森防站在森林病蟲害防治中的作用

羅穎+莫才賢

摘 要 我國林業(yè)部門肩負著重要的使命，尤其是面對森林病蟲害的入侵，既要針對實際情況建立起森林防治病蟲害的檢測體系，又要對具體的森林病蟲害防治實施相關工作人員的培訓與組織。然而，目前我國在對森林病蟲害防治工作人員分配以及防治的相關設備方面都有著一定的限制，極大地影響了我國的森林面積?；诖?，分析探究目前森林病蟲害防治工作中存在的問題以及森防站在森林病蟲害防治中起到的作用，并結合實際情況提出有效的病蟲害防治策略，從而有效開展對森林病蟲害防治工作。

關鍵詞 森防站；森林；病蟲害防治

中圖分類號：S763 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.03.039

一直以來，森林病蟲害防治都是促進我國林業(yè)發(fā)展的首要工作，同時也是我國建設現(xiàn)代林業(yè)、促進生態(tài)文明和諧發(fā)展的一項重要保障。森防站的建設更是促進我國林業(yè)發(fā)展的一個重要前提，且對促進社會經濟發(fā)展以及環(huán)境保護都有著重要作用，也是森林病蟲害防治工作的有效措施[1-2]。然而，目前的森防站建設工作仍存在一些限制以及客觀因素等問題。

1 森防站的主要工作職責

森防站全名為森林病蟲害防治檢疫站，主要承擔著森林有害生物及病蟲害的測報、防治、檢疫、科研、生態(tài)監(jiān)測等職能。堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的森防方針，并圍繞著生態(tài)文明建設，抓好森林健康、重點林業(yè)病蟲害防控以及一些森林景區(qū)景觀等生態(tài)資源的保護工作，著力強化預測預報、生物防治、植物檢疫、科學研究等措施，健全測防、檢疫基礎設施以及網絡建設，從而有效提高預防災害和控制災害的水平，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展及利用，建設自然與文化、環(huán)境與人類和諧發(fā)展的優(yōu)秀風景旅游區(qū)。

2 森防站在森林病蟲害防治中的工作現(xiàn)狀

近年來，森防站主要圍繞我國的森林發(fā)展政策以及退耕還林的綠化工程展開工作，尤其對森林的防護治理更是較為看重，結合實際，利用有利條件，以生態(tài)環(huán)境保護為重點工作[3]，對森林的病蟲害等實行嚴格的防范治理工作，其主要工作內容如下。

2.1 全力推進測報工作

區(qū)森防站要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定并貫徹落實《森林病蟲害預測預報管理辦法》，規(guī)劃制定《西固區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作方案》，結合經驗積累完善并優(yōu)化林業(yè)病蟲害等有害生物的調查監(jiān)測方式。測報工作的專業(yè)人員，要合理落實檢測工作，按照省份、市級的依次要求，整理與記錄森林中病蟲害的發(fā)生以及有關防治措施的信息，再及時上報處理。通過專業(yè)人員以及專家的綜合分析與對相關數據的監(jiān)測探究，提出更加合理的防治措施，建立專門的測報責任體系。

2.2 依法做好檢疫工作

為滿足當前形勢對森林病蟲害防治工作的有關要求，為森防站建設等工作提供有效保障，并及時地開展對森林病蟲害的有效防治工作，從而確保森防站起到防治森林病蟲害的作用，主要對以下幾方面進行決策與完善。

2.2.1 嚴格把關森林檢疫

嚴格把關每年春季造林使用的苗木生產、調運以及選擇工作等，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的檢疫要求書等相關檢疫的規(guī)章制度，避免森林病蟲害入侵，合理開展調運檢疫工作，全面了解苗木提供的來源，并詳細掌握來源以及相關渠道。

2.2.2 嚴格執(zhí)行調運檢疫工作

對于疫區(qū)調出以及境外調入森林的植物實行產地檢疫，并對相關產品進行現(xiàn)場檢測，實施“報檢-檢疫-簽證”的規(guī)章制度，對每一份檢疫報告都要如實記錄與整理，避免出現(xiàn)無證運輸的狀況。目前為止，還未發(fā)現(xiàn)違章調運的行為發(fā)生。

2.2.3 復檢工作履行法律職責

對森林的病蟲害以及相關有害生物按時復檢，在加強管理制度的同時提高監(jiān)管的力度，對每個森防站的森林防治范圍進行全面檢疫調查并記錄，及時掌握森林的防治狀態(tài)，并對相關事宜做好登記處理。

2.3 逐步加強防治工作

按照國家相關規(guī)定以及政策，結合我國森林病蟲害防治工作實際情況，制定相關條例，同時根據森林中主要病蟲害高發(fā)期的狀態(tài)制定并實行相關規(guī)劃與政策，從而加強各階段的監(jiān)測調查與防治工作，采取適當的措施進行完善與處理，降低森林病蟲害帶來的損失。

3 目前森防站工作中存在的主要問題

隨著環(huán)境保護、退耕還林等措施的實行，我國已逐漸形成了綠色國家綠色發(fā)展，森林面積也在不斷地擴展。然而，隨著森林面積逐年在增加，一些適合生長在森林里的病蟲害逐漸出現(xiàn)，并為我國的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的影響，尤其是在目前我國生態(tài)環(huán)境還不夠強壯的現(xiàn)在，如果森林病蟲害不能得到有效防治，將會為我國的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的破壞，甚至影響我國生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，危害人類日常生活的環(huán)境[4-5]。1）不夠重視森防站或是疏于管理，都會在一定程度上加劇森林病蟲害以及有害生物的威脅。2）如棗樹食心蟲以及毛榛子葉甲等害蟲一旦防治不當則會爆發(fā)成災，特別是在病蟲的繁殖期很容易到來潛在的威脅。

除此之外，我國森防站基礎工作處理的不到位也會帶來一定程度的安全隱患，尤其是森防站設施不夠齊全、檢測技術手段落后等問題都和當前形勢下的森林病蟲害潛在隱患不相適應，極易帶來潛在的隱患，從而影響森防站對森林病蟲害的防治工作。

4 對森防站防治工作中存在問題的處理對策

4.1 加強管理模式，全面實施目標性管理

森林病蟲害防治的首要任務便是明確目標的管理，并結合實際制定相關防治方案，設計并規(guī)劃對森林病蟲害的有效防治。利用政府以及社會的支持與幫助，明確地制定森林病蟲害防治工作的相關體系，并簽訂相關目標責任書，把有關治理方案以及規(guī)定真正落實到實際工作中，責任分明，目標明確，從而有效防范森林病蟲害帶來的危害及安全隱患。

4.2 突出森防宣傳，提高全民森防意識

通過對目前森防站工作進程的了解，在保證森林防護事業(yè)健康發(fā)展的前提下，大力宣傳森林防護意識，可利用日常生活中的廣播、宣傳材料以及宣傳車等便利條件，對《森林法》《植物檢疫條例》以及《森林病蟲害防治條例》等相關政策強而有效的加大宣傳力度，并宣傳森防站以及其基本職責工作對生態(tài)環(huán)境以及人類生活的重要性，從保護生態(tài)環(huán)境、維護人類社會的角度出發(fā)，使人們深刻地認識到森防站建設工作對人類的幫助以及貢獻。endprint

4.3 加強森防管理，落實防護工作

首先，了解并掌握各級森防目標的管理指標，每一道程序以及責任都能夠嚴格執(zhí)行并落實到日常防護中，以加強森防目標管理與日常工作的技術性操作為首要任務，對規(guī)定的目標實行逐層分解的模式進行實施。其次，可從測報防治檢疫等方面考慮，以加強行業(yè)管理，提升工作質量為下一目標任務，推行國家規(guī)定的林業(yè)有害生物限期除治制度、林業(yè)植物檢疫登記備案制度等相關政策，為實現(xiàn)森防管理指標提供有效的保障，從而促進森防站工作的有效運行與體系上的正常運轉。

4.4 突出森防站自身的建設，樹立良好的行業(yè)風范

從森防站自身建設的角度出發(fā)，在開展思想教育工作的同時，加強各層次職工的積極性與責任心。緊抓管理業(yè)務，結合各工作人員的本職工作，引導并培訓全站的森防工作者學習相關法律知識，從而全面提高全站工作人員的業(yè)務能力以及對森防病蟲害防治的技術性操作[6]。同時，對于站務管理方面，也要明確專業(yè)人員的崗位職責等，樹立良好的行業(yè)規(guī)范，充分調動全站人員的工作熱情，從而增強對森林病蟲害等有關工作的防治。

4.5 加大資金投入，確保森防所需

為森防站建設提供充足的資金是對森林病蟲害防治的重要基礎，既可以有效提高森林病蟲害的防治，又可以降低森林發(fā)生的一系列自然災害；既是對繼續(xù)堅持“誰經營、誰防治”等相關國家責任制度的保障，又是對個人乃至國家全面投入防護的一種保證與措施[7-8]。同時，還可以充分利用資金帶來的保障作用，把對森林病蟲害防治等相關工作納入國家的防災減災計劃中，從增強防治、測報以及檢疫等多個角度實行規(guī)劃與管理，并可以得到及時落實，有效保證類似的基礎設施投資。

5 結語

森防站在森林病蟲害防治的工作中起著關鍵性的作用，雖然目前存在著一系列外在因素的影響，但人們從思想上認識到對森林病蟲害防治的重要，并從根本體制上進行完善，采用適當且合理的辦法進行解決與引導，一定會解決這一問題。結合森防站建設工作的有效實施，一定對取得優(yōu)異的成效，在加強對我國森林病蟲害防護的同時還能進一步提升我國對生態(tài)環(huán)境的保護，從而推動我國生態(tài)化建設的發(fā)展。

參考文獻：

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（責任編輯：趙中正）endprint