“常規路堤段落”設計存在問題及對策

文/福建省交通規劃設計院 張必勝

目前，公路設計部門的路基設計，除了重點處理工程做為特殊工點，需要段落設計獨立成冊或成章節外，其余段落都按處理內容的分項，由相關的不同設計標準圖及工程數量一覽表體現。這種做法點面兼顧，工作量及深度方面與交通運輸部頒《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》（交公路〔2007〕358號）號中的要求一致，總體上較合理。

但在實際中，不少工程項目的具體設計文件和工地路基現場變更中，往往存在重視“特殊段落”、忽視“常規段落”的現象。涉及一些常規路堤段落的隱蔽工程、填料設計、橫斷面施工控制時，暴露了一些較明顯的設計質量缺陷、責任不明和管理失控等方面的問題。

“常規路堤段落”設計現狀及存在的突出問題

在地基換填、地下排水系統、棄土場等方面，不同程度存在著“設計人員僅靠標準圖表，輔以少量備注和說明等進行設計，而未結合總體圖、地形、地質、水文等多方面因素綜合考慮處理方案及統計工程數量”的現象。此類做法，對于一些重要或復雜路段無法清晰表達設計意圖，很難有效指導和控制施工；數量計算或核查缺乏依據，隨意性大，甚至盲目照搬或套用公式，導致較多錯漏。

重要或復雜路段內，各種路堤施工相互緊密聯系的設計內容分散在圖冊不同位置，有時又不注意相關聯設計圖、表、文件冊之間互相呼應表達，不利于使用者翻閱和理解設計意圖，很難有效指導施工或監理，很多隱蔽工程、臺階開挖、分層碾壓等重要工序，都未能完全按設計意圖貫徹；設計源頭的模糊直接誘發各種“似是而非”、操作空間較大的工地變更；此外，變更往往回避方案中數量多計部分的優化，只針對方案不合理或數量不足部分，從而導致很多項目的隱蔽工程變更費用居高不下。

填方不良地基處理、高填路段、陡坡路堤等設計內容，有時不易明顯區分段落，有很多類似的工程處理數量內容分項，尤其在不同表格由不同人員設計的情況下，數量易出現遺漏或重復計的情況。

路塹工點尚可通過開挖揭示實際情況，動態設計修正，進一步排查隱患；路堤工點在施工過程中不易發現隱蔽工程或施工工序不足問題，從而埋下工程安全和程序上的諸多隱患。

針對上述情況，筆者建議今后應適當加強“段落工點綜合設計”，才能切實有效落實“精細化設計”理念。

“段落工點綜合設計”定義及確定原則

本文所指“段落工點綜合設計”的含義是：將樁號段落范圍內各種相關性較為緊密的設計內容，結合段落自身特點，在標準設計圖表的基礎上做適當修改，形成說明、圖表并匯總一起，獨立形成章節，做為一個整體放在設計圖冊中，其內容應符合近幾年新發布的部頒規范的要求。全線常規分項“工程數量表”可將“段落工點設計”部分相應扣除。

本文所指“常規路堤段落工點綜合設計”主要側重非“特殊性巖土”“特殊地質與環境”的常規路堤段隱蔽工程（包括地下排水）、填料設計、施工控制方面，常見的支擋工程、坡面防護、地表排水、路面工程等除非相關性明顯，否則暫不包含在內。

施工圖設計階段的常規路堤包含以下幾種情況。存在一種時，宜對段落進行“工點綜合設計”；兩種情況并存時，應對段落進行“工點綜合設計”；兩種以上情況并存時，必須對段落進行“工點綜合設計”。

1.涉及安全穩定性驗算、地形及路基橫斷面變化較復雜，高填路段、陡坡路堤及填挖交界路段及處理工程數量不易明確區分。

2.當不良地質區域不規則分布較明顯、段落預估不良地質處理工程總造價超過50萬元。

3.段落內涉及特定位置或范圍需要指定填料（如填石、透水性材料等，數量超過2萬立方米）的設計及調運。

4.橫斷面中填挖交界處、臺階開挖、加筋情況復雜或有特定設計要求。

通過此次抽樣調查分析顯示，藥學部門的合理干預對我院普外科Ⅰ類（清潔）切口手術預防性抗生藥物的使用影響顯著，不論從預防用藥指征的選擇、預防用藥品種的選擇、預防用藥的持續時間都有了較為顯著的改善。此外，醫院領導高度重視抗菌藥物的合理使用[15]，根據我院實際情況制定抗菌藥物管理辦法，將抗菌藥物專項整治的處方點評、醫囑點評及其他抗菌藥物使用情況作為科室績效考評工作的重要考評指標，納入科室和醫師的考核評價管理體系，從而提高清潔手術切口預防性使用抗菌藥物的合理性。

5.地下排水隱蔽工程總造價超過20萬元；系統布設情況復雜、僅靠表中的備注和說明不易指導施工；不易定量控制滲溝、盲溝等大致位置及進出口。

常規路堤“段落工點綜合設計”主要內容

1.相關段落的平面總體圖（必須具備，是各種設計標識的可視化直觀載體）。

2.與設計及施工控制意圖相關的各種典型斷面或剖面圖（應根據實際情況示意多個剖面、宜體現地質分層、示意填料設計、臺階開挖、挖除范圍、加筋情況等）；在《附冊》“路基橫斷設計面”中應做必要體現。

3.地質、水文狀況詳細情況（可在說明或表格中論述，結合圖形加以體現）。

4.路基坡形情況（如段落最大中心填高、邊坡最大高度等，可在說明或表格中論述，結合圖形加以體現）。

5.總體處理方案綜合論述。

6.挖除非適用材料、換填數量大致準確估算，結合圖形的量化，定性的雙控（處理深度、挖至某層或某個控制標高），重點需要挖除的區域控制。

8.存在地下排水等隱蔽工程系統時，應體現滲溝、盲溝等具體位置及進出口的控制，相對準確計算工程數量，確保可定量指導施工。

9.開挖臺階、回填碾壓、施工壓實控制（增壓補強、沖擊碾壓、強夯）的設計圖表；相對準確計算填挖交接處的各種盲(滲)溝、加筋、開挖臺階工程數量。

10.橫斷面中涉及特定位置或范圍需要特殊填料（如填石、透水性材料）的設計，應體現調運內容及設計意圖，保證填料供應來源；填料利用來源不足、不明確或需特定工藝（如控制爆破等）時，應單獨計列工程量并適當計算購置費用；明確填石路堤的段落，宜補充坡面碼砌、填料調運的相關數量及內容；在橫斷面中分計土、石數量。在施工組織計劃中應有必要的交代。

常規路堤“段落工點綜合設計”的“精細化”質量管理措施

在公路工程的施工圖設計階段，各相關生產處室在申請技術質量處等，院級審查部門綜合評審時，應向院級路基專業技術主管提交“段落工點設計”的內容。在原有各種特殊路基處理的基礎上，還應包含“常規路堤段落工點綜合設計”的部分。

經討論明確后，形成書面意見，確定的部分應按“段落工點設計”要求執行。同時注意以下幾點：

1.各工點設計應依據地質勘察和現場調查成果，顯示地層地質剖面。

2.特殊路基換填工程數量表中應補充體現處理范圍、處理深度（平均深度或具體位置深度）、換填地層具體層位、挖除不良地質名稱等（見圖1）。

圖1 不良地基換填工點設計圖

3.填方路堤需地基換填、地下排水時，在符合本文第3點“段落工點綜合設計”條件時，應按工點設計要求，完成平面設計圖及工程數量表；大于20米的高填方路堤、規模較大、地質水文復雜、地形陡峭或影響路基穩定的，必要時還應專項技術設計（見圖2、圖3）。

4.慎重設置路基填方內側填平區，陡坡、高填路堤原則上內側不設置填平區而應設置排水涵。沿路基縱向大于30米，路堤高度大于8米的路基填平區，除在路基橫斷面設計圖中體現外，還應以工點設計圖方式體現。填平區設計應嚴格排、防水及壓實度要求。工點圖應在路基橫斷面上一并體現，示出壓實分界線、壓實度、場地排水橫坡、周邊截水溝等，對可能因下滲水影響主體路基時，應增設場地防水隔層，強調填平區必須與路基同步施工，避免造成路基內側積水影響路基穩定（見圖4）。

圖2 路堤地基換填工點設計圖

圖3 路堤地下排水工點設計圖

圖4 路基填平區處理工點設計圖

5.對大于10萬方的棄土（渣）場應進行工點設計，工點圖應根據現場調查及必要的地勘資料進行，圖中應體現：編號、平面位置、占地面積、取棄方數量、與路線相對關系、縱橫剖斷面、注明壓實標準、詳細的防護、排水、綠化設計、施工步驟等。

在院級評審及審查環節中，若發現未按評審意見執行，或隱瞞有關段落，院級技術質量主管部門將在質量管理評定中給予扣分，院級專業技術主管可不予評審。