筑巢引鳳 助力建筑業(yè)大發(fā)展

攝影報道/亢建偉 李瑜 資料

近年來，陜西建筑業(yè)以深入推進“放管服”改革為抓手，大力推進便民中心標準化建設(shè)，不斷優(yōu)化資質(zhì)資格管理，進一步簡化辦事程序，加快建筑市場信用體系建設(shè)，完善工程招投標制度，為行業(yè)發(fā)展釋放政策紅利，一批投融資能力強、技術(shù)力量雄厚、社會信用好、品牌叫得響的大型央企和外省優(yōu)勢企業(yè)相繼在陜落戶。

注重政策扶持 將巢筑好

2009年7月，原屬中建三局一、二、三公司的西安分公司整合，在西安本地注冊成立中建三局西北公司。這意味著該公司入陜以來真正意義上實現(xiàn)了屬地化轉(zhuǎn)型，成為陜西省本土企業(yè)。在政府扶持下，中建三局西北公司承建了西安世園會四大標志性建筑、大明宮國家遺址公園等一大批體量大、難度高、技術(shù)新的標志性建筑，8年間合同額、營業(yè)收入增長近10倍。

2013年以來，我省先后出臺了《關(guān)于推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》《關(guān)于扶持建筑業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展的通知》等扶持政策，將“吸引省外大型建筑企業(yè)在陜落戶”“支持發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟”“扶持落戶企業(yè)提升資質(zhì)等級”等優(yōu)惠政策納入其中。在陜落戶企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)拓展需求，可直接申請省住建廳許可的各類資質(zhì)，并在評先創(chuàng)先、項目示范等方面給予優(yōu)先推薦。同時要求全省各地制定引導(dǎo)扶持政策，優(yōu)先保障企業(yè)落戶所需的生產(chǎn)生活用地，吸引央企、外省大型優(yōu)勢企業(yè)在陜設(shè)立總部或成立子公司。

強化服務(wù)意識 引鳳入陜

2012年，中建七局第四建筑有限公司將家從河南搬到了西安。一個上千職工規(guī)模的公司整體搬遷不是一件簡單的事，從企業(yè)稅務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)移、資質(zhì)建設(shè)，到職工落戶、子弟入學(xué)，再到黨團關(guān)系轉(zhuǎn)移、社保遷移等等，都在我省各級政府部門的“全程式”服務(wù)下迎刃而解。作為中國建筑在陜西唯一的三級法人主業(yè)單位，入陜后公司實現(xiàn)了營業(yè)收入翻番的目標。近5年來招聘員工以陜西籍為主，實現(xiàn)了企業(yè)的本土化發(fā)展。

堅持“一企一策”，送服務(wù)上門，這是省住建廳簡政放權(quán)，強化服務(wù)，積極引進建筑業(yè)大型央企和外省優(yōu)勢企業(yè)在陜落戶的一項有力措施。同時，省建筑業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮“服務(wù)、咨詢、溝通、協(xié)調(diào)”的橋梁紐帶作用，積極反映外省優(yōu)勢企業(yè)訴求，及時將我省的各項支持政策、相關(guān)行業(yè)信息迅速傳達給企業(yè)，為“筑巢引鳳”添磚加瓦。

搭建合作平臺 共贏發(fā)展

陜建一建集團承建的曲江玫瑰園項目

省住建廳堅持不定期召開優(yōu)勢企業(yè)座談會，搭建省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)深入交流的平臺，讓企業(yè)之間當(dāng)面對接，優(yōu)勢互補，加強合作。目前，中建七局第四建筑有限公司、中國葛洲壩集團第三工程有限公司等已先后與陜西建工集團、西安交通大學(xué)、西安天幕實業(yè)有限公司、戶縣人民政府等建立了良好的政（校）企合作共贏關(guān)系。

中建七局四公司漢中興漢新區(qū)核心區(qū)安置住宅小區(qū)項目

中鐵七局大橋施工現(xiàn)場

中天西北集團承建的標志性工程——招商銀行大廈（高度218米）

技能大賽現(xiàn)場

安全生產(chǎn)月活動現(xiàn)場

作為2015、2016年連續(xù)兩年蟬聯(lián)陜西省建筑業(yè)企業(yè)百強榜首的知名央企，中國葛洲壩集團第三工程有限公司入陜以來，在工商注冊、資質(zhì)獲取、省級技術(shù)中心建設(shè)、市場開發(fā)、高端公關(guān)和地方企業(yè)合作共同開發(fā)國際市場等方面得到了我省各級政府的全方位支持。 2017年6月，集團與陜西省人民政府簽署延黃高速公路等項目投資合作協(xié)議，這是企業(yè)積極兌現(xiàn)投資承諾，實現(xiàn)企地共建的實質(zhì)體現(xiàn)，也是省政府支持公司在陜發(fā)展的又一實際舉措。

2017年6月，省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）中提出，要加大對龍頭骨干企業(yè)的扶持力度，大型骨干企業(yè)升級、增項和分立、成立子公司時，在資質(zhì)等方面予以重點扶持。對建筑業(yè)企業(yè)入庫產(chǎn)值較上年增幅超過本地當(dāng)年GDP增速的，應(yīng)當(dāng)全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展。對獲得國家、省市優(yōu)質(zhì)工程和標準化管理示范工地、晉升特級和一級總承包資質(zhì)的，同時要求各地要制定相應(yīng)獎勵辦法，激發(fā)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。而這些政策的落地，使得入陜企業(yè)能夠真正迅速融入本地，并能夠快速健康發(fā)展。《意見》提出陜西省建筑業(yè)發(fā)展目標：到2020年，全省特級企業(yè)總數(shù)跨入全國前列，新增一級資質(zhì)企業(yè)150家，年產(chǎn)值超過100億元的企業(yè)10家以上。