高校學生公寓管理問題分析與對策探討

張巧云

【摘? ?要】? 改進和加強學生公寓管理是高等學校的重要任務和主要責任，是確保學校安全穩定的關鍵環節。隨著高校的不斷擴招和信息化環境下后勤改革的不斷深入， 本文作者針對公寓數量逐漸增加、公寓管理格局日趨復雜等新情況、新困境，通過對當前高校學生公寓管理工作中存在主要問題的剖析，提出了四個方面的學生公寓管理的改進對策，以期為當前高校學生公寓管理部門提供借鑒參考。

【關鍵詞】? 高校;學生公寓;管理;問題;對策

《教育部關于加強高等學校學生公寓安全管理的若干意見》（教社政〔2002〕9號）規定：“高校要做好學生公寓安全管理工作，為學生創造良好的學習和生活環境”;同年，《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》（教發〔2002〕6號）指出：“改進和加強學生公寓的管理是高等學校的重要任務和主要責任……把改進和加強學生公寓管理作為一項重要任務，積極探索，大膽實踐，努力完善管理機制，不斷提高學生公寓的管理水平。” 2017年9月，《普通高等學校學生管理規定》（中華人民共和國教育部令第41號）明確指出：“實施學生管理，應當尊重和保護學生的合法權利，教育和引導學生承擔應盡的義務與責任，鼓勵和支持學生實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。” 應該說上述幾個文件是針對我國高校學生公寓管理的現狀而制定的，我們必須增強對高校學生公寓管理工作重要性的認識。然而，近年來，高校學生公寓打群架、煤氣中毒死亡事件、學生在校內外公寓被害等治安傷害事件還時有發生。為進一步規范和加強學生公寓管理，本人開展了本課題的研究實踐，這是當前高校公寓管理的迫切需求，有利于推動高校學生公寓管理和服務水平。

一、 當前高校學生公寓管理存在問題分析

1.文化建設相對薄弱

目前，一些高校對學生公寓文化建設的重要性和特殊性認識不足，存在著不出事情便是成績的思想。目標不明確、物質基礎薄弱、各部門間缺乏協調配合，有的將公寓文化建設等同于組織開展文體活動;有的誤以為公寓文化建設就是硬件設施建設和物質環境建設;還有的將公寓文化建設僅僅停留在衛生的管理、安全的管理以及作息的制度上，沒有把公寓文化建設與校風學風建設、學生心理健康教育以及學生的思想教育有機結合起來，開展的一系列活動形式單一、內容陳舊，缺乏自主性、參與性、針對性、思想性、知識性和趣味性，不能吸引學生積極參與，使得公寓文化建設只能流于形式。

2.管理制度不夠健全

一些高校缺乏相應的規章制度，對學生在公寓內的學習、生活、言行舉止、用電行為、道德規范、衛生狀況等，沒有明確的、科學的、規范化的管理制度，有些高校雖然制定有相關的制度，但執行情況不盡如人意。當前學生公寓管理中存在職責不明確、管理人員素質不高、制度欠完善、服務質量不高、學生道德缺失明顯等問題。

3.環境衛生有待整改

一些高校學生寢室缺乏值日生等相應制度，學生寢室臟而亂，生活用品、床上用品、衣服、鞋子以及書籍等物品擺放欠整齊、美觀，共享空間、公共區域和盥洗室、開水房、洗衣房、浴室等功能用房缺乏有效管理，保潔工具不注意區分用途，無明確標識，進出通道引導標識欠清晰，公寓生活區停放車輛過多、過雜，不夠有序。

4.安全教育需要加強

學生公寓的安全工作涉及學生的生命財產安全和學校的正常教學秩序。近年來，我國高校的跨越式發展及大眾化趨勢，增加了學生公寓管理工作的復雜性，學生公寓的隱患也逐漸增多，各地高校發生的治安事件屢見不鮮，其問題主要表現在：一些高校沒有認真落實輔導員進公寓、安全保衛工作進公寓等制度;學生干部管理作用削弱，信息反饋渠道不暢;公寓管理人員的安全意識薄弱，對公寓內安全設施的檢查和學生違規用電的處罰力度不夠;安全硬件配備不足，消防栓、滅火器、應急燈等消防設施存在數量不足或過期現象;學生的防范意識不強，缺乏必要的應急逃生技能，網絡被騙的情況時有發生，還有一些高校在學生校外租房的管理問題上采取放任的態度等等。

二、高校學生公寓管理工作的改進對策

1.創新管理機制，健全學生公寓管理制度

一是形成合理的管理機制和工作機制。 公寓管理規章制度建設是做好學生公寓服務、管理工作的前提。為便于有效地管理和服務，我們應結合各校實際情況，完善和健全公寓管理條例、日常管理與服務制度、內務管理考核辦法、內務衛生獎懲規定、宿舍安全管理規定、安全責任考核獎懲制度、員工守則等各項規章制度，創新工作方法，實行量化考核，充分依靠學校和各學院黨團