創新督查督辦閉環管理高效推進電力企業執行力建設

謝冬

【摘 要】電力企業要想在激烈的市場競爭中贏得一席之地，就必須要創新督查督辦閉環管理模式，積極落實督查督辦工作，把各項工作落到實處。電力企業要有機結合自身發展和督查督辦，將督查督辦放在電力企業的指導性地位上，協調配合經濟建設，推動電力企業的發展。本文主要介紹督查督辦閉環管理的內涵，分析電力企業開展督查督辦工作的不足，并提出創新督查督辦閉環管理的措施。

【關鍵詞】督查督辦；閉環管理；電力企業；執行力

0 引言

在現代化社會中，人們的生產生活對電力供應的需求不斷增大，這對電力企業而言是機遇也是挑戰。電力企業要想實現在新時期的健康發展，必須貫徹實行有關政策。為此，電力企業要積極加強和創新督查督辦閉環管理，擴大督查督辦的工作覆蓋面與執行力度。

1 督查督辦閉環管理的概念

概括來說，督查督辦閉環管理主要是指建立一個體系，對兩個支撐進行強化，對三項機制進行深化。其中，一個體系是指從強化考核、跟蹤落實和明確目標三個方面，建立督查督辦閉環管理的體系，實現全過程、全方位覆蓋企業工作。

兩個支撐是指：①對信息化支撐進行強化，利用通訊工具、自動化辦公系統、企業的門戶網站等信息化技術，提高督查督辦工作的有效性和及時性。 ②對一體化制度標準進行強化，實現科學化、規范化的企業管理[1]。

三項機制是指：①對臺賬銷號體系進行深化，完成一項工作就銷號一項；②對全員督辦體制進行深化，公開化、透明化督辦事項；③對風險預警機制進行深化，加強監督重要事項的完成過程。

2 電力企業開展督查督辦時存在的問題

電力企業在開展督查督辦工作時，采用的常規方式就是下發督辦通知單、電話督辦等常規方式，利用紙質文件和電話明確督查督辦的工作內容，將主辦部門落實下來，并提出督查督辦的具體工作要求和時限，對督查督辦工作進行提醒。在督查督辦的實際工作中，經常出現無法充分發揮職能，閉環效率較低的問題，其主要表現是：

（1）督查督辦的執行力較弱，效果不好。督查督辦的現有模式不能和管理新形勢相適應，需要對督查督辦閉環管理模式進行創新。

（2）職能部門在落實有關會議精神和督查督辦工作上的力度需要加強，各個部門聯合開展督查的實踐較少，無法將督查督辦的合力有效發揮出來。

3 創新電力企業督查督辦閉環管理的措施

3.1 正確處理企業發展和督查督辦閉環管理的關系

電力企業的健康發展和督查督辦有密切關系。然而，在電力企業的實際工作中常常會弱化督查督辦的作用，未能正確認識到企業發展和督查督辦的關系。針對這種局面，要創新認識企業發展和督查督辦之間互相依存、互相聯系的含義：（1）電力企業實施督查督辦閉環管理模式的目的，主要是為了提升企業的執行力，督促相關部門落實好安全生產、電網建設、優質服務、企業管理提升等重點工作的落實；（2）督查督辦是企業發展的強大支持和后盾，督查督辦的有效開展，能夠推動電力企業的健康發展。

3.2 加強企業文化和督查督辦工作的有效結合

強化建設督查督辦中的文化，通過培養企業文化，樹立以人為本的理念，重視傳承企業經驗。在創新督查督辦閉環管理下，電力企業要樹立有效落實各項工作的思想觀念，培育嚴格遵守有關條例，有效落實各項工作計劃，及時反饋工作完成情況的企業文化，提高企業的社會形象和公信力，推動社會主義和諧社會的建設。

3.3 健全電力企業督查督辦工作制度

為了高效推進電力企業執行力的建設，要積極建立和健全督查督辦工作制度，通過制度對員工進行約束。督查督辦的有關工作制度包括：

其一，責任制度。電力企業各部門的主要負責人要擔負督查督辦的工作責任，明確具體事務的辦理人員，強化監督和領導，重視各項工作的落實。依據督查督辦的有關內容，對督查督辦的有關方案進行科學擬定，有效提升督查督辦的可操作性和針對性。如果遇到重大的督辦工作，要將督辦工作的責任和目標分解、細化，確定督辦要求，確定具體的責任機構與責任人，在時限內切實做好督查督辦工作。

其二，檢查制度。電力企業各個部門的督查督辦工作人員在應對交辦、轉辦事項時，要及時建立登記簿，將查辦、交辦和轉辦的情況記載下來，并對辦理情況進行及時檢查，保證在期限內完成督查督辦工作[2]。

其三，通報制度。電力企業要構建督查督辦的定期通報制度，及時表彰在督查督辦工作中有突出成效的個人和部門，通報批評沒有做好督辦督辦工作的個人和單位。

其四、反饋制度。電力企業的承辦部門要準確、及時地對辦理情況進行反饋，及時向上級部門匯報已經辦理完成的工作。

其五，考評制度。為了督查督辦工作更好地開展，要加強督查督辦工作情況的督導和年度考核。在年中時，依據工作任務和目標的分解表實施跟蹤檢查；在年末時，依據年初的工作目標進行逐項考核，從而提高督查督辦工作實施的有效性。

3.4 充分應用信息化的督查督辦平臺

利用辦公管理、網絡技術和計算機技術等，在電力企業管理流程的基礎上充分應用協同辦公系統中的的督查督辦模塊，從而有效實現管理定期工作、計劃任務和督查督辦的自動化，實現現代化、自動化和無紙化辦公。通過運用信息化技術，有效提升督察督辦閉環管理的效率。要在督查督辦模塊中納入日早調會、周安全生產工作例會、月度例會、年中工作會、年度職代會以及三重一大會議等部署任務[3]。在實際應用中，辦公室在系統中將督查督辦的有關內容與要求填寫好，在得到有關領導的審批后，系統會自動發送給有關領導與承辦部門，并在自動化辦公系統下通過郵件進行提醒，及時、快速地流轉督辦任務。承辦部門依據任務要求，及時落實并填寫完成狀況，系統自動反饋給督辦部門與有關領導，從而大幅度提升了管理效率和信息傳遞。如果在規定時間沒有將工作完成或者是沒有達到預期的督辦效果，系統會自動將其轉到過程督辦中，并將其記錄備案，并繼續實施督辦，一直到完成工作。

4 結語

電力企業開展督查督辦工作主要是依據上級工作部署，詳細安排要做的工作。通過創新督查督辦閉環管理模式，有效結合督查督辦工作和企業發展、企業文化，健全工作制度，積極應用信息化手段，從而有效推進電力企業執行力的建設。

【參考文獻】

[1]王海棠，牛春節.創新督查督辦閉環管理高效推進國有企業執行力建設[J].中國化工貿易，2014（32）.

[2]宋季.新時期電力企業督查督辦工作實踐與思考[J].教育， 2016（11）：00307-00307.

[3]陳文輝.信息化督查督辦管理模式的創新實踐[J].東方企業文化，2015（9）.