FDI流入服務業的產業結構調整效應分析

趙丹+高靜

摘要：自我國加入WTO以來，服務業逐漸對外開放，外商直接投資迅速轉向我國服務業領域，FDI已成為我國“走出去”戰略的重要組成部分。雖然FDI在我國起步較晚，但發展迅速。外商直接投資的流入會對我國的產業機構調整產生重要影響，分析FDI流入服務業的產業結構調整效應，主要目的是考察FDI流入服務業如何影響我國產業結構的優化升級，并為我國服務業更好地利用對外直接投資來調整產業結構提出相關政策建議。

關鍵字：FDI產業結構 服務業

在世界經濟結構的大調整中，產業結構優化己成為提高一國競爭力的重要途徑。產業結構的變化，不僅反映一個國家的經濟發展水平和特點，同時也影響著這個國家的經濟發展速度和方向。而另一方面，服務業的發展速度不斷加快，對外開放的程度也不斷擴大，越來越多的外資涌向我國服務業市場，服務業FDI的大量流入一方面彌補了我國的資金和外匯等缺口，并通過技術外溢、競爭效應等提高了我國相關產業的國際競爭力，另一方面也從不同的角度通過不同的方式促進了我國產業結構的優化。

自改革開放以來，我國產業結構擺脫了改革開放以前“農業基礎薄弱，農輕重比例嚴重失衡”的局面，通過優先發展農業，加強基礎產業、基礎設施建設，大力發展第三產業等一系列政策和措施，使我國產業結構向著更加合理化的方向發展。在這一過程中，外商直接投資在國家政策的引導下產生的結構性傾斜對我國產業結構的合理化，特別是對第三產業的發展起到了非常重要的作用。其主要影響表現在以下幾個方面：（1）增強產業關聯性。外商直接投資進入服務業的同時擴大了我國服務業的市場，把我國更加深入地帶進了世界服務業市場當中，世界服務業市場的商品及服務種類更加豐富，這使得我國的產業也更加豐富，產業之間的的分別更加細致，產業結構關聯也變得更加緊密。（2）提高制造業發展水平。在服務業中，生產性服務業與制造業的具有極其緊密的產業互動聯系，所以服務業FDI的產業結構調整效應不僅僅限于引進外上直接投資的部門。服務業FDI的技術轉讓和技術溢出是帶動制造業發展的核心，其中主要是服務業跨國公司的技術擴散和溢出。服務業跨國公司向我國擴散的主要是知識、服務經驗和服務技能等軟性技術， 而服務業的特殊性刺激使得這些軟性技術在我國行業中間擴散開來，為我國服務業尤其是生產性服務業的技術改造提供了機會。（3）加速農業現代化進程。農業是國民經濟的基礎，也是政府鼓勵外商投資的重點行業之一，作為我國對外開放最早的領域之一，農業吸引的外商直接投資與三大產業吸引的總投資相比十分有限，但最近幾年，外資對中國的投資一直處于增長狀態，中國已經成為發展中國家利用外資最高的國家，農業投資總體規模也在不斷的增長。FDI流入服務業為農業的發展引進了資金，為農業帶來了先進的技術和管理經驗，促進了農業產業化經營。（4）提高了資源在各行業間的配置效率。外商獨特的管理、競爭、營銷技巧也會產生良好的示范效應，使得我國服務業內部行業相應地取得后發優勢，從而刺激和帶動其改變經營現狀，并提高相關產業素質和帶動產業結構調整；同時，在外資集中的區域，因收入提高和消費示范效應，可在一定程度上引起需求結構的變化，這種需求拉動效應顯然會推動產業結構向高級化發展。

針對這樣的分析我們在發展過程中應該如何應對，有以下幾個方面。（1）樹立新的產業發展觀，服務業的發展是經濟發展的必然趨勢，是滿足人類需求的必然結果，服務業發展對國民經濟發展具有全局性影響，所以我們要積極適應當今社會消費需求的多樣性變化，不斷拓展服務業發展的內涵和空間，改變以往以工業為主的產業發展觀，樹立“服務業與工業雙驅動”的新型產業發展觀，真正把服務業作為增加社會財富的戰略產業和加快經濟發展的支撐力量；樹立服務業是大產業、大系統、大服務的思想，開闊視野，拓展領域，實現服務業的全面發展。（2）引導外商加大對高新技術產業的投資力度。從推動我國工業結構升級的角度來看，需要加快技術密集型產業以及高新技術產業的發展。注重技術引進和技術創新，獲取掌握在外商手中的核心技術，利用我國人力資源優勢帶來的“成本競爭”在當今國際市場上已失去了其原有的競爭力。因此，對于FDI帶來的先進技術，要在引進的基礎上進行消化、吸收和進一步的技術升級和創新，將外資與外國先進技術結合起來。即先有選擇的接受國際分工和技術轉移，對于發達國家轉移出來的高新技術產業中的勞動密集型生產環節，帶動自身技術的提高，再進入其核心部件的生產，最后進行創新環節。在市場需求的指引下，進行技術改造、技術創新、企業組織結構調整，優化工業結構。進一步引導外商將資金更多的投向高新技術產業，使外資從一般加工工業為主轉為側重于高新技術產業。（3）引導服務業FDI更多地流向現代服務部門。現代服務業 FDI 對于我國產業結構的優化升級的促進作用更為突出，所以未來服務業行業尤其是現代服務行業還具有更大的對外開放空間，我國政府應該繼續出臺各種相關政策措施積極引導 FDI 流向現代服務部門，以便加快服務業 FDI 推進產業結構優化的步伐，并為服務業FDI創造良好的硬環境和軟環境。

參考文獻：

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[3]莊惠民，黃建中，陳潔.基于“鉆石模型”的中國服務貿易競爭力實證分析【J】，財貿經濟，2009年

作者簡介：趙丹（1993-），女，山西運城人，山西財經大學大學2015（金融學）學術碩士研究生，研究方向：金融理論與政策。

高靜（1994-，女，山西忻州人，山西財經大學大學2015（金融學）學術碩士研究生，研究方向：金融理論與政策。