
BTV新聞頻道《北京新聞》近期推出系列報道《砥礪奮進的五年》,通過這五年來發生在北京市民身邊的事兒,和您共同感受首都闊步前行的堅實足印。和正在譜寫的中華民族偉大復興中國夢的北京篇章。本報從本期開始選取部分節目內容刊登。和您一起感受北京砥礪奮進的這五年。
從“壓”到“清”全市以超常規措施治理燃煤污染
□BTV新聞記者 劉欣 孫強華 龍艷 王歆迪
治理燃煤污染是北京市治理空氣污染的重要組成部分,2013年到2017年,北京以超常規措施治理燃煤污染,通過從“壓煤”到“清煤”的改變,確保空氣質量進一步改善。
2013年,北京市印發《北京市2013-2017清潔空氣行動計劃重點任務分解》的通知,當時北京市環保局大氣環境管理處的曾景海負責制定文件中關于壓減燃煤的部分內容,他所在的工作組被稱為壓煤小組,專門負責跟進北京市的燃煤壓減工作。如今進入到五年計劃的收官之年,當初的“壓煤”小組已經改名為“清煤降氮”組,“壓煤”到“清煤”的改變,見證了北京市治理燃煤污染工作從“壓減數量”到“基本清零”的過程。
北京市環保局大氣環境管理處副處長、清煤降氮組負責人曾景海在接受采訪時向記者展示了全市清煤降氮工作的作戰地圖,“我們每半個月更新一次,每半個月把各區的進展體現在這張圖上。”定期給各區反饋意見,為工程實施進度提供參考,收集問題并及時給予協調,幾年來,小組的工作越來越精細化。曾景海作為組內唯一個從2013年跟進至今的負責人,感觸頗多。“這五年以來壓煤工作的最大變化,我覺得可以用四句話來總結,第一是標準不斷加嚴,第二是力度不斷加大,第三是難度不斷升高,第四是全社會的參與程度不斷提高。”
按照全市整體工作安排,今年的任務重點是10蒸噸及以下的小鍋爐,雖然任務總量僅4000蒸噸,與歷年相比不是最多,但家數有近千家,大部分是遺留的“硬骨頭”,改造難度非常大。這些鍋爐大部分分布在各遠郊區,較為分散。曾景海每次去實地考察,都會拍照并記錄,以便后期回訪。一天最多能走訪十幾個鍋爐點,驅車400多公里。幾年下來,資料裝滿了數個文件盒。
除了燃煤鍋爐改造,由市農委牽頭的農村散煤清潔能源替代也成了曾景海清煤工作重要的一部分,在海淀區屯佃村,一千多戶的家用燃煤爐具都將更換為空氣源熱泵。“老的燃煤小爐子按戶的面積不一樣,這個村的話,每一戶每年用煤四五噸左右,改造之后每年四五噸的煤就徹底消除了。”按照北京市能源清潔化戰略,在大力推行燃煤鍋爐改造的同時,結合華能燃煤電廠停備、農村散煤清潔能源替代等措施,使全市燃煤污染治理工作減排效益充分發揮,促進空氣質量進一步改善。
北京市環境保護局局長方力表示:“環境質量的改善已經成為公眾和社會來看待我們政府工作是否有效的重要的一個標志,從另一個角度來講,也是我們市委市政府在決策每一項工作的過程當中,環保和環境質量的改善都成為考慮的必要因素。在這五年的過程當中,也是一個全社會上下凝聚人心,共同踐行環保的一個過程,讓我們對未來北京的更加美好充滿信心。”
2013到2017清潔空氣行動計劃實施五年來,全市上下齊心戮力,攻堅克難,聚焦發電、集中采暖、分戶采暖、工業四大用煤領域,狠抓各項壓煤措施落實,四大燃煤電廠全部關停,完成燃煤鍋爐清潔能源改造2.59萬蒸噸,散煤清潔能源替代43.5萬戶,實現了東、西城區、北京經濟技術開發區基本無煤化,城六區、通州區基本無燃煤鍋爐。全市燃煤消費總量從2012年的2270萬噸削減到2016年的960萬噸,下降幅度達58%。與燃煤直接相關的大氣污染物二氧化硫的年均濃度持續快速下降,從2012年的28微克/立方米下降到2016年的10微克/立方米,下降幅度高達64%,濃度水平接近國際大都市年均值,屬我國北方冬季采暖大城市中最低,相較于南方無采暖大城市也是最低的。
中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌說:“北京現狀的空氣質量,還有很多工作需要繼續來做,但是在技術的大方向和累積的這些科學數據技術方法來講,我們應該說非常有信心在后一階段再把北京的空氣質量持續地改善下去。”
讓文化貫通各站點送達最基層
□BTV新聞記者 王麗曉 蔡崴丞
黨的十八大以來,北京積極推動現代“公共文化服務體系”標準化、均等化、社會化、數字化建設;特別是:把基層作為“公共文化服務”重點領域,將各類文化資源納入到“全市公共文化配送網絡”中,貫通最基層站點,送達最基層群眾。在朝陽區,有這么一家人:單聯偉和兒子、兒媳,都在文化部門工作,也都與公共文化服務沾邊兒;一家人見證著北京“公共文化服務體系建設”的日趨完善;也通過自己的工作,讓更多的人享受到“文化惠民”帶來的實惠和好處。
2017年6月1日上午10點,在朝陽區呼家樓街道社區廣場上,“紅半天”女子鼓樂團正在進行公益演出。雖然隊員的平均年齡已是56歲,但大家個個精神飽滿,英姿颯爽。單聯偉是這支女子鼓樂團的團長,今年70歲,她見證著鼓樂隊隊伍的成長和壯大。1997年,朝陽區文化館成立了第一支非職業鼓樂團“紅半天”女子鼓樂團,當時的區文化館文化干事單聯偉任團長,60余名隊員都是下崗女工,從不會正確拿鼓槌到完整敲出曲目再到創作曲目,隊員們經歷了刻苦的訓練。為使女子鼓樂團盡快發展壯大起來,區文化館投資10余萬元作為啟動資金購買樂器,聘請鼓樂專家授課,并提供9劇場作為專門的排練場地。
在文化館的精心培育下,“紅半天”女子鼓樂團的隊伍建設逐漸穩固,隊員的素質有了明顯的提高。如今,“紅半天”女子鼓樂團已經成為融入朝陽區公共文化體系建設的有生力量,經常參加市、區舉辦的公共文化宣傳活動。隨著“紅半天”的聲名遠播,國外的演出邀請也紛至沓來,鼓樂團應邀出訪美國、德國、泰國、澳大利亞、芬蘭、愛沙尼亞等多個國家及地區。
2017年6月1日上午10點,在單聯偉進行公益演出時,她的兒子李旸跟同事來到首都師范大學附屬實驗小學,籌備公益電影放映。李旸在垡頭地區文化中心工作,這幾年來經常跟隨文化中心,走進社區、學校、工地、消防部隊等,進行放映。2015年至今,朝陽區43個街鄉,年平均流動放映公益電影達800余場次、43個農村固定影廳放映公益電影達500余場次。
2017年6月1日上午10點,在香河園地區文化中心,單聯偉的兒媳婦唐佳賓正在整理圖書。文化中心將于6月中旬對外開放,還有很多籌備工作要做。香河園地區文化中心,是繼垡頭地區文化中心之后,朝陽區推進實施公共文化四級服務網絡進程中,建設的又一家地區級文化中心,主要設施包括大劇場、創意圖書館、培訓教室、文化創業就業中心等。
近年來,北京市文化局深入推動“1+3”公共文化政策全面落實,扎實開展公共文化建設五項工程,創新公共文化服務方式,大力推動公共文化服務資源統籌、供需對接,市民群眾的文化獲得感日益增強。北京市文化局局長陳冬表示:“市委市政府高度關注文化惠民,緊緊圍繞首都城市功能定位,聚焦全國文化中心建設,堅持以人民為中心的工作導向,通過政策引領、示范帶動、設施建設和活動普及,全面提升首都公共文化服務水平,讓廣大市民共建、共享文化發展成果。”
目前,北京市文化局大力推動以購買服務方式開展的文化惠民活動,周末場演出計劃和百姓周末大舞臺等公益性演出、低價票演出補貼、劇院運營服務平臺等文化惠民項目都已納入政府購買公共文化服務項目。16個區全部建立了公共文化服務體系建設聯席會議制度。
目前全市四級公共文化設施6958個,平均覆蓋率98%。北京市文化活動中心、北方昆曲國際文化藝術中心等重大文化設施建設加快推進。加強通州城市副中心文化設施建設;提升公共文化數字化水平,加強數字資源的共建共享,全市現有文化信息資源共享工程站點4295個,數字文化社區300個,24小時自助借書機200個。北京市共享工程數據資源總量已達到689.681TB。此外,北京市文化局還積極組織開展“農村文藝演出星火工程”“周末場演出計劃”“百姓周末大舞臺”等公益惠民演出服務活動。endprint