荷蘭郵局不兜售紙箱

青木

到過荷蘭郵局的人常會看到這樣一幕：許多來這里寄包裹的顧客都會自帶包裝材料，如舊紙箱、鞋盒、塑料袋等，而柜臺旁疊放整齊的新紙箱、塑封郵袋卻很少有人問津。工作人員熱心地幫顧客檢查自帶紙箱，卻不兜售新紙箱。這是為什么呢？

阿姆斯特丹大學環保學者德茲瓦特解釋說，20世紀60年代，所有住在荷蘭的人每年都要繳納三四百歐元的垃圾處理費。20世紀70年代末，隨著包裝垃圾越來越多，《荷蘭垃圾法》把重心從處理轉向預防，“包裝稅”誕生。

2013年1月1日起，“包裝材料投放者責任”取代了“包裝稅”。具體規定是：確保包裝材料合法合格、可分類、可最大限度回收是投放者的法定義務；投放者需每年報告投放量，相關數據要保留7年，以備監管和審計；如投放總量超過5萬公斤，需繳納“包裝廢棄物管理贊助金”，贊助金的收費標準逐年調整。

“荷蘭郵政每年向市場投放多少包裝材料，在上一年就已經規劃好了。”荷蘭郵政阿姆斯特丹分局的一名主管介紹說，“投放量超標就得繳納贊助金。而繳納的錢可能會比賺的錢還多。”

如果有企業或商家投放的包裝超量，會受到“懲罰”，也就是要繳納“包裝廢棄物管理贊助金”，根據種類不同，金額也不等。最終，這些贊助金都會被納入包裝廢棄物基金，用于包裝材料創新、回收措施改進。

“包裝稅”政策不僅減少了包裝材料的投放，還使荷蘭的廢棄物回收率不斷提高。2017年，荷蘭國內玻璃的回收率高達90%，塑料為47%，木質材料為35%，紙質和紙箱為90%，金屬為85%。endprint