中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育發(fā)展探微

摘要：高度重視思想政治工作，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢(shì)，其主要經(jīng)驗(yàn)可歸納為：目標(biāo)明確，要求具體；優(yōu)者褒獎(jiǎng)，劣者遭譴；社會(huì)崇尚，公正公平。但現(xiàn)代社會(huì)卻對(duì)傳統(tǒng)思想政治教育的存在合理性進(jìn)行了釜底抽薪式的破壞，脫離實(shí)際，脫離生活，缺乏制度保障，致使現(xiàn)代社會(huì)的道德危機(jī)成為一個(gè)普遍的文化事實(shí)。要改變傳統(tǒng)思想政治教育低質(zhì)低效的窘境，沒有捷徑可走，只能扎根于基層生活現(xiàn)實(shí)，明確建設(shè)與改革的目標(biāo)，關(guān)注群眾的利益，從制度建設(shè)入手，用科學(xué)理論指導(dǎo)黨的思想政治教育，使其理論不斷成熟與完善。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；草根；制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：D64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2018.05.0012

一、引 言

在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的過程中，其倫理道德也經(jīng)歷著社會(huì)文化價(jià)值和精神心理的磨礪與考驗(yàn)。一方面，開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和拓寬的社會(huì)公共領(lǐng)域催逼著社會(huì)公共化、制度化或公共秩序化的建構(gòu)。整個(gè)社會(huì)對(duì)道德的要求直接表現(xiàn)為重新厘清中國(guó)倫理，規(guī)范道德，劃清底線，嚴(yán)格秩序的強(qiáng)烈愿望，如社會(huì)公平正義、誠(chéng)信、公共交往倫理，等等。另一方面，當(dāng)前的中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地強(qiáng)化和催生功利主義和投機(jī)主義的發(fā)展，使得個(gè)體的自我訴求增加，并浸染著整個(gè)社會(huì)的文化精神和大眾心理，失去了或削弱了對(duì)人們逐利行為的道德倫理約束。此時(shí)，傳統(tǒng)思想政治教育在社會(huì)道德問題的反應(yīng)力和解釋力減弱，道德的實(shí)際效力退化，懸空，導(dǎo)致非此即彼的兩極對(duì)立局面：一是形成現(xiàn)代社會(huì)公共化制度強(qiáng)化與公民個(gè)體道德行為弱化的兩極張力；二是思想政治教育經(jīng)常游走在兩極之間，造成要么夸大思想政治工作的作用，鼓吹精神萬能論，要么忽視思想政治教育，用經(jīng)濟(jì)賠償一抓就靈的辦法來解決社會(huì)問題。

人的發(fā)展需要是多方面的，不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也是政治、文化、社會(huì)等方面的全面發(fā)展。思想政治教育的作用就是將主流社會(huì)形態(tài)的理念、內(nèi)容、精神和要求為廣大人民群眾所接受。這種接受應(yīng)是理性的、自愿自覺的，因?yàn)榈滦缘滦圆皇且驗(yàn)橥饬Φ膹?qiáng)制而為之，而是主體自愿自覺選擇的行為。因此，全面考察和認(rèn)真總結(jié)我黨思想政治教育的發(fā)展軌跡，旨在新的歷史起點(diǎn)上完善我黨思想政治教育理論體系，充實(shí)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，更新方法、建立機(jī)制等，使思想政治教育由運(yùn)動(dòng)式形態(tài)轉(zhuǎn)換為制度化常態(tài)，以牽引人們的思想由浮躁功利回歸平靜從容，能理性客觀地看待社會(huì)矛盾，處理困擾他們現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想的人生問題。

二、回溯過去：傳統(tǒng)思想政治教育的發(fā)展困境

“所有的政治決定都是放大了的道德決定”[1] 。就此而言，思想政治教育的主題即為人的政治化[2]，換言之，思想政治教育的核心是政治教育。所謂政治，就是眾人之事。政治的實(shí)質(zhì)是一種“思想的現(xiàn)實(shí)”，因?yàn)檎嗡P(guān)注的是社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本和全局性的問題。而這種長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本、全局性的問題，只有經(jīng)過理論思維才能掌握。因此，政治從來都不是自在的，而是自為的。所謂政治盲目，只是說它的指導(dǎo)原則不符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，而不是說他沒有明確的指導(dǎo)原則。也就是說，任何一個(gè)社會(huì)都不可能不講政治，沒有政治就沒有方向。政治以特有的方式影響人們的思想道德生活，但是強(qiáng)調(diào)講政治并不等于為政治所綁架，全民都是政治家的社會(huì)并不是一個(gè)好的社會(huì)。對(duì)群眾進(jìn)行思想政治教育也是如此。

（一）以政治代替思想政治教育的發(fā)展困境

傳統(tǒng)思想政治教育主要是指民主革命時(shí)期至改革開放前這段時(shí)期黨的思想政治教育，其理論與實(shí)踐的主要特點(diǎn)是以政治為主導(dǎo)，采取運(yùn)動(dòng)式的大規(guī)模群眾路線。這是根據(jù)中國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情而定的，是把對(duì)馬克思主義的信仰作為中國(guó)革命勝利的精神動(dòng)力的重大決策，事實(shí)證明它是正確的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的紅色根據(jù)地主要采取群眾運(yùn)動(dòng)的方式來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化等各方面的工作。思想政治教育從理論到實(shí)踐也必須與之相適應(yīng)。于是涌現(xiàn)了諸如《反對(duì)本本主義》《反對(duì)自由主義》《為人民服務(wù)》《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，以及延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)乃至中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政文化建設(shè)的三大作風(fēng)等思想政治教育的理論著作，并形成了一套完整的思想政治教育理論體系。新中國(guó)成立以后，百?gòu)U待興，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)有力的思想政治教育是重要的保證。此時(shí)的思想政治教育就自然有著革命時(shí)期的路徑依賴，思想政治工作仍然沿用了紅色根據(jù)地時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)與做法，強(qiáng)調(diào)政治優(yōu)先。但問題是，現(xiàn)代人對(duì)政治的理解卻過于褊狹，把政治理解為簡(jiǎn)單的政權(quán)與統(tǒng)治。在亞里士多德那里政治是同殘酷的現(xiàn)實(shí)相對(duì)立的崇高理想。鮑曼說：“所謂政治，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的持續(xù)批判，政治是一種變遷機(jī)制。”[3]因此，政治是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種批判方式，是一種制度批判，它包含著公民對(duì)政權(quán)的批判與監(jiān)督，這就是說，公民的私人領(lǐng)域與政治本是密切聯(lián)系的。由于現(xiàn)代人的誤讀才使政治的只能歸政治，生活的只歸生活，沒有對(duì)話，沒有交流。于是政治也就沒有了約束，成為脫韁之馬，出現(xiàn)了政治壓倒一切的情形，那也就見怪不怪了。

新中國(guó)將國(guó)家權(quán)力延伸到社會(huì)最基層，幾乎解構(gòu)了一切草根組織，社會(huì)被國(guó)家化了。它在促進(jìn)新政權(quán)牢固扎根于社會(huì)的同時(shí)，也承擔(dān)了不該由國(guó)家承擔(dān)的事，導(dǎo)致社會(huì)萎縮，失去其應(yīng)有的功能。作為宣傳弘揚(yáng)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的思想政治教育，在國(guó)家吞噬社會(huì)的政治框架下自然強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益、集體利益，而湮滅了個(gè)人自由與獨(dú)立等。把政治放大成解決一切問題的根源，成為思想政治教育理論與實(shí)踐的核心。用政治置換社會(huì)問題，以政治操縱一切，以政治口號(hào)動(dòng)員群眾力量，把群眾“運(yùn)動(dòng)型”的思想政治教育推向了極端，從而導(dǎo)致政治權(quán)力強(qiáng)勢(shì)霸道，視民間社會(huì)為藏污納垢的地方。直至今日，我們?nèi)园岩恍白骷榉缚啤钡娜藦?qiáng)加為“社會(huì)閑雜人員”之說辭，這一特點(diǎn)致使中國(guó)道德在文化上呈現(xiàn)斷裂。“文革”中，無論是理論建設(shè)還是實(shí)踐踐履，均把政治放在了思想政治教育的優(yōu)先地位，甚至使思想政治教育淪為政治運(yùn)動(dòng)的工具，乃至使整個(gè)民族被政治綁架。“60天進(jìn)入共產(chǎn)主義”，“十五年趕超英美”的全民教育，忙死了思想政治教育工作者，忙昏了老百姓，以致嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)主義建設(shè)，損害了黨自身的價(jià)值和地位。

（二）傳統(tǒng)思想政治教育發(fā)展困境給予我們的啟示

今天我們進(jìn)行思想政治教育的變革是一場(chǎng)改革，而不是一次“文革”。改革的目標(biāo)是用更好的、更完善的、更可操作的方法和措施來替代逐漸失效的傳統(tǒng)思想政治教育。人類道德的歷史發(fā)展表明[4]，道德的進(jìn)步并不一定要以沖破現(xiàn)有的倫理關(guān)系的羅網(wǎng)為代價(jià)，對(duì)倫理秩序的破壞也并非都是人類道德進(jìn)步的福音，甚至在一些歷史時(shí)期，人類道德的退步或淪喪恰恰表現(xiàn)為人倫秩序的大崩壞。對(duì)現(xiàn)有的倫理關(guān)系及倫理義務(wù)的道德辯護(hù)，對(duì)社會(huì)倫理秩序的維護(hù)，本身就是一種道德進(jìn)步，尤其是在解構(gòu)傳統(tǒng)的喧鬧中[5]。否定傳統(tǒng)思想政治教育是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。實(shí)事求是地充分肯定先前的研究成果，對(duì)于許多理論觀點(diǎn)要放到既定的歷史條件下作出合理的正確評(píng)價(jià)。我們回溯過去的目的就是為了厘清探索思想政治教育的本質(zhì)，尋覓它的終極性解釋，以回歸它的本真狀態(tài)或者終極意義。讓我們的思維調(diào)整到“接著干”，而不是“對(duì)著干”。 依據(jù)時(shí)代條件的需求，進(jìn)一步拓深、拓展、創(chuàng)新思想政治教育的觀點(diǎn)、思想與原理，用創(chuàng)新的方法完善新思想政治教育，使其持續(xù)發(fā)展下去。

三、破析當(dāng)代：商業(yè)叢林與思想政治教育的作用式微

要改變貧窮、饑餓，就需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大蛋糕。[6]畢竟，“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”[7]于是，1979年的中國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，改革開放的號(hào)角吹遍了神州大地，中國(guó)開始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)道德價(jià)值與行為，自然開始遭遇社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、社會(huì)觀念變化帶來的沖擊。40年來的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得了舉世矚目的成績(jī)的同時(shí)，也遭遇到了名利的糾纏與羈絆，人們對(duì)道德危機(jī)的擔(dān)憂日益加深。此時(shí)，如果再用傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式的以政治為主導(dǎo)的思想政治教育展開活動(dòng)，已不可能，因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)的“勤勞致富，勞動(dòng)發(fā)家”已在改造資本主義運(yùn)動(dòng)中被徹底根除，但又沒有大力提倡恢復(fù)，只是口頭默許。在群眾心里還沒有底的情況下，對(duì)于慣于“依賴”集體和他人，坐享其成或不思進(jìn)取的共窮共富——吃慣大鍋飯的思想已成型的中國(guó)人來說，怎么也接受不了，怎么也轉(zhuǎn)不過這個(gè)彎來，反而激發(fā)了他們已經(jīng)失衡或變態(tài)的心理。而思想領(lǐng)域中的種種疑惑是社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所導(dǎo)致的，社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型反映的既是社會(huì)改造與社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史過程，又是思想政治教育變遷的實(shí)踐“場(chǎng)域”。所以不同的歷史時(shí)期有不同的道德規(guī)范與道德要求，并不是因?yàn)槿诵宰冞w所致，而是由于社會(huì)變遷使然。今天的轉(zhuǎn)型不僅包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，還涉及到社會(huì)與人的轉(zhuǎn)型。人的轉(zhuǎn)型不單意味著獨(dú)立、平等、自由、責(zé)任的轉(zhuǎn)型，為了與現(xiàn)代公民社會(huì)相適應(yīng)，還要對(duì)傳統(tǒng)公民人格進(jìn)行培育與塑造。轉(zhuǎn)型之難也就在于它不僅要打碎舊的體制，更重要的是要建立新的制度。然而，我們?cè)诖蛩榕f的不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的過高政治理想化的價(jià)值觀時(shí)，尚未形成新的社會(huì)價(jià)值與社會(huì)共識(shí)，卻產(chǎn)生了一個(gè)價(jià)值觀空檔。在這個(gè)節(jié)骨眼上，放棄對(duì)群眾的思想政治教育，對(duì)上訪群眾采取“管、卡、壓”的錯(cuò)誤手段，其結(jié)果是加深了群眾對(duì)干部、政府、黨的不信任，從而導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)“防火、防盜、防干部”的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與道德的滯后性使我們處于一個(gè)多種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的糾結(jié)時(shí)代。

（一）得之東隅，失之桑榆：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與道德的失落

“這個(gè)時(shí)代不僅是一個(gè)思想開放、生機(jī)勃勃的時(shí)代，而且是一個(gè)精神消沉、委瑣卑微的時(shí)代。它表現(xiàn)出震蕩、斷裂、無序、失范、浮躁、媚俗、貪婪、虛假、做作、偽善等種種病灶。”[8]物質(zhì)的高速發(fā)展并沒有解決時(shí)代精神的陣痛，人們?nèi)浴芭腔苍趦蓚€(gè)世界之間，一個(gè)世界已經(jīng)死亡，而另一個(gè)世界尚無力誕生。”[9]這種世俗化轉(zhuǎn)向的裂痕帶給我們的是缺乏歸宿的精神世界。人類沒有了曾經(jīng)的神圣情感和終極關(guān)懷，并在不經(jīng)意間落入實(shí)用主義意識(shí)形態(tài)的窠臼。“愛情縮減為性，友誼縮減為交際機(jī)會(huì)和公共關(guān)系，讀書和思考縮減為看電視，大自然縮減為豪華賓館里的室內(nèi)風(fēng)景。對(duì)土地的依戀縮減為旅游業(yè)，真正的精神冒險(xiǎn)縮減為假冒險(xiǎn)的游樂設(shè)施。總之，一切精神價(jià)值都縮減成了使用價(jià)值；永恒的懷念和追求由此陷入了當(dāng)下的官能感受。”[10]

現(xiàn)代人尊崇“心跳的感覺”，信奉“玩的精神”，導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任飄零，道德底線失守。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有不再是謀求好的生活手段，而是生活本身。惟經(jīng)濟(jì)指數(shù)是崇，惟GDP是舉的發(fā)展理念盡管帶來了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，然而這種物質(zhì)文明的繁盛卻是以精神文明的丟失為代價(jià)的。由于缺乏道德和價(jià)值約束，市場(chǎng)也就不可能建立起基本的商業(yè)規(guī)范。人們便以焦躁投機(jī)心理對(duì)待個(gè)人功名利祿。為了改變?nèi)松幌в秘澪凼苜V、制假售假、盜竊勒索等傷天害理的手段，它包括了所有的人——想成功的，已成功的。他們的共同特點(diǎn)一是貪得無厭，二是不擇手段。發(fā)財(cái)了還要發(fā)，升官了還想升，永無止境。導(dǎo)致全國(guó)出現(xiàn)吃、穿、用、行、住的全面安全危機(jī)。在此種社會(huì)情形下，思想政治教育有誰還信？其走向邊緣化已是自然。當(dāng)人生萎縮到只關(guān)心自己的物質(zhì)欲望，為了私利，彼此互傷，也就成了必然。因?yàn)榧词鼓憧梢圆怀匀旧z頭，卻很難躲過水銀魚、牛肉膏、三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅的傷害，“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”。整個(gè)社會(huì)被“利”所網(wǎng)羅，動(dòng)一線而牽動(dòng)全局。“法”都解決不了的事，卻靠思想政治教育去起作用，那豈不是異想天開嗎？

另一方面，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展讓人們產(chǎn)生用經(jīng)濟(jì)方式來解決一切社會(huì)問題的心態(tài)。這已成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主流。其實(shí)，人的物質(zhì)欲望是自然的東西，不去積極提倡和刺激都會(huì)豐生茂長(zhǎng)，若提倡以其為中心，那就到時(shí)不可收拾了。莎士比亞說：“這東西，只這一點(diǎn)點(diǎn)，就可以使黑得變成白的，丑的變成美的，錯(cuò)的變成對(duì)的，卑賤的變成尊貴的，老人變成少年，懦夫變成勇士……它可以使竊賊得到高爵顯位和元老分庭抗禮，它可以使雞皮黃臉的老太重做新娘。”“已有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本家就會(huì)非常膽壯起來。資本家有了100%的利潤(rùn)，就敢踐踏任何法律，有了200%的利潤(rùn)，就敢犯任何罪，有了300%的利潤(rùn)甚至敢冒絞架的風(fēng)險(xiǎn)。”[11]“有錢能使鬼推磨”這句古老的諺語足以詮釋它的權(quán)力范圍之廣泛。于是金錢與人類的關(guān)系再一次發(fā)生戲劇性逆轉(zhuǎn)：仆人成為主人，主人異化為奴隸。那些隔開肚皮要紅包的天使，那些所謂“到40歲時(shí)沒有4000萬身價(jià)不要來見我，也別說是我學(xué)生”的知識(shí)分子，以及社會(huì)上不斷出現(xiàn)的那些無德無才、淫亂貪婪、殘害百姓的村長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)不就是莎士比亞筆下人物的印證嗎？！陀思妥耶夫斯基曾說，人是卑劣的東西，什么都會(huì)習(xí)慣的。當(dāng)我們將卑劣當(dāng)成習(xí)慣，習(xí)慣就會(huì)將我們毀滅。對(duì)物欲的過分追求也使國(guó)人習(xí)慣于沉浸在拜金主義、享樂主義的溫柔之鄉(xiāng)，習(xí)慣于墮入法制缺失以及人文精神淪落的窠臼中。當(dāng)失去制約而又不斷膨脹的金錢吞噬和毀滅環(huán)境、公平正義、道德底線、人的價(jià)值和尊嚴(yán)以及人性時(shí)，文明本身也被摧毀。

（二）本是同根生，相煎何太急：社會(huì)日益分裂與社會(huì)矛盾凸現(xiàn)

我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)大變革，它既非傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，又非成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與更替時(shí)，帶來了諸多社會(huì)問題。而核心社會(huì)問題是利益調(diào)節(jié)的失衡問題。失衡使得社會(huì)分裂，當(dāng)今社會(huì)已分裂為壁壘分明的不同群體——窮人與富人。階級(jí)意識(shí)、地域意識(shí)、族群意識(shí)重疊加強(qiáng)，相互激蕩。無論何種理由，一旦社會(huì)分為理性的精英與愚昧的草根時(shí)，精英們因血統(tǒng)等特質(zhì)先驗(yàn)高貴而獲得了特殊地位，從而主導(dǎo)草根充斥的市場(chǎng)。擁有權(quán)力和資本的一些人，就成了“上等人身份”的人，他們特別需要占有某些能把公眾排除在外的稀缺資源，獲得一種內(nèi)部的身份認(rèn)同，并和其他階層區(qū)分開來，昔日的皇家禁地變成為富豪的私人會(huì)所——杭州30家富豪私人會(huì)所盤踞于西湖一線風(fēng)景區(qū)，南京的宋美齡宮建私人會(huì)所，江西廬山、云南大理等地被圈為富人的后花園。任何一個(gè)階層的內(nèi)部認(rèn)同以及他們?cè)谏矸萆弦推渌A層區(qū)別開來，都具有合理性。對(duì)草根來說，他們?cè)谕⒌牟┺闹兄徊贿^是利益的讓渡者。

另一方面，社會(huì)弱勢(shì)群體心態(tài)彌散。社會(huì)心態(tài)是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的折射。現(xiàn)代社會(huì)變革中的陣痛，轉(zhuǎn)型中的落差，使人們的心理承受著前所未有的沖擊，把社會(huì)引入人人皆輸?shù)摹扒敉嚼Ь场薄！叭鮿?shì)心態(tài)”的心理普遍彌散在各個(gè)階層，上至公務(wù)員，下至背著編織袋的農(nóng)民工。試想，如果我們社會(huì)的“拼爹現(xiàn)象”屢屢發(fā)生，“起跑線不公”時(shí)時(shí)存在，如果十年寒窗難以改變命運(yùn)，而一夜卻能暴富、一夜能成名來得那樣輕而易舉，那我們今天社會(huì)的仇富、恨官何以消解？當(dāng)然，社會(huì)形態(tài)的展示與晾曬絕不是目的，而是為了甄別它的善惡、美丑，優(yōu)化主道德的色調(diào)，培養(yǎng)公民良好的精神風(fēng)貌，以化解精英與草根之間的怨恨。精英與草根的和解是和諧社會(huì)的價(jià)值訴求，因?yàn)椴莞臏S陷將會(huì)導(dǎo)致和加速整個(gè)社會(huì)的淪陷，正所謂“水大翻船，水枯船廢”。因此，化解精英與草根沖突的最大策略在于包容性，以及互利、互生、調(diào)和。歷史告訴我們，“打翻在地，再踏上一腳”的徹底消滅的極端辦法是行不通的。只有讓人類將尊重差異作為精神生態(tài)的信條，通過思想政治教育的疏導(dǎo)，把解決思想問題與解決有形的實(shí)際問題相結(jié)合，才是正確的路徑。

最后，如果說“文革”中我們是被政治所綁架，那么今天人們是被金錢所綁架。其具體表現(xiàn)在責(zé)任感、正義感淡化，榮辱感、是非感混淆，公德心缺失，個(gè)人行為失范，以及利己主義、拜金主義的抬頭。它更會(huì)使道德流于利益的博弈和制度的霸權(quán)。[12]因?yàn)槭袌?chǎng)本身并不能實(shí)現(xiàn)公正。市場(chǎng)就意味著存在贏家與輸家。市場(chǎng)意味著不平等的擴(kuò)大，貧富差距的增加。因此，雖然市場(chǎng)能夠創(chuàng)造富足，但同時(shí)也創(chuàng)造了不平等。更何況錢的多寡并不是所有人一致的衡量標(biāo)準(zhǔn)。歷史上斗富的不乏其人，其結(jié)果是成了后人的笑柄和反面教員。現(xiàn)在還以炫富為手段來貶低他人，正說明炫富者的自身恐慌，那是以鈔票來掩蓋自己除了錢以外什么也沒有的可悲心理。社會(huì)上以炫富而交通肇事的幾乎都是紈绔子弟或一夜成名、一夜暴富的人，這說明他們實(shí)際上還停留在乍富的初級(jí)階段。因此，市場(chǎng)力量與道德責(zé)任感結(jié)合起來成為必由之路。物質(zhì)豐裕并不意味著幸福，接下來人們就會(huì)去尋找更深層次的人生意義，去思考非物質(zhì)的價(jià)值觀，如公正、平等、歸屬感以及共同善等。畢竟經(jīng)濟(jì)成功不是社會(huì)的全部，人們希望生命有意義，希望思考是非、倫理與道德責(zé)任感和怎樣面對(duì)生活中遇到的道德困境。

這里我們要強(qiáng)調(diào)的困境中的困境是中國(guó)價(jià)值觀究竟是什么，中國(guó)模式的價(jià)值觀究竟是什么，我們?cè)诮邮懿⑿纬蔀橹畩^斗的情況又怎樣？這些問題如果不解決，和諧也只是個(gè)外包裝。因此，思想政治教育并不是可有可無的，而是必須貫穿于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的始終并使之制度化、法律化。即思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新的主線與中國(guó)特色社會(huì)主義理論主題相融通。

由此看來，道德問題的解決從本質(zhì)上來說就是解決社會(huì)問題。人們的思想道德生成或道德演進(jìn)總是與其他社會(huì)變遷和演進(jìn)過程糾纏在一起的。所謂純粹的道德是不存在的，純粹的道德進(jìn)步也是不存在的，人們不應(yīng)孤立地看待社會(huì)與人的道德進(jìn)步，更不能用孤立的方法理解與把握道德進(jìn)步，否則，道德教育會(huì)陷入單兵突進(jìn)與孤軍作戰(zhàn)的無效窘境。

四、展望未來：思想政治教育從運(yùn)動(dòng)型向制度化的蛻變

人是一種道德的存在，任何制度都要以一定的道德精神為底蘊(yùn)，經(jīng)受道德的考驗(yàn)，接受道德以及道德教育的評(píng)價(jià)。而道德本身只有制度化才能經(jīng)得起世人的質(zhì)疑與拷問，才能夠穿透人們的心靈壁壘，融化浮世的冷漠，充滿溫馨。

一般來說，社會(huì)制度和公共秩序的公共化程度越高、越普遍，社會(huì)對(duì)公民的道德素質(zhì)要求就越高。與之相適應(yīng)，社會(huì)與個(gè)體對(duì)制度構(gòu)建與秩序運(yùn)作背后的文化精神資源的需求就越強(qiáng)、越大，亦即對(duì)思想政治教育的制度化建設(shè)要求也越強(qiáng)烈。特別是“現(xiàn)代社會(huì)是以個(gè)人為特征的社會(huì)，個(gè)人的概念蘊(yùn)含著現(xiàn)代性的大部分秘密”[13] 。因此，當(dāng)今的中國(guó)道德危機(jī)說到底是公共秩序的危機(jī)，而不只是國(guó)民個(gè)體和私人道德的危機(jī)。社會(huì)道德失范，對(duì)于社會(huì)秩序與和諧社會(huì)造成了不可估量的損失。所以，脫離政治變革包括法制理念的變革來設(shè)想如何走出道德危機(jī)的可能是不切實(shí)際的。因?yàn)椤俺巳诵裕瑳]有什么比政體更深刻影響一個(gè)公共生活秩序的形成了。”[14]因此，制度建設(shè)是黨的思想政治教育建設(shè)的重要組成部分，思想政治教育必須進(jìn)行從運(yùn)動(dòng)式向制度化蛻變，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代蛻變，使思想政治教育逐步從純粹、理論的邏輯分析回到生活本身，從人的觀念存在回到生活存在，并從時(shí)代、階層、心靈的對(duì)話開始，從民主、平等、交往理性、責(zé)任與義務(wù)維度來重構(gòu)制度化的思想政治教育。

（一）公平與民主是思想政治教育制度化的起點(diǎn)

“政治教育中的主要問題不是它可能采取的形式有多么巧妙或是多么過分，而要在教育行為中公平地、民主地、有效地運(yùn)用權(quán)力。光教人去理解政治機(jī)構(gòu)是不夠的。”[15]民主，不能寄托于人性的嬗變，偉人的恩賜，暴力的革命，而恰恰在于公民生活自身。平等是思想政治教育變革的對(duì)話起點(diǎn)。在公平與民主對(duì)話中協(xié)調(diào)立場(chǎng)，在交流中化解矛盾，思想政治教育不僅要讓人民講真話，而且創(chuàng)造講真話的條件。教育人們獨(dú)立思考而不跟風(fēng)，講真話而不人云亦云。讓草根民眾在處理“所有的事情都要通過言詞和勸說而不是通過暴力來解決”[16]，換言之，用于調(diào)整公民的行為規(guī)范和保障公共資源合理分配原則更多地取決于公共生活領(lǐng)域交往者的博弈形式、質(zhì)量、過程與結(jié)果，而不再取決于傳統(tǒng)力量和權(quán)威者的支配。讓公平正義的社會(huì)得以實(shí)現(xiàn)，使百姓用理性思維代替情緒表達(dá)，以淡定心理驅(qū)逐焦急疑慮。這不僅有利于民族的過去，更有利于民族的未來。這樣的思想政治教育才能為人們所接受，進(jìn)而為社會(huì)轉(zhuǎn)型掃清思想領(lǐng)域的障礙，推動(dòng)社會(huì)成功轉(zhuǎn)型。

（二）交往理性：思想政治教育制度化的核心原則

理論不僅僅是武器、工具，而且本身具有內(nèi)在價(jià)值。只有通過化為自己的德行，才能具體化為有血有肉的人格，才能對(duì)別人、對(duì)社會(huì)對(duì)國(guó)家發(fā)生影響。[17] 更重要的，現(xiàn)代社會(huì)陌生人之間的利益關(guān)系并不一定指向沖突，而是指向互利互贏。如果說人類的原始動(dòng)力可能是自利的，那么人類道德行為的根本動(dòng)機(jī)是互利。“互利的協(xié)調(diào)才是道德倫理的第一功能。”[18]我國(guó)從追求純而又純的政治理性到接受自立、競(jìng)爭(zhēng)、效率的經(jīng)濟(jì)理性，從單向強(qiáng)調(diào)“冷靜、穩(wěn)定、理智”到加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的群眾利益維護(hù)機(jī)制的培育，以及從保護(hù)公共理性到構(gòu)建和諧社會(huì)的轉(zhuǎn)變，充分彰顯了30多年來黨對(duì)理性認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。理性是社會(huì)賴以生存的基礎(chǔ)，它需要全社會(huì)的共同努力。交往理性是雙維度的，涉及不同言談?wù)咧g的對(duì)話關(guān)系。傳統(tǒng)理性觀通過我們關(guān)于對(duì)象的知識(shí)范式而表現(xiàn)出來，而交往理性則是在主體間相互理解的范式中被表達(dá)。它是生活世界（life-world）的理性，相互理解是交往行動(dòng)的核心。交往理性是一種包容的、對(duì)話的、多維的，是一種面向生活世界、能夠超越特定的文化形勢(shì)以及通過開放性的話語論辯來建立共識(shí)的理性思維方式。中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育的演進(jìn)過程同樣是理性的運(yùn)動(dòng)過程，也是與時(shí)代現(xiàn)實(shí)交往對(duì)話的過程。因?yàn)闃?biāo)志著中國(guó)已走向現(xiàn)代過程的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)為理性經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以“理性人”的合理合法行為來對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身加以維系。

道理離開了理性就會(huì)情緒化，道理離開了邏輯就會(huì)自相矛盾。因此，思想政治教育制度化建基于交往理性的基礎(chǔ)之上。也正是理性交往才使我們逐漸認(rèn)識(shí)到“現(xiàn)代國(guó)家的政治就是超脫于各種文化與信仰之外的一個(gè)基本的共識(shí)，只要按照基本的理性原則和契約行事，這一基本的理性共識(shí)與信仰和文化無關(guān)，只和你是不是一個(gè)理性的人有關(guān)”[19]。從這個(gè)意義上來說，要求民眾理性，必須培育具有理性能力的公民。通過對(duì)話，來減少草根階層不理性的政治參與。當(dāng)今社會(huì)上人們戾氣很重，有點(diǎn)事動(dòng)輒就喊打喊殺——諸如在網(wǎng)上，一些網(wǎng)民有一言不合，張口就“問候”人家父母；官員出事，無論是否無辜，肯定叫好聲一片，甚至聽信謠言，傳播和放大謠言。也有為道德淪喪而群情激昂和不顧道德與人性去壓制新鮮事物乃至犯下不可饒恕的道德大罪的人。特別是在社會(huì)日益分裂、社會(huì)矛盾日益凸顯的情況下，理性的空間自然也就沒有多少，而人在失去理性的時(shí)候往往不相信任何常識(shí)，但還是相信事實(shí)。因此，思想政治教育應(yīng)注重實(shí)際問題的解決，讓失去理性的民眾相信眼前的事實(shí)。許多思想問題其實(shí)就是因?yàn)閷?shí)際問題沒有解決而引起的，如果實(shí)際問題不解決，思想問題就很難解決。這就是說，我們只要盡心盡力，即使由于客觀條件沒有完全解決，群眾也自然會(huì)諒解。不論實(shí)際問題解決得怎樣，都會(huì)有助于群眾思想情緒問題的解決。老百姓不僅看重結(jié)果，更看重過程，看重解決問題的態(tài)度。這就需要采用貼近中國(guó)實(shí)際的概念把握中國(guó)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，以包容與穿透力的概念彰顯思想政治教育創(chuàng)新機(jī)制，使其理論創(chuàng)新接近社會(huì)事實(shí)。

總之，任何時(shí)候我們都不能放松對(duì)民眾的思想政治教育。任何時(shí)候都要立足于實(shí)現(xiàn)維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，尊重人民的主體精神和首創(chuàng)精神，以理服人。在做思想政治工作上，要腳力、眼力、腦力、筆力并舉，提高政府官員和廣大人民的政策水平，道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面自由發(fā)展。只有教育回歸理性，人才有可能回歸理性。思想政治教育制度化的核心原則更在于交往理性的回歸。

（三）責(zé)任與義務(wù)是思想政治教育制度建設(shè)追尋的終極目標(biāo)

人本應(yīng)生活在聯(lián)結(jié)的社會(huì)關(guān)系中，現(xiàn)代性導(dǎo)致人與人之間關(guān)系的冷漠、疏離感、隔膜感，使人成為社會(huì)生活中的陌生人或被放逐者。“一無所有或無所不有”乃是當(dāng)前人類精神命運(yùn)所面臨的一個(gè)緊要問題。[20]一方面，對(duì)人們安身立命的人類精神無所依恃，另一方面是價(jià)值多元的無所不有。當(dāng)代思想政治教育需要關(guān)心的問題恰恰在于如何在紛繁蕪雜的多元價(jià)值中找到思想政治教育的本體價(jià)值坐標(biāo)，即如何引導(dǎo)人們始終保持清醒的頭腦，在轉(zhuǎn)型期間，做到掙錢有道，清白做人，別讓現(xiàn)在和后來者唾罵，乃至于遺臭萬年。

改善民生只是使人獲得尊嚴(yán)的必要條件而非充要條件。人畢竟是一種靈性的高級(jí)動(dòng)物，對(duì)精神生活有著自發(fā)的強(qiáng)烈要求。人是一種可能性存在，它使人具有選擇的自由。而自由是人的各種價(jià)值的基礎(chǔ)。是人自身的選擇而不是外在于自身的價(jià)值體系賦予人生以意義。因此，培育現(xiàn)代公民素質(zhì)，提高廣大人民的思想道德文化素質(zhì)成為時(shí)代賦予我們的重任。那些“被代表”、“被同意”、“被自愿”的做法是對(duì)人的自由的踐踏，是反其道而行之的粗暴行為。這一現(xiàn)象的普遍存在，更說明思想政治教育的艱巨性。因此，思想政治教育只有制度化、規(guī)范化才能擔(dān)負(fù)起這一責(zé)任與義務(wù)。這就需要在政治宣傳上，舉旗幟，凝聚民心，堅(jiān)持正確政治方向，在事實(shí)上下功夫，在制度規(guī)范上作文章。把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為思想政治教育理論創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié)。

總之，思想政治教育研究的主流視域、歷史和邏輯起點(diǎn)，以及基本理論框架建構(gòu)，均應(yīng)依據(jù)中國(guó)當(dāng)代實(shí)際。如果說頭30年改革開放是興“利”，即所有參與者都有可能獲利，故而有較高的改革共識(shí)與動(dòng)力，那么今天中國(guó)的改革已進(jìn)入深水區(qū)，正面臨著利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這就意味著，一些人、一些部門還要失去依附于體制的壟斷利益。在改革的共識(shí)被稀釋、動(dòng)力不足的背景下，思想政治教育的制度化需要我們勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，掃清前進(jìn)道路上的一切障礙，不斷開辟通往成功的道路。

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（責(zé)任編輯 文 格王婷婷）

Abstract：Attaching great importance to ideological and political work is our party’s fine tradition and political advantage. The main experience can be summarized as clear target， specific requirements， excellent in praise， inferior in punishment， justice in approval. But the traditional ideological and political education has been drastically damaged in the modern society， such as divorcing from reality and life， the lack of system， which result in the moral crisis of modern society as a common cultural facts. To change the traditional dilemma of low quality and inefficiency， there is no shortcuts but rooting inthe reality of life， clearing the objectives of reform， concerning the interests of all people， guiding the party’s ideological and political education with scientific theories to mature and improve the theory from system construction.

Key words：ideological and political education； grass-root； system construction