上海高校財務管理信息化改革探析

王曄斐

摘要：隨著網絡信息技術的發展、高校規模不斷擴大，財務信息化管理成為必要趨勢。文章基于上海戲劇學院財務信息化硬件、網絡和系統改造，提出改善高校財務信息化管理的對策。

關鍵詞：財務信息化；軟硬件；網絡；高校

經濟的不斷發展，互聯網滲透進了各行各業，2015年李克強總理在政府工作報告中提出“互聯網+”行動計劃，把“互聯網+”戰略上升到了國家戰略，促進互聯網與各產業融合創新，在技術、標準、政策等多個方面實現互聯網與傳統行業的充分對接，“互聯網+會計”也在各大高校不斷發展，推動會計電算化向財務管理信息化升級轉型，財務信息化有利于提高會計信息質量、提高財務人員工作效率；有利于進行財務分析并支持管理決策、提高資金使用效果和效益；有利于實現財務信息資源共享。

一、上海戲劇學院財務信息化改造和升級方案

（一）財務信息化硬件和網絡建設

上海戲劇學院財務處自行管理所有財務信息化軟硬件設備，擁有獨利的服務器機房，針對財務大平臺升級在網絡環境、服務器和存儲系統、容災系統和集群部署、數據庫備份這幾個方面做了改造。

1. 網絡環境

如圖1，網絡改造以后，會涉及4個網絡環境：

a、數據庫內網：為了確保數據庫的安全性，組建一個獨立的子網，限制僅應用服務器的網段可以訪問。

b、校園網：各業務部門核心的業務功能，僅業務部門內部及二級部門訪問，限制只能在校園網內部訪問。如果在校外可通過VPN接入校園網后訪問。

c、公網：對于所有教職工、學生都需要訪問的個人自助等功能，不做限制，校園網、公網都能訪問。

d、政務網：政務網專線接入學校總路由器，由信息中心配置路由策略，僅允許財務處防火墻的校園網地址可以訪問。

2. 服務器和存儲系統

應用服務器采用2臺物理服務器，通過vmWareEXSI全面虛擬化。各個應用系統分別部署，避免相互干擾；硬件資源可以根據需要隨時調整；更換服務器只需遷移虛擬機，快速便捷。

數據庫服務器采用2臺物理服務器和1個磁盤陣列通過為微軟Cluster組成數據庫集群。將各個應用的數據庫集中管理，提供高可用性的雙機熱備方案，統一的數據庫備份策略。

具體硬件配置如表1所示。

3. 數據庫容災及集群部署設計

數據庫文件存放與網絡存儲上，服務器1和服務器2上安裝SQL Server故障轉移集群。當一臺服務器故障后，系統會自動將網絡存儲切換到另外一臺服務器，并且啟動SQL Server服務。

應用服務器通過數據庫服務虛擬IP地址訪問數據庫。正常情況下數據庫服務器分別運行在2臺物理服務器上，一但服務器發生故障，系統就會自動切換到另外一臺服務器上，保證系統的高可用性。

4. 備份機制

a、在數據庫服務器本地硬盤上每天備份一次數據庫，保留近一年以上的數據；

b、在財務處備份服務器備上每天復制一份當天備份的數據庫文件，保留僅一周的數據；

c、通過FTP（File Transfer Protocol文件傳輸協議）在信息中心機房的服務器上每天上傳當天備份的數據庫文件，保留近一年以上的數據；

d、每年年初的時候將數據庫備份刻錄成光盤，財務處和檔案室各保留一份。

（二）財務工作平臺系統升級

上海戲劇學院財務處平均年齡35歲，對政務平臺及新的財務軟件有較強的接受能力，有更新全套財務系統的基礎，因此，根據在工作中的實踐總結，我們認為高校財務管理應以預算為起點，會計核算和財務管理模塊為核心，結合網上報銷、學費管理、薪資津補貼等輔助應用系統，升級上海海天信息工程有限公司最新的財務工作平臺，該平臺使用B/S架構，只安裝維護一個服務器（Server），而客戶端采用瀏覽器（Browse）運行軟件。不同于以往必須安裝軟件客戶端才能使用，平臺只要能使用瀏覽器上網，就能通過賬號登陸工作，同時消除財務信息孤島，所有信息數據共用一個基礎數據庫，各功能通過平臺上的模塊一一實現。

1. 利用預算申報系統強化預算管理。根據學校預算申報和下達程序在每年進行預算申報和分配校內預算時，通過預算申報系統設定好的流程，項目負責人申報，職能部門匯總，財務處根據學校總體預算審核，上報黨委會批準并下達。經下達的預算同步至會計核算系統，通過預算申報系統完成項目設置、撥款、調整等，不再通過以往財務軟件單獨設置預算，所有項目的預算只根據預算申報系統申報的預算執行，避免預算執行和預算申報不一致的情況。

2. 財務管理系統升級為平臺應用系統。把財務管理系統升級為B/S架構的平臺應用系統。解決了升級前C/S架構系統的一系列問題，如：每臺客戶機都需要安裝相應的客戶端程序，分布功能弱且兼容性差，不能實現快速部署安裝和配置，維護和管理的難度較大，不利于擴展。

3. 網上報銷系統解決了高校排隊等待報銷的問題。現在只需通過網上填報寫報銷單據并在預約報銷日期之前將單據送至財務處即可，系統凍結預算額度，財務處審核完成后自動生成會計憑證，出納將報銷款打入報銷人在薪資系統中的銀行卡中、完成公務卡還款或轉賬至指定供應商賬號，結合建設銀行政務網自助柜面系統，實時轉賬、解決零余額賬戶不得開通網上銀行的問題，將政務網指標支付與網銀結合，既節約成本，又提高工作效率。

4. 薪資津補貼系統儲存了全校所有校內人員的個人信息和銀行信息，以及數量龐大的校外專家信息，信息維護方便，各個系統讀取基礎信息庫不會出現信息不對稱情況，學校教職工和學生所有的工資、勞務收入及津補貼納入薪資津補貼系統，在申報過程中系統自動凍結申報額度，不會出現預算超支，財務處審核完成釋放凍結額度并自動生成會計憑證，之后系統完成自動扣稅及發放。endprint

5. 學生收費系統解決了多校區學費收繳的難題，不同于其他高校使用第三方或銀聯方式繳費，上海戲劇學院與海天公司、建設銀行共同開發了悅生活學生繳費，避免了第三方渠道手續費用，學生繳費訂單與收費系統實時同步，利用建設銀行全渠道強大的支付功能，通過手機銀行、網銀、快捷支付等實現多種學費繳納方式，確保了支付的安全性，同時升級了學費電子發票，取代以往機打發票，大大提升了工作效率。

6. 自助查詢系統。教職工和學生可以通過財務處門戶網站和上海戲劇學院財務處微信公眾號查詢個人項目支出明細、工資、學費繳納情況、津補貼發放內容，了解相關報銷制度和稅務發票信息等，同時，也可以在財務處提供的聯網多媒體設備上查詢、打印學生學費電子發票及相關內容。

二、上海戲劇學院財務信息化改造和升級難點

1. 更新財務核算平臺難以和老財務系統銜接，項目、預算架構不一樣導致初始化困難。新的財務系統和老的財務系統數據庫版本不同，開發環境也不一樣，上海戲劇學院在新系統初始化過程同步了所有的人員基礎信息，手工導入了2017年1月1日之后發生的賬務處理和薪資信息，將2017年之前的數據都保存在老系統中，這樣既不方便查賬，也對跨年度數據分析造成不便。財務平臺各模塊不能單獨備份，也增加了各個應用系統的初始化難度。

2. 申報流程和授權管理不便，業務經辦人接受度不高。以往報銷只需要手填一張支款單并簽字即可，現在要求經辦人在網上填寫報銷單和薪資費用發放單，如需授權給其他人需要自行在不同的應用系統中授權，有些老師不習慣操作電腦，難以熟練使用。

3. 系統自助服務信息交互缺乏效率，互動單一化。財務工作人員通過系統對當前業務的處理結果，不能自動實時反饋給經辦人，需要人工去處理，間接加重了業務量，而經辦人無法從其他渠道通過自助服務來跟蹤自己的業務單據。兩者之間缺乏有效的信息互通方式，導致了財務信息處理效能低下。

三、完善上海戲劇學院財務信息化建設的策略

針對上海戲劇學院財務信息化升級過程及使用中的問題，應采取系統改進及功能完善的措施。

1. 使財務管理系統的開發更加人性化，簡化初始化過程，改進新老系統的銜接問題。為方便后續使用，可以采用云數據的方式存儲基礎信息，在本地部署應用系統，碎片化管理模式，隨時隨地可以實現信息交互和移動辦公，即可以通過建設學校數據共享平臺，也可以通過直接和其他系統建立數據接口，實現信息共享，節省人力和時間成本。

2. 改進系統授權管理方式，將授權管理從內嵌在各財務系統中剝離出來單獨建立模塊，進行集中授權管理。經辦人可以一次性完成所有的項目授權操作，以面向對象的操作方式使操作人簡便、直觀、快捷地完成授權操作。強化財務分析和工作量考核模塊，使財務平臺不但是一個業務系統同時也發揮強大決策功能，為預算編制、賬務處理提供強有力的數據支撐，為薪資系統和學費系統提供清晰、完整的數據保障，科學量化工作，為部門績效考核提供基礎。

3. 完善各渠道的自助服務。如在多媒體自助設備上完成提交、撤銷單據、繳納學費、電子發票打印等操作后，通過現有的財務處微信公眾號，增加實時推送功能，使經辦人能實時了解報銷單據、學費、薪資等各項業務的處理進度，及時收取各項業務的反饋信息。通過完善的財務信息化系統和人性化便捷的輔助操作系統推動改進高校財務管理水平和服務。

參考文獻：

[1]周瑞、任軍利.高校財務信息化建設方案與規劃[J].教育財會研究，2015（04）.

[2]賈云龍.加強高校財務信息化建設[J].行政事業資產與財務，2014（02）.

（作者單位：上海戲劇學院）endprint