“公民教育”與“思想政治教育”的“集合”關系初探

（北方工業(yè)大學 北京 100144）

關于高校思想政治教育和公民教育的關系自十七大以來一直成為學術界爭論的焦點，基本可以總結為“替代說”、“轉(zhuǎn)型說”、“融合說”等，而關于兩者的關系沒有明確的劃分和分析，文章通過資料的分析和總結，引用數(shù)學上的“集合”概念，精確分析兩者的關系。

一、高校公民教育與思想政治教育目標上的“集合”關系

如若解決“如何”的問題，必須解決“是什么”的問題，關于公民教育的內(nèi)涵界定，眾多學者都有自己的見解，文章通過廣義和狹義兩個層面對其進行定義，狹義上的公民教育指的是旨在培養(yǎng)參與國家或社會公共生活的社會成員必要的公民知識，使之具備一定的公民意識和政治能力的活動和過程。廣義的公民教育則指不僅旨在培養(yǎng)社會成員具備一定的公民意識和政治能力，而且包括對社會成員進行思想道德和思想政治教育的活動和過程[1]，此定義也是筆者采用的觀點。思想政治教育是指社會和社會群體用一定的思想觀念、政治觀念、道德觀念，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會所要求的思想政治品德的社會實踐活動。思想政治教育受社會經(jīng)濟、政治、文化的制約和影響，為一定的社會經(jīng)濟、政治、文化服務，體現(xiàn)了一定社會統(tǒng)治階級的利益[2]。因采用“集合”的概念對兩者關系進行分析，先將廣義的公民教育定義為集合A，思想政治教育定為集合B，全集為U。

從兩者的定義可以看出，高校公民教育與思想政治教育的目標有一定重合性，高校思想政治教育的目標是培養(yǎng)思想政治覺悟高、道德水平高的“四有公民”，而公民教育的目標是現(xiàn)代公民，“四有公民”和現(xiàn)代公民在思想意識上的目標是一致的，這也符合廣義的公民教育定義，即A。也就是說，在思想層面上，{ A思想目標}= {B目標}。

然而，廣義的公民教育目標更加注重培養(yǎng)大學生的公民意識和政治能力，則{B目標}?{A目標}，且在目標方面，B是A的真子集。繼而{ A目標}∩{ B目標}={公民教育思想方面的目標}。

但是從“大教育”的方面而言，兩者的目標都是推進社會主義現(xiàn)代化進程的基礎工程，在推動中國特色社會主義建設和我國的深化改革方面，都是為實現(xiàn)我國的富強、民主、文明、和諧服務，則{A目標}={B目標}。

二、高校公民教育與思想政治教育內(nèi)容上的“集合”關系

高校公民教育與思想政治教育的內(nèi)容廣度和側(cè)重點都有所不同，公民教育的目標涉及的范圍較思想政治教育廣泛，包括公民的到道德、文化、思想、教育、政治、經(jīng)濟、社會、生活、法律、心理、身體、能力和職業(yè)等各方面的教育，關注個體公民的全面素質(zhì)和全體公民的整體素質(zhì)問題。而思想政治教育側(cè)重世界觀、人生觀、價值觀、政治觀和思想道德等方面的教育，主要解決思想和政治領域的問題。因此，僅從內(nèi)容陳列上看，{A內(nèi)容} ?{B內(nèi)容}。

然從兩者定義的對比可以看出，公民教育強調(diào)的是個人與社會、國家等的權利、義務關系，而思想政治教育強調(diào)義務為本，以執(zhí)政黨、國家政權為政治原則，因此從定義的強調(diào)內(nèi)容得出，{A內(nèi)容}∪{B內(nèi)容}=U。

而從內(nèi)容的層次性方面探索，可以看出公民教育是根據(jù)公民不同年齡層制定的由淺入深的教育，它影響了一個公民的各個方面，是一種逐層遞進、由淺入深的教育內(nèi)容，旨在培養(yǎng)素質(zhì)全面的社會主義接班人；但是思想政治教育則是較高層次的意識領域教育，思想政治教育的產(chǎn)生貫穿抗日斗爭、土地改革、解放戰(zhàn)斗的各個階段，成為革命、改革、建設時期的精神導向，內(nèi)容涉及更多的是上層建筑、政治思想領域，旨在培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人，因此在教育層次上而言，兩者仍然是互為補集關系，則{A內(nèi)容}∪{B內(nèi)容}=U。

三、高校公民教育與思想政治教育方法上的“集合”關系

關于高校公民教育與思想政治教育的方法論述，可以從它們的教學方式和途徑選擇兩個方面進行討論?？傮w而言，公民教育的方法具有隱蔽性、滲透性，隱藏階級關系，緩慢滲透在各個學科并影響著各學科的教授者，以一種不自覺的方式滲透在各學科教程中，從而影響著受教者的言行和思想意識，例如，在化學課程中，對于如何適量使用化學試劑，如何處理有毒、有污染性的化學產(chǎn)物，這些無疑是教授學生課程知識的同時，也增強了其綠色環(huán)保意識。相比之下，思想政治教育的教學多是采取旗幟鮮明的號召形式，這種鮮明的顯性教育方式的效果在抗戰(zhàn)、土地革命、解放戰(zhàn)爭時期尤為凸顯。兩者無論是教學方法和路徑選擇上都有其不同之處，但也緊密聯(lián)系。

在教學方式上，公民教育滲透在各學科之間，方法靈活，不拘泥于單一的課堂教育，其教育方式的多是實踐和理論的結合，并強調(diào)學生的自主創(chuàng)造性。而思想政治教育的方式采取顯性的灌輸方式，這種“填鴨式”的教育方式，在增強思想意識上效果鮮明，承擔了統(tǒng)治階級的教學目的，然而其在權利義務的教學上，不及公民教育的自主靈活性，很難提升其自主創(chuàng)造性，從這點上兩者的教育方式并非完全沒有交集，兩者的交集正是實踐和理論相結合的課程或者意識層面的實踐活動，即A∩B={實踐理論的結合教學 }。大學課程中，公民教育沒有提上教學課程表，然作為統(tǒng)治階級上層建筑主要課程的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎 》 、《中國現(xiàn)代史綱要 》 、《馬克思主義基本原理》 、 《毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想概論 》 四門思想政治課程，在高校教學中，不斷擔當起思想旗幟的作用，引領思想潮流，為大學生提供正確而又光明的思想指引，但是現(xiàn)在的教學也多采取灌輸模式，現(xiàn)階段帶有實踐階段的課程改革成為教學新潮流，例如一些學校的思想政治實踐課程的設置，這恰恰是公民教育與思想政治教育在方式上的“交集”，也就是{ A教學方式}∩{ B教學方式}={實踐理論的結合教學 }。

在途徑選擇上，教育部規(guī)定的四門課程成為思想政治教育的主要陣地，課堂的理論教學成為其主要傳授手段。而公民教育的教學可謂是五花八門，比如志愿活動、社團實踐、社區(qū)服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐等，引導學生在實踐中增知識、受鍛煉，通過在實踐活動中的鍛煉，使學生自己體會到自身的責任感和權利義務，從而真正增強學生的公民意識，從這方面而言，思想政治課程教學只是可以傳授公民教育的一種途徑。不得不注意到一個問題，思想政治教育課程不是為公民教育而設定的，所傳授的重點也不一致，不在一個意識領域，但是它又在一部分上傳授了屬于公民教育的知識，所以總體而言，思想政治教育課程不僅是思想政治的教學陣地，也是公民教育最基本的一種途徑，{ B教學途徑}?{ A教學途徑}。

由此可見，用數(shù)學上的“集合”概念去理解思想政治與公民教育的關系，可以把問題分為幾個層面去分析，而不是單獨地去理解兩者的區(qū)別與聯(lián)系，這種方法避免了研究問題的模糊領域，不得不承認這種方法也有其局限性，過于嚴格的界限無法描述兩者共生共長的關系。但從文章的論述中，不難得出以下結論：（1）公民教育在無論是廣度還是深度上都是對思想政治教育的補充和發(fā)展。社會主義建設的新時期，培養(yǎng)合格的社會主義和黨的接班人的任務成為不可避免的重要話題，然而傳統(tǒng)的思想政治教育方式和內(nèi)容，無法匹配時代變化帶來的新需求，公民教育的提出補充、發(fā)展了思想政治教育，在堅持思想政治教育旗幟的情況下，為培養(yǎng)現(xiàn)代公民提供更好的途徑。（2）公民教育與思想政治教育不是取代與被取代的關系。公民教育與思想政治教育雖都是我國社會主義建設的基礎工程，兩者在目標、內(nèi)容和途徑上都有一定的關聯(lián)性，這并不是說兩者是一方取代另一方的關系，也不是絕對對立、毫不相干的關系，而是相互促進、相得益彰，不同時期相互扶持的關系。

綜上所述，當代的思想政治教育和公民教育都是社會主義建設時期，以“基本國情”為基礎的特殊教育產(chǎn)物，如若探索我國培養(yǎng)素質(zhì)全面的社會主義接班人，即弄清楚“怎么做”、“如何做”的問題，必須弄清楚“是什么”、“為什么” 的問題，只有弄清楚研究對象的本質(zhì)，才能有正確有效的方法。提高公民的公民意識，培養(yǎng)合格的社會主義建設者，必須根據(jù)現(xiàn)有階段的“病灶”、理清“病理”，把握公民教育與思想政治教育的關系才能真正開出“藥方”，培養(yǎng)處素質(zhì)全面的現(xiàn)代公民。