“政策包”促民間投資

王璐

為助力民企發(fā)展，市發(fā)展改革委于近日發(fā)布《關(guān)于健全政策機(jī)制進(jìn)一步促進(jìn)民間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（簡(jiǎn)稱《措施》），在全國(guó)范圍內(nèi)率先制定并推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制。《措施》圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面梳理出臺(tái)了27條政策，并建立健全協(xié)調(diào)促進(jìn)、優(yōu)化環(huán)境、精準(zhǔn)服務(wù)等5個(gè)工作機(jī)制，為民企送出“27+5”政策包，精準(zhǔn)解決民間投資發(fā)展“最后一公里”問(wèn)題。

《措施》提出，要細(xì)化完善市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，如修訂完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)模和范圍，引導(dǎo)民間資本參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。在支持民企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，《措施》也提出相應(yīng)的激勵(lì)引導(dǎo)政策。同時(shí)，要優(yōu)化科技創(chuàng)新企業(yè)的財(cái)稅支持政策，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和工資、房租等支出的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼力度，簡(jiǎn)化優(yōu)化準(zhǔn)入審批程序。

養(yǎng)老方面，《措施》鼓勵(lì)民間資本管理運(yùn)營(yíng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除被確定為承擔(dān)區(qū)域性保障任務(wù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外，其他公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上均應(yīng)實(shí)施公辦民營(yíng)。教育方面，細(xì)化民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件，制定社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)化民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源舉辦符合首都城市戰(zhàn)略定位、質(zhì)量?jī)?yōu)良、特色鮮明的民辦學(xué)校。《措施》還鼓勵(lì)民間資本參與保障房建設(shè)、租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持引導(dǎo)民間資本通過(guò)直接投資、參股、等多種方式參與，細(xì)化完善財(cái)稅、金融支持政策，為民間資本參與保障房建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。