讓特殊學生擁有更多獲得感

● 王培峰

發展特殊教育是增進特殊學生民生福祉的重要舉措，讓特殊學生有更多獲得感是特殊教育增進特殊學生民生福祉的重要標準。習近平總書記在十九大報告關于“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”中，提出“堅持在發展中保障和改善民生”，特別是在“學有所教”“弱有所扶”方面，要求“保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感”。這是落實“辦好特殊教育”的重要思想指南和行動遵循，是新時代特殊教育改革發展政策活動的基本準則。

獲得感是習近平新時代中國特色社會主義思想范疇的重要概念，是黨領導人民治理國家的行動準則，是實現社會公平正義的重要指標。習近平總書記強調，對特殊學生需要“格外關心、格外關注”，并把“廣大特殊學生安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活”，作為黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現，作為我國社會主義制度的必然要求，深刻體現了對特殊學生福祉獲得的高度重視。近幾年來，《特殊教育提升計劃（2014—2016年）和《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》提出，“使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育”“增進殘疾人家庭福祉、加快殘疾人小康進程”，則進一步明確了增進特殊學生獲得感是特殊教育改革發展的重要標準。特殊學生在特殊教育改革發展中的獲得感，既來自于從所接受的教育中獲得的客觀收益感，又來自于成長中形成的公平正義等主觀感受，是特殊學生客觀獲得和主觀感知相結合的綜合判斷。

讓特殊學生擁有更多獲得感不僅是特殊教育改革發展的目標、特殊教育政策設計安排的準則，也是特殊教育政策分析的規范和評判的工具。以“特殊學生有更多獲得感”來觀照特殊教育改革發展，特殊教育政策的設計安排，一是要立足特殊教育發展空間差異大的特點，以促進實現不同區域特殊學生對美好生活的向往為政策價值目標，大力破解特殊教育發展不平衡不充分的區域間重大結構性矛盾；二是要立足特殊學生現實困境和需要，以帶著感情帶著溫度的方式執行政策，讓政策剛性、教育理性與教育人文性、政策精準性相結合，增強特殊學生平等參與社會、重建家庭幸福生活的信心和理想；三是要立足特殊學生群體間、個體間差異大的特點，以特殊學生滿意為政策評價標準，通過“公平而有質量”的內涵式發展方式，積極滿足不同特殊學生的多樣化需求和愿望，提供均衡的、充分的、精準化、人本化的適合的教育，讓特殊學生與普通學生一樣共享藍天、快樂成長。