西雙版納打造國際生態旅游州

潘興揚+周淼葭

“金孔雀”羽翼漸豐

2017年11月27日，由四川省縣域經濟學會和九三學社四川省委共同開設的縣域旅游資源開發研討班赴云南省西雙版納傣族自治州實地考察，當地自然與文化交融并重的“大旅游”發展格局給研討班一行帶來了深刻的啟示。《當代縣域經濟》記者全程參與調研。

時值西雙版納州的旱季，日光傾城，高大挺俊的熱帶植物、斑斕別致的民族風情、莊嚴神圣的宗教建筑無一不彰顯著這里豐富多元的旅游體驗。西雙版納，像一只羽翼鋪展的金孔雀，正儀態裊娜地翩翩起舞。

旅游產品開發與保護“大升級”

棕櫚樹的陰影映在寬敞的棧道上，潺潺的原始溪流伴著蛙鳴，數公里長的索道切割著似無邊際的原始森林……在這里，游客可以有幸目睹亞洲象自在生活的場景。

西雙版納的野象谷，是中國唯一的亞洲象生態綜合保護地，被譽為中國在動物保護與發展利用方面成績最為優秀的景區。作為一家以“打造國際一流動物保護地”和“建設以動物保護及生態保護為主題的國家公園及國際生態旅游區”為目標的生態型旅游景區，野象谷曾被先后評為“全國首批國家級生態旅游示范區”“中國最具有影響力動物保護目的地”；2017年，野象谷更榮獲中國旅游行業內最具有權威的最佳自然生態旅游項目獎。

記者了解到，野象谷專門設立了亞洲象觀測保護小組，對野象谷周邊地區活動的野生亞洲象進行行為觀測及行跡追蹤，對象的生存環境、食物來源進行監測，為生存環境科研研究提供了大量素材。

西雙版納野象谷景區有限公司總經理張武勝告訴記者，野象谷景區是亞洲象國家公園的核心景區，我們以中國亞洲象種源繁育中心和高空封閉環線游道為依托，完善保護理念的產品體現，打造國際性動物保護地國家公園品牌，從而保證了這一世界級旅游資源的價值。

據悉，野象谷所屬的云南金孔雀旅游集團有限公司還控股了原始森林公園、勐景來等版納核心景區，并合作經營熱帶花卉園、大益莊園、傣族園、曼聽公園等，是云南西雙版納地區掌控核心景區資源最多、產業鏈比較完整、經營規模較大的國有旅游企業。“我們將努力提升景區品質服務，積極履行社會責任，做好行業引領，全力推動版納旅游產業綜合發展！”

記者從西雙版納傣族自治州旅游發展委員會了解到，近年來，該州堅持把旅游產品升級作為打造西雙版納旅游升級版的核心，實現大項目帶動大發展，促進旅游產品大升級。

在近幾年的旅游投資熱潮中，萬達、雅居樂、中國平安、中林集團、首創集團、港中旅集團等一批國內知名企業相繼入駐西雙版納。西雙版納萬達國際度假區、世紀金源、告莊西雙景等10余個旅游大項目相繼建成；萬達主題樂園、傣秀劇院等一批高水準的旅游新產品隆重登場；安納塔拉、喜來登、洲際、悅榕莊等一批國際著名酒店先后落成；著名的植物園、野象谷、望天樹等一批景點景區不斷提升改造，以及各具時尚特色的酒吧街、購物街、美食街的精彩亮相，傣鄉旅游基礎設施上升到了一個全新的高度，一個集觀光旅游、休閑度假、商務會展、避寒旅居、康體健身、養老養生為一體的現代旅游體系逐步展現在世界游客面前。

目前，西雙版納全州創建有1個中國優秀旅游城市、1個國家級旅游度假區、15家A級旅游景區、29家星級飯店特色品牌酒店，接待床位超過10萬個，旅行社50余家，星級導游983名，旅游客棧、購物、客運、餐飲、溫泉等旅游要素一應俱全。

旅游業遍布全州城鄉各地，已然成為扶貧、固邊、富民、強州的優勢產業。

旅游業態與文化、社會“大融合”

景洪市，西雙版納傣族自治州州府。站在城市中心向城郊望去，遠山上熠熠生輝的鎏金佛像，便是勐泐大佛寺的所在。

據了解，按照國家AAAA級景區標準打造的勐泐大佛寺，是在古代傣王朝的皇家寺院“景飄佛寺”的原址上恢復重建的。而“景飄佛寺”是傣族歷史上一位名叫撥龍的傣王為紀念病故的王妃南紗維扁而修建。

景區占地面積650畝，建筑面積24000平方米，總投資約兩億元人民幣。佛寺依山而建，落差達122.8米，呈坐佛形，為國內外所獨有。景區以佛祖釋迦牟尼的生平及佛寺活動為主線，巧妙融入景觀及建筑群體中，充分展示南傳佛教的歷史與傳統文化色彩。從萬佛塔前廣場俯視景洪市區，旖旎的熱帶風光盡收眼底。

景區以弘揚“南傳佛教文化”為中心，以現代的手法傳承傳統文化，滿足現代游客對歷史、佛教文化、地域文化等進行觀賞體驗的需求。更重要的是，大佛寺在西雙版納有著深厚的“地緣”。

“西雙版納”的名稱緣自傣語，意為十二個行政區域，指代了南北朝時期當地的十二個傣族部落。如今，西雙版納少數民族眾多，傣族人口有30余萬，占了總數的三分之一，是當地的第一大民族。而大佛寺代表的南傳佛教，對傣族社會的政治、經濟、文化藝術等都有著極深厚的影響，印證了西雙版納旅游與文化的融合發展。

而除南傳上座部佛教文化外，西雙版納優秀的茶文化、貝葉文化和民族民俗文化，也都成為當地旅游業的新內涵——通過多年發展，西雙版納“潑水節”的影響力不斷提升，被中外游客譽為“東方的狂歡節”；傣秀、勐巴拉娜西、瀾滄江·湄公河篝火晚會、水舞源等一批高水準、高規格的旅游演藝產品贏得了廣泛贊譽，年觀眾超200萬人次，實現產值上億元；普洱茶、紅木、玉石、金銀器等成為具有傣鄉特色、深受八方游客喜愛的旅游商品。2013年以來，古茶山游客每年超過100萬人次，紅木、玉石等工藝美術品制造業增加值年增長50%以上，2015年實現增加值13億元。

此外，西雙版納的旅游業實現了與城鎮的融合發展，推進了城鎮建設的特色化、精細化。亮化美化、引水入城、特色民族文化街區等一系列工程，“熱、傣、水、邊”特色濃郁的森林城市吸引著大量居民與游客流連其間。

而在旅游與新農村的融合中，西雙版納打造了勐景來、曼春滿、曼掌等一批旅游特色村，觀農家景、賞農家俗、吃農家飯、體驗田園生活成為當地鄉村旅游的新風尚。全州鄉村旅游游客每年超過250萬人次。

“一業興、百業旺”的產業格局正在步步實現。

邊境資源利用的“大合作”

在不斷挖掘當地優秀的旅游資源外，西雙版納也發揮著邊境優勢，積極加強與周邊國家邊境地區的旅游合作，促進旅游服務貿易實現突破性發展。

近年來，西雙版納緊抓國務院批準設立勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區的機遇，加快推進中老跨境旅游合作區建設，不斷提升西雙版納邊境貿易旅游交易會水平，中、老、緬、泰“金四角旅游圈”正由藍圖變為現實。

在交通上，西雙版納通向國內外的大交通和州內各旅游景區道路條件不斷改善，已開通的國內外（地區）航線達32條，通航城市23個，西雙版納國際機場進出港年吞吐旅客突破400萬人次。

在建立健全“四國八方”合作機制上，西雙版納積極與老撾、緬甸、泰國旅游部門開展交流合作，不斷完善雙邊旅游產品。目前全州有邊境旅游線路6條、邊境旅游旅行社9家。

自2013年12月恢復邊境旅游異地辦證以來，西雙版納結合區位優勢，積極開展跨境旅游合作，邊境旅游步入了快速、健康發展的軌道；2016年，共審驗辦理邊境旅游團隊4199個，游客23522人，同比均有兩位數增長；2017年1-9月共審核辦理邊境旅游團隊6774個，游客58130人，同比增加100%以上，形成了政府主導、部門配合、企業參與的工作格局。從周邊國家邊境地區到西雙版納旅游的游客每年都保持在70萬人次以上，跨境旅游正散發出前所未有的獨特魅力。

據悉，“十三五”期間，西雙版納將圍繞加快旅游消費增長的核心，以創建首批國家全域旅游示范區為契機，最終實現全域旅游的目標，把西雙版納建設成為“中國一流、國際知名”的國際生態旅游州。

通過抓好基礎設施建設、大項目建設、景區提升改造、特色旅游小鎮項目建設、莊園經濟建設及特色村寨建設和加強境外合作，到2020年，西雙版納預計可年接待國內外旅游者3500萬人次，旅游總收入達440億元以上，旅游直接就業人員10萬人，帶動間接就業人員50萬人以上。endprint