未成年人監護關系變更法律制度研究

摘要：我國相關法律規定，監護人的職責主要分為兩個方面，第一個方面是對被監護人的人身安全的監護，第二是對被監護人的財產安全的監護。當監護人的監護權被剝奪時，應該如何保護未成年人的權益，目前我國法律尚存在一些問題。

關鍵詞：未成年人；監護人；監護權

中圖分類號：D997文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）02-0182-01

作者簡介：馬繼陽（1988-），男，山東臨沂人，沈陽工業大學文法學院，碩士研究生在讀，研究方向：民商法學。

對未成年人的保護為世界各國的難題，特別是在對未成年人監護權方面的保護，更是有很多問題存在，并且在監護權變更的問題上，各國都有著不同的方法。依據我國相關法律規定，在正常情況下，父母應該作為未成年人第一順位監護人，但是存在特殊情況的，可以以未成年人的其他有完全民事行為能力的成年人或者法律授權的組織作為未成年人的監護人[1]。監護人對未成年人的合法權益起到監督和保護的作用，但是如果當法定監護人因為法定事由以及其他事由喪失監護權時，我國法律對如何更換法定監護人，并且對如何更換法定監護人，做出了相關規定，但是這其中所存在一些問題，將在下文中指出。

根據我國相關法律規定，將監護分為以下幾種，第一種監護為法定監護，正通常情況下，未成年人的父母為未成年人的監護人，但是存在一些特殊情況時，比如父母死亡、監護權被剝奪或無監護能力，應該按照以下順序確定未成年人的監護人：祖父母、外祖父母；成年的兄、姐；以及法律規定的其他組織。

第二種監護為指定監護，當未成年人的近親屬死亡、喪失監護能力以及被剝奪監護權時，法律授權的相關組織有權從其他近親屬、朋友及其他組織中指定監護人。

第三種監護為委托監護。

第四種監護為遺囑監護，在我國遺囑監護的成立，需要同時具備三個條件：一是被指定的人或者相關組織同意作為未成年人的監護人，二是其他有監護資格的人或者相關組織無異議；三是遺囑監護不違反法律規定。

在我國法律中，明確地對監護人的變更程序有明確的規定，如果法律規定的事由存在并且發生，那么人民法院可以根據法律規定剝奪監護人的監護權，雖然是對原監護人的監護權的剝奪，但是并不意味著未成年人不需要監護，而是需要根據法律的規定需要重新選定新的監護人。并且根據最高人民法院的有關規定：“指定監護人后，監護人以及法院不得自行變更。擅自變更的，由原被指定的監護人和變更后的監護人承擔監護責任[2]。

我國相關法律法規雖然已經對監護權的變更提出了法律支持，但是對被監護人的利益保護，在變更的過程中所遇到的實際問題，沒有給出實際的解決方案。在取消原監護人權利以及未確定下一任監護人的同時，由誰來暫時擔任未成年人的監護人，法律中沒有給出明確規定；以及在沒有監護人保護的期間里，未成年人如果造成其他的民事損害，那么這些賠償應該由誰來承擔，我國法律也沒有給出相關規定，因此我國法律對此的相關規定仍為空白。

對于第一個問題，筆者認為應該由法院在宣判未成年人監護權變更的同時，宣布由有關組織暫時擔任未成年人的監護人，而相關組織可以為：學校；醫療衛生機構；婦女聯合會；殘疾人聯合會；未成年人保護組織；民政部門等。第二個問題，在法院還沒有確定新的監護人而未成年人此時沒有監護人的情況下，法律授權的其他組織可以暫時成為未成年人的監護人，如果當未成年人所引起的民事賠償責任應該由誰來承擔，筆者認為應由擔任未成年人臨時監護人的組織承擔，并且在法院根據法律規定，確定完未成年人的監護之后，再由監護人對相關組織進行賠償。

我國監護制度并沒有明確規定監護的期限。而我國以及根據其他國家法律的對比，我國對未成年人實施的監護權以未成年人年滿18周歲。由于未成年人的身心發育還不健全，人民法院在剝奪監護人的監護權以及選定監護人時，應該及時聽取被監護人的意見，考慮并照顧被監護人的感受。不僅要發揮好法院的作用，更要發揮好基層組織的監督作用，在選定完監護人之后，及時的詳細的了解有關情況，并且更要對新選定的監護人以及被監護人做定期回訪。在有關組織擔任監護人期間，應由法院做為監督單位，對有關組織的行為進行監督，如果發現相關組織對未成年人的人身及財產有非法侵害行為，應該及時采取相關措施，避免未成年人的相關合法權益受到侵害。并且在相關組織作為未成年人的監護人期間，如果未成年人的合法權益受到其他人的侵害，應當由該組織代替未成年人進行訴訟。

未成年人作為我們祖國的希望花朵，應該對其權益進行特殊保護，將監護人出現的問題及時遏制在初期階段，避免未成年人出現較大的損害，在對監護人的變更問題上，應該考慮相關因素，盡可能的減少對未成年人權益的損害，在身心上照顧未成年人的感受，避免傷害到未成年人幼小的心靈，我國在未成年人保護法中還需改進。

[參考文獻]

[1]郭輝，卜建麗.論我國未成年人監護人責任制度的不足及完善[J].陜西青年職業學院學報，2006.

[2]王雪晴，葉風雷.我國未成年人監護制度存在的問題及完善[J].新疆廣播電視大學學報，2002.endprint