職業衛生工作若干問題思考與探討

韓麗亞

（吉林油田醫院 職業病防治所，吉林 松原 138000）

引言

勞動自始至終都是人類乃至整個自然界中最重要的發展手段，從最初的工業革命開始就出現了各類勞動關系，例如常見的雇傭關系，同時也會出現以職業衛生為主首的各類問題，若雇主不能夠保證勞動者的勞動安全那就會導致勞動者進行抗議。同樣職業衛生也在各國各項法律中有明確表明，雖然表達方式不同，但是表達意思都是相近的，那就是勞動者的權益需要得到合理的保護。在建國后我國也一直在追尋職業衛生的合理性，先后與衛生部各高層機關進行了密切談判[1]。

1 職業衛生的概論

職業衛生同樣也稱作勞動衛生，是指通過對勞動者工作中危險因素進行評估后，創造的干凈衛生、高效安全的工作環境。職業衛生可以有效的維持勞動者的生命健康，進而對勞動者給予從身體到精神上最好的福利，使勞動者能夠全面的融入工作環境中，進而更好的勞動。職業衛生不僅僅是一種單純的醫學問題，而是結合管理、工程技術、預防醫學等各個領域而交叉在一起的勞動者保護方法[2]。

2 職業衛生可以有效的推動經濟的發展

為什么說職業衛生可以有效的推動經濟的發展呢，那是由于WTO 通過了“人人享有職業衛生保健”的全球戰略目標，該戰略目標對勞動者的職業衛生問題提出了有效的建議和意見，同時提出了“職業衛生是社會經濟持續發展的重要因素”這一重要戰略目標。在會議中同時指出，若勞動者的職業衛生不能夠得到保證，那么由于職業衛生導致的就會有若干百分點的生產總值損失。職業衛生是勞動者生活中必然面臨的一個問題，同樣也是雇主和企業董事必須要面對的一個問題，因為勞動力資源是社會中一筆很大的財富，職業衛生是社會經濟持續發展的重要因素。WTO 中提出了“體面的勞動”和“人人享有職業衛生保健”[3]。

3 職業衛生和職業安全具有著密不可分的關系

職業衛生和職業安全有著不可分割的關系，但是卻又有一定的區別，在本質上職業衛生和職業安全有著很大的相似點，同樣在新時代中職業衛生和職業安全具有統一性的趨勢。

3.1 勞動關系中勞動保護范圍內包括職業衛生和職業安全 勞動關系中勞動保護范圍內包括職業衛生和職業安全，在勞動法的相關規定中就已明確，雇主和勞動者一旦確定合法的勞動關系，那雇主就應該合理合法的保證勞動者的生命健康，雇主不可將勞動者的職業衛生和職業安全作為收獲利益的成本，勞動者在勞動的同時享有休假權、保險權和職業衛生權[4]。

3.2 職業衛生和職業安全在管理對象上有統一性 職業衛生和職業安全均是對生產廠家和勞動者進行管理的；兩者均是對勞動者作業安全和工作環境進行治理的；均是防止勞動者工作環境出現危險因素的。在勞動過程中會因為生產環境、特殊的生產工藝等原因導致勞動者出現各種各類的職業病，進而對勞動者的生命健康和生活質量產生影響。例如常見的粉塵、有毒類物質等等，都會對工作者的身體產生影響，嚴重危害工作者的職業衛生權；同時早期工作過程中還有可能會由于管理情況，出現一氧化碳或硫化氫泄露的問題，甚至會威脅勞動者的生命[5]。

3.3 職業衛生和職業安全衛生法上具有統一性 在各個國家的法律中均有相應的勞動法規定，所以說各個國家均對勞動者的職業衛生和職業安全進行了相應的保護，對勞動者的勞動條件、福利待遇、薪資待遇均進行了保護。例如常見的法律：《建設項目勞動安全衛生監察規定》、《勞動安全衛生檢測檢驗員認證管理辦法》、《建設項目勞動安全衛生預評價管理辦法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等。

3.4 國際上職業衛生和職業安全具有一體管理的方法職業衛生和職業安全均是勞動法的保護范疇，所以兩者是密不可分的。在國際上，各個發達國家均是將兩者統一立法并給予規范的。

3.5 現在企業中職業衛生和職業安全的管理方法 現階段中大型企業已經基本意識到了勞動者職業衛生和職業安全的重要性，所以現階段企業大多成立安全環保機構，同時政府也已經正視該方面，在一些國際型大企業中通常使用更為科學的職業安全、職業衛生與環境衛生的一體化管理的方法，該方法可以有效的降低管理成本，提高管理質量[6]。

4 職業衛生的相關問題

4.1 職業衛生和職業醫學 職業衛生和職業醫學有著密不可分的聯系，同時又有著一定的區別，職業衛生更加注重于環境的管理，通過對有毒有害物質的識別均進行評價，更加注重于一級預防。

4.2 職業衛生和公共衛生 公共衛生的特點有：①公共衛生是社會問題。②公共衛生關系大眾健康。③公共衛生為群體人民服務。職業衛生相對更注重勞動者在勞動過程中的工作，是以特定空間為基礎的、特定生產力為目標服務標準。特點為：①勞動中特有的勞動關系才能夠得到勞動保護。②職業衛生的核心是對勞動者的勞動條件進行改善，進而對勞動者進行健康保護。③職業衛生的服務目標為勞動者和勞動環境。所以說職業衛生和公共衛生有著密切關系，但又不盡相同，所服務人群和目標也是有差異的[7]。

5 結論

本文通過對職業衛生進行介紹分析，進而對職業衛生中的問題進行簡單分析，得以得出職業衛生可以有效的推動經濟的發展和職業衛生和職業安全具有著密不可分的關系的結論。所以說，職業衛生是勞動過程中自然存在的問題，可以有效的推動經濟發展，職業衛生和職業安全、職業醫學、公共衛生都有著一定的聯系，同時和他們又有一定差異。在現階段全世界范圍之內各個國家都基本使用了現階段最科學的方法對勞動者的職業衛生進行安全保障，同時也在使用最科學的一體化管理方法提高職業安全保障效率。