檔案行政執(zhí)法辦案中的詢問調(diào)查技巧

崔鴻

摘 要：在對涉及到檔案違法的案件的處理過程中，對于違法的當(dāng)事人的詢問工作扮演著十分重要的角色，起到了至關(guān)重要的決定性作用。要想從根本上，提高工作的效率，確保案件的審查工作能夠順利的開展，保障調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性，就應(yīng)該具有一定的詢問技巧和調(diào)查方式。如此，才能夠收獲詢問調(diào)查的理想效果。本文針對檔案執(zhí)法辦案中的詢問調(diào)查技巧，進行了詳細(xì)的探究和分析，為日后行政執(zhí)法辦案工作的順利開展提供了一定的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：檔案；行政執(zhí)法；詢問調(diào)查；技巧

從某一程度來說，對于違法當(dāng)事人的詢問調(diào)查，不僅是一種形式上的工作，還是執(zhí)法人員和當(dāng)事人之間的一種競爭和較量。在執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行詢問調(diào)查的過程中，當(dāng)事人難免會與執(zhí)法人員之間產(chǎn)生對立的情緒，或多或少的存在一些立法和違抗的心理。因此，大部分的當(dāng)事人對于執(zhí)法人員的工作的配合度不高，阻礙了調(diào)查取證工作的進一步發(fā)展。然而，如果在對當(dāng)事人詢問的過程中使用了一些得當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法和調(diào)查技巧，不僅可以減緩當(dāng)事人的逆反心理，將不利的條件轉(zhuǎn)化成有利的優(yōu)勢，還可以提高執(zhí)法人員的工作效率。因此，本文對執(zhí)法檔案詢問調(diào)查的技巧展開了深入的探究和分析，給出了以下幾點執(zhí)法過程中詢問調(diào)查的技巧，為日后詢問調(diào)查工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、檔案行政執(zhí)法辦案中的詢問調(diào)查技巧

（一）打造氣氛

一個良好的氣氛環(huán)境，是詢問調(diào)查工作開展的一個良好基礎(chǔ)。通常情況下，詢問調(diào)查的工作都是在專門的調(diào)查室或是當(dāng)事人的辦公室開展的，但是執(zhí)法人員可以根據(jù)不同的情況來選擇不同的場所，可以選擇一些氣氛較為輕松的場所開展調(diào)查問詢活動。例如，當(dāng)事人的家里或是相對安靜的一些地點。在詢問調(diào)查工作開始之后，執(zhí)法人員應(yīng)該要充分的把握好現(xiàn)場的發(fā)展趨勢，努力的營造一個良好的詢問調(diào)查氛圍，要考慮到周圍調(diào)查的環(huán)境，必要時可以通過嘮家常的方式增進與當(dāng)事人之間的距離，從而為主題的詢問工作做好良好的鋪墊。這樣不但可以有效的緩解當(dāng)事人對執(zhí)法人員的叛逆情緒，同時還可以減輕當(dāng)事人的逆反心理。

（二）隱晦曲折

通常情況下，作為一般檔案違法的嫌疑人員，在執(zhí)法人員沒有充分的掌握直接證據(jù)的情況下，嫌疑對象通常不會積極的配合執(zhí)法人員的詢問。因此，執(zhí)法人員要想正面的，從當(dāng)事人口中獲得相關(guān)的證據(jù)是十分困難的一項工作。因此，就可以采取隱晦曲折的方式來進行調(diào)查，先從外圍開始，掌握一些證據(jù)之后，在對當(dāng)事人進行詢問調(diào)查。在對外圍進行調(diào)查的過程中，執(zhí)法人員應(yīng)該對調(diào)查的內(nèi)容和目的進行嚴(yán)格的保密，確保日后的調(diào)查詢問工作能夠順利的開展。

（三）直截了當(dāng)

通過外圍的調(diào)查取得一定的有效證據(jù)之后，執(zhí)法人員就掌握了和檔案違法人員的相關(guān)有力證據(jù)，在對檔案違法人員進行詢問的調(diào)查過程中，就可以采取開門見山的方式，直接詢問檔案違法人和違法行為有關(guān)的具體情況，有針對性的去調(diào)查和案件相關(guān)聯(lián)的人員，對收集到的違法證據(jù)進行分類處理。

（四）揣摩內(nèi)心

涉及到檔案違法的當(dāng)事人，由于他們自身情況的不同，年齡或是性別、以及違法的原因有所差異，導(dǎo)致他們的心理狀態(tài)也有明顯的變化。因此，執(zhí)法人員在對當(dāng)事人進行詢問調(diào)查的過程中，應(yīng)該要善于察言觀色，積極的揣摩當(dāng)事人的心理活動，通過當(dāng)事人的行為舉止，說話的語氣來走進當(dāng)當(dāng)事人的內(nèi)心世界，揣摩當(dāng)事人的內(nèi)心活動。對于性格心理都有所差異的當(dāng)事人，采取個性化的處理方式。如此，便可以對違法當(dāng)事人對癥下藥，不僅減輕了他們的叛逆情緒，還對調(diào)查詢問工作的開展提供了有利的條件。

（五）協(xié)同配合

在《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》中明確的提出了，對檔案違法的當(dāng)事人進行詢問調(diào)查的過程中，執(zhí)法人員的數(shù)量應(yīng)不少于兩人。因此，執(zhí)法人員在開展詢問調(diào)查工作的時候，應(yīng)該提前將工作分配明確。二人應(yīng)該互相合作，互相配合，明確的規(guī)定各自在調(diào)查詢問中所扮演的角色，從而確保獲得理想的詢問調(diào)查結(jié)果。如果，詢問過程陷入了僵局，那么另一名執(zhí)法人員可以緩解緊張的氣氛；再如果，執(zhí)法人員在詢問中遺漏了什么關(guān)鍵事項，協(xié)助人員可以對其進行及時的提醒和補充，確保詢問工作順利開展。

（六）恩威并用

在執(zhí)法人員對檔案違法當(dāng)事人詢問調(diào)查的過程中，執(zhí)法人員和當(dāng)事人之間的矛盾是不可有效避免的，就算執(zhí)法人員對當(dāng)事人動之以情、曉之以理，可是當(dāng)事人仍然不能夠理解和配合執(zhí)法人員的工作，對執(zhí)法人員產(chǎn)生了強烈的抵抗情緒，甚至?xí)谜Z言和行為對執(zhí)法人員造成傷害。針對這類當(dāng)事人，執(zhí)法人員絕對不可以屈服軟弱，對這類當(dāng)事人應(yīng)該更加嚴(yán)肅地對待，從根本上消滅他們的囂張氣焰。必要時可采取一定的強制性措施，或和有關(guān)的司法部門積極配合展開工作。

（七）出其不意

在執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行詢問調(diào)查的過程中，通常會碰到類似的情況，本來已經(jīng)營造了一種十分良好的，詢問氛圍，然而當(dāng)執(zhí)法人員對于一些重要的違法事實或證據(jù)對當(dāng)事人進行調(diào)查時，由于使用的方式和語言過于的直截了當(dāng)，導(dǎo)致當(dāng)事人的警覺性提升起來，對之前所回答的情況進行否認(rèn)或者是出現(xiàn)所答非所問的情況，對以后的問題也含糊其辭，如此以來便會是詢問調(diào)查工作陷入僵局，此時執(zhí)法人員應(yīng)該積極地轉(zhuǎn)變套路，改變問話的策略方針，先對其他的問題進行詢問，分散當(dāng)事人的注意力，從而消除當(dāng)事人的戒備心理，然后再用引導(dǎo)的方式將當(dāng)事人帶入到證據(jù)的詢問中，從而取得意想不到的詢問效果。

二、總結(jié)

綜上所述，執(zhí)法人員在對檔案違法當(dāng)事人詢問調(diào)查的過程中應(yīng)該充分地掌握調(diào)查詢問的相關(guān)技巧和規(guī)律，注重在詢問過程中一些細(xì)節(jié)的變化，營造一個良好的調(diào)查范圍，要善于察言觀色，采取有效的措施對當(dāng)事人進行詢問和調(diào)查，如此，才能夠不斷地提高調(diào)查詢問結(jié)果的真實性和可靠性，提升工作的效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔祥俊著.最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定的理解與適用[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2002.

[2]鮑雷，劉玉民著.用證據(jù)說話（行政證據(jù)的收集保存提交）[M].北京：人民法院出版社，2005.endprint