xùn)

一、問題分析

（一）主管部門的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。教育培訓(xùn)是一個周期性長，見效慢的產(chǎn)業(yè)，有點類似于防沙治沙、種樹防洪的工程，但是又是“十年樹木、百年樹人”的工程。許多主管部門把中心工作放在了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)值、增加經(jīng)濟上，對現(xiàn)有人員，特別是企業(yè)內(nèi)部職工的教育培訓(xùn)重視不夠。

2.各級政策力度不強。2017年新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》在第七章服務(wù)措施中有3條涉及了中小企業(yè)的培訓(xùn)培養(yǎng)等事宜，但措辭都是鼓勵、支持，在資金的安排上也只是應(yīng)當(dāng)，沒有具體的金額，服務(wù)多少家，達(dá)到什么效果。省（市）雖然每年安排了一定的培訓(xùn)資金，但是對于幾十萬家的中小企業(yè)也是杯水車薪，更不能系統(tǒng)、全面地進(jìn)行培訓(xùn)。大多數(shù)區(qū)縣部門沒有安排培訓(xùn)資金。

3.培訓(xùn)體系建設(shè)不全。省（市）中小企業(yè)沒有將培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，只是聯(lián)系了一些重點的區(qū)縣。同樣，各個區(qū)縣也沒有主動將當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)完全整合，深入了解他們的人才需求，培訓(xùn)培養(yǎng)模式。甚至有的區(qū)縣沒有按照中小企業(yè)法去爭取財政資金，用于中小企業(yè)培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)的問題

1.培訓(xùn)資金杯水車薪。各省（市）中小企業(yè)培訓(xùn)資金，從2000年左右的一年幾十萬到現(xiàn)在的一年幾百萬萬，雖然每年都在遞增，但是面對全省市幾十萬家的中小企業(yè)，的確太少。

2.培訓(xùn)班種重理輕技。2000年開始，各省（市）公辦培訓(xùn)機構(gòu)依托工信部銀河培訓(xùn)工程，主要以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主，到現(xiàn)在慢慢發(fā)展為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和高級經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)等，但是這些更偏重于理論，對于企業(yè)需求的技術(shù)性人才培訓(xùn)相差較大。

3.培訓(xùn)師資良莠不齊。雖然培訓(xùn)機構(gòu)不斷在完善自己的師資庫，優(yōu)化聘請優(yōu)秀的教師，站在課堂上的老師履歷愈來愈豐富、頭銜愈來愈多，但是更多地偏重于理論，對于企業(yè)的實際情況不是很了解。技術(shù)性強的老師，在教學(xué)上又比較欠缺。真正優(yōu)秀的老師，價格比較高。

（三）企業(yè)的實際問題

1.領(lǐng)導(dǎo)不夠重視培訓(xùn)。許多企業(yè)在員工培訓(xùn)上的認(rèn)識不到位，天天喊人才不夠，跟不上社會的發(fā)展，招不到想要的人。同時，又受傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的影響，認(rèn)為只要員工懂得并掌握某種技術(shù)，就能終生受用，很少對人力資源進(jìn)行投資。

2.領(lǐng)導(dǎo)不愿安排資金。許多企業(yè)把員工培訓(xùn)當(dāng)成是一樁花錢的買賣，是企業(yè)生產(chǎn)的成本，作為成本，抱著能省就省的心理。愿意讓員工參加免費的培訓(xùn)，不愿意自己安排資金到外面參加培訓(xùn)。或者安排小部分的資金用于企業(yè)的內(nèi)部訓(xùn)練，如崗前的員工培訓(xùn)

3.領(lǐng)導(dǎo)不想影響生產(chǎn)。還有一些企業(yè)，比較重視培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，企業(yè)要么擔(dān)心影響生產(chǎn)，要么害怕員工學(xué)習(xí)后，能力提升、技術(shù)進(jìn)步，要求加薪或者離開，以這樣那樣的理由拒絕。員工在學(xué)習(xí)和掙工分面前，更愿意選擇實惠的，放棄自我提升。

二、對策和建議

（一）政府部門搭好臺

1.提高認(rèn)識、主動作為。認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記在民營經(jīng)濟座談會上的講話精神，依托經(jīng)信委大部門的優(yōu)勢，理順職能職責(zé)，把企業(yè)教育培訓(xùn)擺在更加重要的位置，積極爭取各級黨委政府的各項支持，協(xié)調(diào)財政加大培訓(xùn)資金的投入。

2.符合實際、科學(xué)謀劃。強化人才教育培訓(xùn)工作對留住人才，經(jīng)濟增長的作用，根據(jù)社會發(fā)展的需要和企業(yè)的實際需求，制定科學(xué)可持續(xù)性的培訓(xùn)計劃，設(shè)置實用性強的專題培訓(xùn)。

3.加強聯(lián)動、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。增強各級主管部門對教育培訓(xùn)工作的主動性和積極性，加強培訓(xùn)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和建立長效可持續(xù)的教育培訓(xùn)機制。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)唱足戲

1.積極爭取、優(yōu)化校企合作項目。依托主管部門職能職責(zé)，發(fā)揮好培訓(xùn)機構(gòu)的行業(yè)資源優(yōu)勢，直接和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，爭取企業(yè)高層的支持能起到事半功倍的效果。發(fā)揮公辦職業(yè)院校、優(yōu)秀培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)勢作用，總結(jié)完善校企合作工作經(jīng)驗，提高校企合作水平。

2.深入市場、企業(yè)了解教育需求。沉心靜氣進(jìn)區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)，定期開展調(diào)研，充分了解市場、企業(yè)對人才培養(yǎng)培訓(xùn)的需求，分類別建立人才需求臺賬，做好分析比對工作。

3.可持續(xù)謀劃、設(shè)置教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)崗位特征和員工知識技能背景的不同，工學(xué)矛盾的實際問題，積極探索各種不同的培訓(xùn)授課方式。重點提升企業(yè)班組長以下的學(xué)歷教育和技能水平，主要培訓(xùn)高級管理人員和后備干部的政策解讀能力、管理水平，幫助企業(yè)營造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

4.加強宣傳、跟蹤力度和效果。運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強教育培訓(xùn)管理和效果的宣傳。要對企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)前后進(jìn)行對比分析，及時跟蹤。根據(jù)企業(yè)反饋的信息，及時科學(xué)調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)師資。

（三）企業(yè)職工受實益

1.提高領(lǐng)導(dǎo)和員工對教育培訓(xùn)的認(rèn)識。企業(yè)是人才需求的主體，人才是企業(yè)生存壯大的細(xì)胞。理順企業(yè)利潤、核心競爭力、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)秀人才、教育培訓(xùn)的關(guān)系，提高企業(yè)管理層對員工教育培訓(xùn)的認(rèn)識。加強對員工繼續(xù)教育的引導(dǎo)，樹立增長技能和豐富知識的、實現(xiàn)自我價值的觀念。

2.建立完善培訓(xùn)體制機制和企業(yè)文化。在進(jìn)人和用人上既要與學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書掛鉤、又要考慮社會經(jīng)驗和實際操作技能水平因素，建立長效的培訓(xùn)機制體制和工資增長制度，打造暖心的企業(yè)文化，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)新能力，加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)，既能幫助員工成長，又能留住人才。

3.多渠道設(shè)立可持續(xù)培訓(xùn)資金。多方籌措設(shè)立培訓(xùn)基金，向政府爭取一點、企業(yè)設(shè)立一點、員工自籌一點，滿足教育培訓(xùn)的需求。

（作者單位為重慶市企業(yè)管理學(xué)校）