企業扣押員工證件和收取押金的 法律風險及防范

周曜竣

周律師，您好！

我大學畢業后與上海一家房產中介公司簽訂了勞動合同，從事銷售一職。因為工作需要，經常要帶客戶到現場去看樓，因此公司給我們員工發放了工作服，并配置電動車作為交通工具，同時向我收取了人民幣500元作為交通工具的押金，并開具了押金收據，公司同時告知我們將在員工離職時如數退還押金。后來我通過努力，取得了行業協會發放的資格證書，因該證書需要找到公司注冊方可啟用，而公司也需要幾名有該資格證書的人員的注冊才能開展業務，故該證書一直被公司保管著。去年底，我因為想有更好的發展，故向公司提出辭呈，得到公司領導同意并將電動車輛返還給了公司。然而辭職后，我多次要求公司返還給我從業資格證書并退還我500元押金，公司卻一直不予理睬，導致我離職后到新的公司應聘時因無法提供從業資格證書證明我的資質而無法被錄用，造成我找新工作不順利。我想請問律師，公司這樣克扣我押金及證書的做法是否合法？我該如何維權？

趙先生

趙先生，你好！

根據你的上述描述，你們公司已經違反了《中華人民共和國勞動合同法》（下稱“《勞動合同法》”）的相關規定，企業招用員工，不得扣押員工的居民身份證和其他證件，不得要求員工提供擔保或者以其他名義向員工收取財物。你們公司克扣你的資格證書和押金無法律依據，此資格證書系行業協會發放給培訓合格的從業人員的，理應由你本人持有。且現雙方勞動關系已終結，你要求公司返還從業資格證書并無不當，而公司更是不能向員工收取押金。因此建議你依法先與公司進行交涉，若協商不成你可以依法向公司所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁；不服裁決的，還可以依法向人民法院提起訴訟。

一、何謂擔保

民法意義上的擔保是指債權人為確保債務得到清償，而在債務人或第三人的特定的物和權利上設定的，可以支配他人財產的一種權利的行為。本案中所稱的擔保并不是民法意義上的擔保，而是企業以此為名義非法向員工收取風險抵押金、扣押員工證件，財物的行為。根據《勞動法》規定，企業只有在生產經營需要并能保證員工享有《勞動法》規定的各項權利時，方可錄用員工。企業與員工簽訂勞動合同，不得收取或者變相收取抵押金、抵押物、保證金、定金等，不得扣押員工的身份證和其他合法證件，也不允許企業有要求員工一方確定保證人，并由保證人在勞動合同上簽字，以擔保勞動合同的履行的行為。

二、企業扣押員工證件及押金的法律風險

《勞動合同法》規定，企業招用員工，不得扣押員工的居民身份證和其他證件，不得要求員工提供擔保或者以其他名義向員工收取財物。如果企業出現上述行為，需要承擔相應的法律責任。其中，企業扣押員工居民身份證等證件的，由勞動行政部門責令限期歸還員工本人，并依照有關法律規定給予處罰。企業以擔保或者其他名義向員工收取財物的，由勞動行政部門責令限期退還員工本人，并以每人五百元以上兩千元以下的標準處以罰款；給員工造成損失的，應承擔賠償責任。

本案中，趙先生的遭遇就非常典型，涉及兩個問題：一是企業扣押員工的資格證書；二是企業變相收取員工押金。這兩種做法都是違法的。企業錄用員工必須按照《勞動法》的有關規定，遵循面向社會、公開招收、全面考核、擇優錄用原則，保證員工享有平等就業的權利。趙先生可以要求公司及時歸還所扣押金及證書，如若趙先生與公司協商后，公司仍無動于衷，趙先生可向勞動行政部門投訴或直接申請勞動仲裁要回押金以及被克扣的資格證書。如果因扣押行為造成了趙先生無法正常就業等其他損失的，趙先生可以向法院起訴企業要求賠償。

三、企業扣押員工證件及押金的法律風險防范

（一）企業應當在員工入職之初做好詳細的背景調查工作，避免招錄品行不端的人，既能在更大程度上防范員工攜款逃跑的行為，也能在此現象發生后通過其真實背景查詢員工蹤跡，可及時追查索賠。

（二）企業需要加強內部管理，加強崗位職業道德培訓，提升內部流程管理和內部監控機制，以和諧的企業文化、合理的薪酬、良好的職業前景等留住人才，這樣不僅合法，而且更能增強員工的的忠誠度，最終使企業得到回報。

（三）向第三方商業保險機構購買雇員誠信險以轉移風險，或者了解并購買相關的可以轉移此類風險的財產險。

四、總結

在勞動用工中確實有極個別的員工利用工作條件的便利，損害企業的利益。同時由于他們流動性較大，不易于管理和索賠，導致個別企業只能通過收取風險抵押金、抵押物或扣押身份證等方式來避免損失，但企業這樣做是不合法的。如果企業想要避免員工給單位造成損失，不承擔賠償責任就離職的風險，應當通過加強內部管理來解決，而不能簡單地采用收取抵押金或抵押物的錯誤方式。

（作者單位：上海市恒業律師事務所）endprint