建設(shè)中的江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)

嚴(yán)勇

摘要：文章以已建成的江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)為研究對象，對江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)的主要任務(wù)，全省廣播電視監(jiān)測工作的現(xiàn)狀，監(jiān)測網(wǎng)的組成，監(jiān)測網(wǎng)的主要功能進(jìn)行了分析，介紹了近期監(jiān)管中心的重要計劃建設(shè)項(xiàng)目，展望江西省廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作的光明前景。

關(guān)鍵字：廣播電視 監(jiān)測 監(jiān)管

廣播電視監(jiān)測是安全播出保障體系的重要一環(huán)，對改善廣播電視傳輸和播出質(zhì)量，核查廣播電視覆蓋網(wǎng)效果，維護(hù)空中電波和網(wǎng)臺播出秩序，嚴(yán)格保護(hù)并有效利用頻譜資源，及時科學(xué)調(diào)度與指揮實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)廣播影視事業(yè)管理，保證群眾良好收聽收看具有重要作用，是了解廣播電視部門進(jìn)行科學(xué)管理的現(xiàn)代化技術(shù)手段，是各級領(lǐng)導(dǎo)了解廣播電視播出質(zhì)量和覆蓋效果，完善廣播電視系統(tǒng)自我監(jiān)督機(jī)制不可缺少的耳目和助手。廣播電視監(jiān)測網(wǎng)是監(jiān)測監(jiān)管工作開展的重要手段。

省級廣播電視監(jiān)測網(wǎng)的任務(wù)與現(xiàn)狀

根據(jù)全國廣播電視監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃，各省要建立廣播電視監(jiān)測網(wǎng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)處理中心，并與總局監(jiān)測中心聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測各地廣播電視播出情況和覆蓋效果及安全播出保障系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行，監(jiān)督無線中波臺站的安全播出運(yùn)行，承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)控，監(jiān)聽監(jiān)看廣播電視節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)等信息視聽節(jié)目、新媒體視聽節(jié)目（含IPTV、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)視聽節(jié)目）等播出情況，開展廣播電視收聽收看信息咨詢、廣告監(jiān)測、技術(shù)檢測和安全測評等工作。

省級廣播電視監(jiān)測網(wǎng)承擔(dān)的任務(wù)。監(jiān)測本省廣播電視播出的情況，包括中波（1KW以上）、調(diào)頻廣播，地面電視等，包括其頻譜負(fù)荷情況;監(jiān)測本省有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況;向總局監(jiān)測中心報告境外電臺或外臺的有害干擾情況;按照要求監(jiān)測對象臺廣播情況和實(shí)驗(yàn)效果，上報總局廣播電視監(jiān)測中心;監(jiān)測本省廣播、電視節(jié)目的傳輸和發(fā)射，檢查其是否按規(guī)定技術(shù)條件和參數(shù)運(yùn)行;參加總局組織的聯(lián)合監(jiān)測項(xiàng)目;定期開展省內(nèi)流動監(jiān)測;監(jiān)督省內(nèi)廣播、電視、衛(wèi)星電視、有線電視、網(wǎng)絡(luò)音視頻廣播是否按規(guī)定播出節(jié)目，為主管部門和領(lǐng)導(dǎo)提供管理依據(jù);處理本省（區(qū)）上傳的監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時報省局領(lǐng)導(dǎo)，并通知網(wǎng)絡(luò)抄送總局廣播電視監(jiān)測中心;組織本省（區(qū)）各地開展各項(xiàng)廣播電視監(jiān)測業(yè)務(wù);根據(jù)廣播電視技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)批準(zhǔn)后對新增的廣播電視業(yè)務(wù)開展相應(yīng)的監(jiān)測業(yè)務(wù);根據(jù)全國監(jiān)測網(wǎng)布局的要求，完成上級主管部門布置的其他監(jiān)測任務(wù)。

各級領(lǐng)導(dǎo)對廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作非常重視。近年來為加強(qiáng)新聞出版廣電監(jiān)管工作陸續(xù)投入了大量的資金，2011年江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)一期工程投入近700萬元。2014年江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)二期工程投入寬帶互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)測平臺建設(shè)約200萬元，數(shù)字廣播電視測試平臺建設(shè)約200萬元，設(shè)區(qū)市自辦節(jié)目集中收錄存儲以及省網(wǎng)高清節(jié)目監(jiān)測系統(tǒng)140萬元，合計人民幣約540萬元。2015投入370萬元建設(shè)符合技術(shù)要求的新機(jī)房，并于2016年5月基本完成了監(jiān)測機(jī)房的搬遷。

然而，江西省新聞出版廣電監(jiān)管工作的監(jiān)測設(shè)備，人員仍嚴(yán)重滯后于廣電事業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)在：一、全省絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市沒有建立廣播電視監(jiān)測機(jī)構(gòu)，監(jiān)測設(shè)備、測量儀器嚴(yán)重缺少。二、對新業(yè)務(wù)缺少監(jiān)測手段，如對IPTV網(wǎng)絡(luò)電視、地面數(shù)字電視、微博、微信、移動客戶端等。三、人才儲備不足，迫切需要引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)方面的高科技人才，并對現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢下工作人員的新要求。

江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)

一、江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)一期工程。江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)工程是按照國家廣電總局的規(guī)劃要求，并結(jié)合本省廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作的實(shí)際情況，組建的一個全省聯(lián)網(wǎng)、自動化、數(shù)字化的廣播電視監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)對全省11個設(shè)區(qū)市廣播電視播出進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測、安全監(jiān)測及安全播出調(diào)度預(yù)警等。

該平臺的突出特點(diǎn)，一是播出節(jié)目內(nèi)容與廣告的智能化監(jiān)管;二是安全播出與指揮調(diào)度一體化;三是該平臺為三層分級結(jié)構(gòu)，采用分級監(jiān)測、統(tǒng)一管理等方式，利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，基于IP傳輸平臺，構(gòu)成覆蓋全省地市的廣播電視節(jié)目監(jiān)測回傳系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時的安全播出監(jiān)測、指標(biāo)監(jiān)測和節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)聽監(jiān)看，為領(lǐng)導(dǎo)及主管部門提供有效的現(xiàn)代化管理手段。

整個監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)搭建在江西省廣電主干SDH傳輸網(wǎng)絡(luò)上，主干網(wǎng)為其提供省中心至各市有線機(jī)房的2個E1電路，市至縣提供1個E1電路，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)采用省監(jiān)測中心、設(shè)區(qū)市監(jiān)測站、縣級監(jiān)測點(diǎn)三層結(jié)構(gòu)。

二、江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)二期工程。主要是在一期已建成的中心管理平臺的基礎(chǔ)上擴(kuò)大監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍。（一）通過中心平臺對11個設(shè)區(qū)市分布于監(jiān)測前端壓縮存儲在本地的自辦節(jié)目（含廣播、電視），調(diào)度進(jìn)行回傳至省中心集中存儲。除一期已規(guī)定回傳的電視和廣播各一套以外的自辦節(jié)目，分別在省中心和南昌市增加對省網(wǎng)、南昌市網(wǎng)兩個高清前端節(jié)目的監(jiān)測，同時對外省衛(wèi)視節(jié)目進(jìn)行收錄回傳存儲，以滿足內(nèi)容智能監(jiān)管系統(tǒng)對外省節(jié)目分析的要求。

（二）對一期工程建立的省中心基礎(chǔ)管理平臺關(guān)鍵部位進(jìn)行高安全性、高可靠性冗余備份。

（三）寬帶互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)測平臺。

三、全省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)功能。江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)所含主要系統(tǒng)有：省監(jiān)管中心數(shù)據(jù)處理中心系統(tǒng)、廣播電視監(jiān)測前端系統(tǒng)、廣告監(jiān)測系統(tǒng)、安全播出調(diào)度指揮及預(yù)警系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、流動監(jiān)測車系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視音頻監(jiān)管系統(tǒng)等。其功能分別為：

（一）監(jiān)測中心數(shù)據(jù)處理中心系統(tǒng)。省監(jiān)測數(shù)據(jù)庫中心自動接收各監(jiān)測前端回傳的異態(tài)數(shù)據(jù)、參數(shù)測量值等測量數(shù)據(jù)，存入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存檔保存，定期備份所有監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)進(jìn)行分析、統(tǒng)計、分類、匯總、編輯、查詢等，根據(jù)權(quán)限設(shè)定對各監(jiān)測前端的監(jiān)測參數(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程設(shè)置。各監(jiān)測前端發(fā)現(xiàn)異常情況后，自動將報警數(shù)據(jù)上傳至省數(shù)據(jù)處理中心。

監(jiān)測管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)為系統(tǒng)發(fā)布各種控制指令并接收各監(jiān)測前端回傳的監(jiān)測信息和上報的報警信息，分發(fā)給各相應(yīng)數(shù)據(jù)處理工作站，按省監(jiān)測中心的監(jiān)測要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判別和處理，并為訪問中心系統(tǒng)的客戶端提供WEB頁服務(wù)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、內(nèi)容、安全等的監(jiān)測管理功能。

網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理子系統(tǒng)通過省廣電光纜網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與遠(yuǎn)端監(jiān)測站的聯(lián)網(wǎng)功能，遠(yuǎn)程實(shí)時控制各監(jiān)測前端的監(jiān)測設(shè)備、附屬設(shè)備，對設(shè)備進(jìn)行自動授時、重新啟動、遠(yuǎn)程故障診斷維護(hù)、軟件升級、系統(tǒng)初始化、多用戶通訊、系統(tǒng)日志管理等。

廣播電視節(jié)目存儲、回放與回傳子系統(tǒng)接收并處理各監(jiān)測前端回傳的電視信號并做相應(yīng)處理，同時支持隨時調(diào)用各監(jiān)測前端視頻節(jié)目的功能，實(shí)現(xiàn)對各監(jiān)測前端電視節(jié)目內(nèi)容的實(shí)時監(jiān)測。接收并處理各監(jiān)測前端回傳的廣播信號并做相應(yīng)處理，同時支持隨時調(diào)用各監(jiān)測前端廣播節(jié)目的功能，實(shí)現(xiàn)對各監(jiān)測前端廣播節(jié)目內(nèi)容的實(shí)時監(jiān)測。

可視化監(jiān)測信息處理子系統(tǒng)將質(zhì)量監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測、安全監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過WebGis技術(shù)進(jìn)行圖形化顯示和交互操作，形成可視化、直觀、統(tǒng)一的監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。可集成網(wǎng)絡(luò)資源管理和網(wǎng)絡(luò)動態(tài)顯示等，每個監(jiān)測前端（省中心除外）實(shí)時顯示一至兩套本地節(jié)目，并可進(jìn)行遠(yuǎn)程控制調(diào)整，利用電視墻實(shí)時監(jiān)測多路音視頻信號。

監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)留有與總局監(jiān)測網(wǎng)互聯(lián)接口，經(jīng)過接口協(xié)議，系統(tǒng)可與總局監(jiān)測網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享和信息共享。

（二）廣播電視監(jiān)測前端系統(tǒng)對廣播電視信號實(shí)現(xiàn)一對一監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)報警、技術(shù)指標(biāo)測量、編碼壓縮或轉(zhuǎn)碼壓縮等數(shù)據(jù)采集，并與中心平臺實(shí)時數(shù)據(jù)通訊，在中心進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理、分析、統(tǒng)計等任務(wù)。

廣播監(jiān)測：通過無線接收當(dāng)?shù)谾M廣播節(jié)目，進(jìn)行一對一監(jiān)測。廣播信號通過數(shù)字壓縮處理后，在當(dāng)?shù)貎Υ?1天，同時由省中心控制，可將節(jié)目實(shí)時傳輸?shù)绞”O(jiān)測中心的中心存儲系統(tǒng)中保存31天，省數(shù)據(jù)處理中心可實(shí)時監(jiān)聽其中任意一路廣播節(jié)目內(nèi)容。省數(shù)據(jù)處理中心可按起始時間任意查聽各前端儲存的錄音資料，被監(jiān)測的信號必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行停播、劣播報警，省中心可任意查聽各市監(jiān)測站的錄音資料和實(shí)時即點(diǎn)即播。

模擬電視監(jiān)測：無線電視監(jiān)測通過共用天線接收開路電視節(jié)目，模擬有線電視監(jiān)測通過有線接收方式接收有線網(wǎng)絡(luò)中的模擬電視節(jié)目，對模擬電視節(jié)目信號進(jìn)行一對一監(jiān)測，模擬電視信號通過數(shù)字壓縮處理后，在當(dāng)?shù)貎Υ?天。同時由省中心控制，可將節(jié)目實(shí)時傳輸?shù)绞”O(jiān)測中心的中心存儲系統(tǒng)中保存31天，省數(shù)據(jù)處理中心可實(shí)時監(jiān)聽監(jiān)看其中任意一套模擬電視節(jié)目內(nèi)容，并有多個可輪巡所有頻道的遠(yuǎn)程選監(jiān)設(shè)備。

數(shù)字電視監(jiān)測：數(shù)字有線電視監(jiān)測前端利用有線方式接收有線網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)字電視節(jié)目，無線方式接收移動傳媒、CMMB、衛(wèi)星電視等數(shù)字電視節(jié)目，對數(shù)字電視節(jié)目信號進(jìn)行一對一監(jiān)測，數(shù)字電視信號通過解CA成為透明碼流，再經(jīng)硬件轉(zhuǎn)碼壓縮，在當(dāng)?shù)貎Υ?天。同時由省中心控制，可將節(jié)目實(shí)時傳輸?shù)绞”O(jiān)測中心的中心存儲系統(tǒng)中保存31天，省數(shù)據(jù)處理中心可實(shí)時監(jiān)聽監(jiān)看其中任意一套數(shù)字電視節(jié)目內(nèi)容。

高清監(jiān)測前端信號采集存儲：省中心機(jī)房配置高清監(jiān)測前端對省網(wǎng)播出的12套高清節(jié)目收錄存儲，配置外省衛(wèi)視標(biāo)清節(jié)目16套收錄存儲;南昌市數(shù)字機(jī)房配置高清監(jiān)測前端對市網(wǎng)播出的12套高清節(jié)目收錄存儲，配置外省衛(wèi)視標(biāo)清節(jié)目15套收錄存儲。兩個機(jī)房都配有接口供中心基礎(chǔ)管理平臺調(diào)度回傳集中存儲。

（三）廣告監(jiān)測系統(tǒng)采用基于高速DSP技術(shù)及高速、高精度語音識別算法，實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中播出廣告的自動識別和分析統(tǒng)計;對數(shù)據(jù)處理中心存儲的（含各監(jiān)測前端回傳的）廣播電視播出的多個頻道/頻率內(nèi)容進(jìn)行全天候的采樣、24小時自動監(jiān)測識別。管理員設(shè)定廣告樣本，系統(tǒng)自動提取音頻特征，形成廣告特征樣本文件，與存儲的內(nèi)容比對，檢索出相應(yīng)的內(nèi)容及相關(guān)信息。

通過廣告監(jiān)測系統(tǒng)，能隨時查閱監(jiān)測對象的廣播電視廣告播出記錄，查詢、自動統(tǒng)計各廣告播出的時段、總時間。通過查詢軟件，網(wǎng)內(nèi)的授權(quán)用戶可以隨時查閱播出報告，播放選定的廣告節(jié)目內(nèi)容。

在定義廣告樣本時，可以指定廣告信息（廣告類別、品牌、版本等），數(shù)據(jù)庫可以據(jù)此自動生成廣告播出情況分析統(tǒng)計表。系統(tǒng)能根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，自動形成統(tǒng)計日、周、月、季、年報表，以較少的人員做好廣播電視廣告監(jiān)測工作。

（四）流動監(jiān)測車系統(tǒng)。專業(yè)監(jiān)測車載有廣播電視全頻道天線、GPS系統(tǒng)和專用監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測儀器等，對廣播電視信號進(jìn)行野外收測，收集場強(qiáng)數(shù)據(jù)，地理數(shù)據(jù)等，繪制全省各臺站、頻率的覆蓋圖。

（五）安全播出調(diào)度指揮及預(yù)警系統(tǒng)是集廣播電視監(jiān)測（模擬與數(shù)字共存）、節(jié)目監(jiān)管、預(yù)警信息發(fā)布與指揮調(diào)度功能于一體的監(jiān)測指揮調(diào)度一體化平臺。以江西省廣播電視監(jiān)測中心的預(yù)警信息發(fā)布平臺和安全播出調(diào)度指揮平臺為依托，在上行站、各市（地）、縣（市）廣電局和各有線前端，全省各廣播、電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺配置預(yù)警終端屏設(shè)備（含安全播出調(diào)度指揮用電腦），并包含全省各級廣播電視有關(guān)管理人員手機(jī)號碼，與中國電信和中國移動短信平臺一起構(gòu)成一個反應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、高效的廣播電視安全播出和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。

（六）網(wǎng)絡(luò)視音頻監(jiān)管系統(tǒng)的功能是對IP地址在江西范圍的網(wǎng)站進(jìn)行采集、分析，及時發(fā)現(xiàn)新的視音頻網(wǎng)站，以便監(jiān)管;對已經(jīng)審批的視聽節(jié)目網(wǎng)站進(jìn)行備案登記、有效管理，對其傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控;對影響較大的重點(diǎn)視聽節(jié)目網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，掌握網(wǎng)站訪問量排名和熱點(diǎn)節(jié)目傳播情況，以分析傳播重點(diǎn)和傳播趨勢;對違規(guī)審批站點(diǎn)問題進(jìn)行取證;準(zhǔn)確的、全面的對違規(guī)節(jié)目進(jìn)行定位。該系統(tǒng)具有智能的信息分析能力、方便快捷的警告系統(tǒng)和完整、便捷的報表系統(tǒng)。

（七）大屏幕顯示系統(tǒng)。省監(jiān)測中心的大屏幕顯示系統(tǒng)可顯示各子系統(tǒng)及各地市的廣播電視信號。主屏幕可進(jìn)行多畫面同屏顯示，可顯示時鐘信號、江西省電子地圖，可實(shí)現(xiàn)單屏、畫中畫和任意大小顯示等;可以實(shí)現(xiàn)圖像的分組切換、巡檢等，且任何一個頻道畫面可放大到全屏，同時監(jiān)聽此頻道聲音;提供豐富的信息提示，以O(shè)SD方式顯示頻道信息;通過轉(zhuǎn)換信號輸入模式，收大屏信息接入電視會議終端;具有多畫面分割功能，多畫面分割器配置監(jiān)測信號，通過VGA接口把多個頻道的畫面或音頻監(jiān)測信號送到液晶顯示屏上組合顯示。在省中心可分割顯示地市節(jié)目，通過VGA接口把多個頻道的畫面或音頻監(jiān)測信號送到液晶顯示屏上組合顯示。

小結(jié)

江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)可對廣播電視節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)廣播電視信號實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測資料信息通過光纜和局域網(wǎng)分別供局領(lǐng)導(dǎo)和局科技處、宣傳處、傳媒處、公共服務(wù)處等職能處室隨時查閱、查詢、復(fù)聽、復(fù)看播出機(jī)構(gòu)的廣播節(jié)目錄音和電視節(jié)目錄象，并可實(shí)時調(diào)看全省各廣播電視播出臺站播出的節(jié)目，隨時為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門準(zhǔn)確了解和掌握全省各臺站傳輸質(zhì)量、發(fā)射效果、運(yùn)行安全狀況、播出節(jié)目內(nèi)容、廣告播出的規(guī)范管理等信息動態(tài)。集預(yù)警信息發(fā)布與指揮調(diào)度功能于一體的監(jiān)測指揮調(diào)度一體化平臺真正發(fā)揮統(tǒng)一調(diào)度、集中監(jiān)控的強(qiáng)大功能，為政府行使監(jiān)管職能，加強(qiáng)行業(yè)管理，防范不法分子干擾破壞，讓人民群眾收聽收看好各級廣播電視節(jié)目，發(fā)揮重要的監(jiān)測服務(wù)保障作用。