高校學生黨員培養教育機制研究*

（大連海事大學 遼寧大連 116026）

大學生黨員是大學生群體中的優秀群體，是推動中國特色社會主義事業繼續前進的接班人，是黨的事業和偉大夢想實現的中堅力量和重要人才保障。所以研究高校學生黨員教育培養問題是關乎黨的事業是否后繼有人的大計，是黨的人才戰略的重要組成部分。

一、黨員培養教育工作存在的問題

1.學生黨員教育培養缺乏一以貫之的長效機制

目前，部分基層黨組織存在重發展前的教育、培養、考察，輕發展后的繼續教育和嚴格管理，重發展的數量，輕教育培養的質量，思想匯報內容脫離實際工作和生活、組織生活會走過場等現象；對學生黨員的教育培養缺乏系統性，大學生黨員階段性培養內容和目標的重點不明顯，缺乏整體的規劃。[1]

2.學生黨員教育培養模式缺乏創新性

當前，高校學生黨員的日常教育培養采取理論學習結合社會實踐的雙向培養模式。理論學習多于自學、講座和座談討論等形式，但存在流于表面的現象，實踐活動雖然形式多樣，內容豐富，但學生參與度和受教育程度因學生黨員個人素質的差距而有所不同，部分學生黨員無法發揮自身特點，得不到更好的鍛煉。

3.學生黨員的實踐培養力度不夠

部分學生黨員被發展后只有在支部組織的黨員活動中能夠認識到自己是名黨員，在平時的工作、生活、學習中卻忽略了自己黨員的身份，在實踐中不能很好的發揮自己的表率作用，入黨后缺乏繼續前進的動力，成績下降，工作缺乏主動性，沒有表現出不怕苦不怕累的精神，失了學生群眾中的威信，損害了黨員形象。[2]

4.學生黨員評價考察機制不健全

目前，部分基層黨組織缺乏對學生黨員的評價考察機制，缺乏科學合理的黨員評價體系，存在重定性輕定量評價的問題；民主評議黨員流于形式，不能真正發現黨員存在的問題并充分利用民主評議黨員結果；個別基層黨組織對于出現問題的黨員缺乏警示和處理的決心，缺乏有效監管黨員的方法和手段，導致黨員有教育無考察，缺乏獎懲機制，不利于培養黨員自律意識，給黨員培養質量下降埋下伏筆

二、高校學生黨員培養教育創新機制構建

大學生黨員培養教育工作更是黨中央開展黨內教育活動和推進全面“從嚴治黨”的重要組成部分，筆者從全面從嚴治黨的鮮明主題出發，將嚴字貫穿黨員教育始終，充分考慮黨員培養教育的全面性、系統性、科學性和可操作性，探索構建了“黨性修養鞏固工程、理論素養提升工程、責任意識培育工程”以及“民主評議黨員-量化考核機制”的“3+1”學生黨員培養教育機制。

1.堅定理想信念，筑牢黨性修養鞏固工程

十八大以來，習近平總書記一直強調理想信念是中國共產黨人安身立命的根本，并多次對堅定共產主義理想、馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念作出重要論述，黨員教育要把理想信念教育作為黨員教育的重要內容，作為筑牢黨性修養的重要載體。一是嚴格入口關，通過規范入黨流程的各個環節、強化入黨積極分子培養過程教育、提升入黨積極分子考察的真實性等措施，做好黨員源頭教育；二是嚴把培養關，校-院-黨支部三級黨組織，各司其職，三級聯動，做好黨員教育的頂層設計和統籌規劃；創新黨員教育形式，突出教育的針對性和實效性，提升黨員教育的感染力；注重挖掘身邊黨員典型，凝練黨員優秀品質和先進精神，充分發揮其在黨員同學中的影響力和感染力，讓教育從學生中來，再回學生中去；三是嚴把生活關，通過嚴肅黨內政治生活，發揮“三會一課”、組織生活會等黨內基本制度在組織教育黨員中的積極作用，增強黨員的歸屬感和組織意識，在潛移默化中，在黨員的心中印下組織的深刻烙印，強化黨員在黨言黨、在黨愛黨、在黨優黨、在黨為黨的政治情懷。

2.夯實思想根基，開展理論素養提升工程

（1）建“機制”，構建黨員理論學習長效機制

習近平同志在談學習型政黨建設時指出，要建立和完善促進學習、保障學習的長效機制。所謂常態化學習機制，就是指學習的長效機制，是一個系統的、動態的、開放的、分層次的、有針對性的學習教育體系。通過解決“學什么”、“怎么學”、“如何保障”的三個關鍵問題，從學習內容、學習平臺和學習保障三個層次構建黨員理論學習長效機制。[3]

（2）抓“創新”，調動黨員理論學習主觀能動

創新黨員學習形式，要注重結合學生黨員時代特點，貼近學生、貼近實際、貼近生活，調動黨員理論學習的主觀能動性。通過探索構建靈活式學習、短快式學習、趣味式學習形式；支持鼓勵建立興趣學習小組，建立常態化的學習研討機制；開展線上線下知識競賽，一站到底趣味競賽、每周一文學習活動等；充分整合各類資源，將學生樂于參與的各種活動形式應用到理論學習中去，增強學生黨員學習興趣，變被動學為主動學，提升學習效果。

（3）強“陣地”，拓寬黨員理論學習多元渠道

本著有利于調動學生積極性、增強黨員理論學習多元渠道的原則，筆者探索強化“1+2+3”的黨員學習陣地。一是充分占領網絡宣傳陣地，優化設置高校黨建官方微信、微博，增強網絡陣地的趣味性、知識性、服務性、教育力和生命力。二是打造1個固定陣地和1個組織陣地。固定陣地建設為規范建設黨員活動室，推進黨員活動室黨員全覆蓋，二是探索建立大學生黨員服務中心等黨建紅色社團，充分發揮學生黨員的創造力，引導學生黨員自我教育自我服務自我提升；三是搭建入黨積極分子學習與考試系統、黨員教育培訓精品課程系統、黨員干部現代遠程教育系統“三大平臺”，為入黨積極分子、發展對象、預備黨員、黨員提供多樣的學習平臺，增強學習的針對性和實效性。

3.發揮模范作用，深化責任意識培育工程

筆者將黨員模范作用發揮與黨員實踐教育相結合，與深化黨員責任意識相結合，從搭建黨員自律、黨務服務平臺為切入點，以調動黨員主動參與積極性為基本原則，以提升黨員體驗教育、培育黨員責任意識和服務意識為目標，構建培養機制如下：一是全員設置黨員先鋒崗，加強黨員自我管理。為每名黨員配發黨章，并要求黨員在規定場合及參加黨員集體活動時規范佩戴黨章，增強黨員活動儀式感；為全體黨員設置黨員先鋒崗，在在學生宿舍懸掛或張貼“黨員寢室”醒目標識，引導學生黨員勇于亮明黨員身份，時刻接受廣大群眾（師生）監督，加強自我管理，培養自律意識。二是探索構建黨員服務站，培養黨員服務意識。結合校院兩級黨員活動室和大學生黨員服務中心（黨建社團），探索構建黨員服務站，明確服務對象、服務內容、服務人員、服務形式、服務評價、運行管理等方面內容，設立黨員服務日，以學生黨員為主體，接受廣大同學提出的學習、工作、生活等方面的問題，由黨員服務站統籌安排一對一或多對一的幫扶工作，為廣大同學切實解決實際問題。三是探索建立黨員服務隊，強化黨員社會責任。在黨員服務站的基礎上，鼓勵各級黨組織探索建立黨員服務隊，引導黨員積極參與社會服務，為促進社會發展進步貢獻青春力量。

4.抓實民主評議，構建黨員量化考核機制

黨員考核是從嚴做好黨員監督管理的必要舉措，是督促黨員從嚴做好自我管理積極發揮自我作用的重要手段，是黨員教育管理中不可或缺的重要內容。抓好黨員考核的關鍵是要確保考核指標的全面性、客觀性、準確性，一定程度上要盡可能突出考核的可量化性，本著考核可操作性和全面性的原則，針對學生黨員的思想和行為表現，可從學生黨員政治素質、思想素質，學業成績、工作實踐、日常表現等方面確定一級考核指標，采取定量計分和民主測評計分的方式，堅持群眾意見與黨內民主相結合，多個考核主體和考核方式靈活結合，通過考核項目細化，對學生黨員實行全方位和全程考核。

結語

筆者構建的黨員繼續教育創新機制是在充分了解當前高校黨員培養教育工作中所存在問題的基礎上，堅持問題導向，從黨員的黨性修養、理論素養和責任意識、監督考核四個方面出發，堅持理論教育與實踐教育相結合、教育實施和監督管理相結合、民主評議和量化考核相結合，構建了“黨性修養鞏固工程、理論素養提升工程、責任意識培育工程”以及“民主評議黨員-量化考核機制”的“3+1”學生黨員培養教育機制，凸顯了黨員的教育的全面性和系統性，為高校開展黨員教育提供思路借鑒。