家長、社區代表為校長考核評分

文 / 張光巖 孫 穎 胡百卉

“僅本學年，我接待了近千人次的家長來訪、電訪……我們要打造的是一座沒有圍墻的學校，讓每位家長都成為學校教育的參與者。”在幾天前舉行的福田區梅園小學校長年度考核工作會議上，該校校長周紹貞詳盡進行述職述廉匯報。

與往年不同，這一次，觀眾席不僅僅只有該校教師，還有學生家長代表、社區人士等，他們的評分也會納入到周紹貞的年度考評工作當中。

教師評價校長、教育局評定工作，這是福田區過往對中小學校長工作考核的方式。學校教師評價的“一元化”評價，導致了許多校長不敢“管”教師，外界看待學校工作也是霧里看花。如今，福田區教育局在校級領導干部年度考核評價改革上顛覆傳統模式，在傳統的教師評價基礎上，將責任督學、教育行政部門、社區工作站，還有學生家長紛紛納入評價主體大眾，使得對校長的評價更加科學，也更適應時代需求。據介紹，此項改革屬全國首創。

家長評價是否不夠專業？

在福田區梅園小學校長年度考核工作會議現場，數十位家長代表坐在觀眾席中，認真聽取梅園小學過去一年各項工作的落實情況以及學校相關制度的修改。隨后，家長代表們來到學校計算機教室，用分發到每個人手上的隨機賬號，登錄校長考核平臺，通過10道題為校長打分。

家長代表黎女士很珍惜這個打分機會，她說，“作為一名家長，我很愿意將我聽取到的廣大家長的意見反映給學校，反映給校長，促進家校合作，希望我們的意見對學校發展建設起到作用。”

梅園小學的此次考核是福田區校級領導干部年度考核評價改革的一個縮影。

據悉，此項改革是全國基礎教育領域首次對校長實行多元綜合評價模式，在傳統的教師評價基礎上，將責任督學、教育行政部門、社區工作站，還有學生家長紛紛納入評價主體大眾。評分權重分別是教職工50%、責任督學20%、行政主管部門15%、社區5%、家長10%。

福田區教育局考核組走遍該區70所中小學，聽取各校長、副校長的述職述廉匯報，對其一年來德能勤績廉，以及學校管理、教育教學、政策執行、家校合作、社區合作等工作進行考核，并對多元評價模式的落實進行監督。

“對校長的評價制度與校長本身的工作性質相關，作為專業的崗位，對校長進行評價的主體也應該是專業人士。”中央教育科學研究所研究員儲朝暉擔心，家長、社區負責人這些人士因主觀性、專業性限制，難以對校長進行專業評價。不少人與儲朝暉有著相同的疑問，學校辦學有其專業性，如何讓非專業類人士客觀地參與評價？

對此，福田區教育局人事科洪躍春表示，五個測評主體的題目不同，所有測評試題都具有針對性。“比如社區部分主要是針對學校與社區互動的，家長部分主要是家長最關心的教育部分。我們力求保證測評試題的科學性，所有的測評試題均結合實際、通俗易懂。”洪躍春說。

不同測評主體題目側重方向

學校在編教職工：主要對學校工作落實與開展等情況進行評價

責任督學：主要對學校辦學任務落實情況進行評價

教育行政部門：主要對學校優化內部管理、政策規定落實執行情況進行評價

社區：主要對學校調適外部環境、開放辦學情況進行評價

家長代表：主要從學校調適外部環境，家校互聯體系建設等方面進行評價

為何要實施多元化評價？

中國教育改革飽受詬病，很重要的一個原因就是評價單一，無論是對學生的評價還是對老師的評價方面，都是如此。福田區此次率先對校長評價實施改革，是一次破冰性的改革。

作為被評價的對象，校長們對多元綜合評價模式也表示歡迎。多位校長認為，評價考核打開“家長通道”，使得學生家長能夠真正參與到學校各項工作開展當中。對有利于學校發展、學生成長的工作予以支持，對不贊同的工作也能提出合理的質疑和建議。“原先家長看教育如同看電視，只能旁觀。現在家長可以像上網一樣，跟學校進行互動。”梅園小學校長周紹貞形象地比喻道。

福田區福強小學校長柯堅林說，教育是全社會的事，多元評價雖然帶來了一定壓力，但有助于校長從善如流、開門辦學。“以前是系統內相對封閉的一種評價，現在范圍更大了，說實在的是有一點壓力，但是這代表著一種導向和方向，對于來自各方面的聲音評價，我會進行反思，在以后的工作中取得進步。”柯堅林舉例，現在中考增加了游泳科目，就有家長建議學校開設游泳課，他將綜合考慮調動資源實現。

廣東省教育政策與規劃專業委員會副理事長李均表示，福田校長多元評價模式在很大程度上適應了當前現代學校制度建設和校長專業化發展的趨勢。通過評價主體多元化推動學校工作從“管理”走向“治理”，促進學校更加關注學校治理中利益相關者的作用，如政府、督導、社區、家長等多方面資源和力量，更多和更直接地參與到學校建設和改革發展中，從而有利于現代學校制度的真正建立。