交通，以改革開放的姿態走向未來

1978年12月18日，十一屆三中全會做出實行改革開放的歷史性決策。40年后的同一天在北京舉行隆重的紀念大會。40年來，破除思想束縛和體制障礙，開辟了中國道路，釋放了中國活力。其中，基礎設施建設發揮顯著作用，“信息通暢，公路成網，鐵路密布……”習近平總書記在講話里所回顧的歷史性變革和發展中，都有交通行業蹄疾步穩、縱深推進的身影。

大會回顧了歷史，激發了繼續前行的雄心，也激勵交通行業堅定地以改革開放的姿態，走向未來。

“改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象”

交通運輸行業是我國最早對外開放的行業之一。1979年，交通部駐港企業招商局在深圳創辦了中國第一個對外開放的工業園區——招商局蛇口工業區。當時，蛇口還是一片荒灘，缺水、缺路、缺電，招商局創辦蛇口工業區，打響了改革開放第一炮。

“成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻”

西藏和平解放后，中國人民解放軍、四川和青海等省各族人民群眾及工程技術人員組成了11萬人的筑路大軍，在極為艱苦的條件下奮勇拼搏，3000多名英烈捐軀高原，于1954年建成了總長4360公里的川藏、青藏公路。

“興辦深圳等經濟特區、沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放”

深圳創建特區以來，不少華僑想回家鄉投資辦廠，但因公路不好，引進工作進展不快。當年，市公路公司投資1000多萬元，加上特區公所自籌資金140萬元，把通往該區的五段29公里公路進行了擴建改造。

“讓一切創造社會財富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機制”

18年前，謝應文帶領全國交通系統第一家由全民事業單位改制而來的民營企業——成都華川公路建設集團有限公司，參與了20多個省市共200多個國省重點交通建設項目；16年前，曾與25家科研院所的院長一起按手印反對改制的符冠華，率領蘇交科集團股份有限公司發展成為在30多個國家設置分支機構、全球咨詢業務營收65億元的民營企業。

“我國基礎設施建設成就顯著，信息暢通，公路成網……”

截至2017年年底，全國公路通車總里程達477.35萬公里，是1978年的5.4倍，高速公路覆蓋97%的20萬以上人口城市及地級行政中心，國省干線公路連接了全國縣級及以上行政區，農村公路通達99.99%的鄉鎮和99.98%的建制村。

“我國商品消費第二大國、外資流入第二大國”

1981年年初，廣東省交通廳決定引用外資改建廣州至珠海的路橋。同年8月經廣東省政府批準，廣東省公路建設公司與澳門南聯公司簽訂了《關于貸款建設廣珠公路四座大橋的協議書》，在中國開創了引進外資興建交通基礎設施和貸款修路的先河。

“放手讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發”

1984年，國務院第五十四次常務會議批準同意提高養路費征收標準、開征車輛購置附加費、“貸款修路，收費還貸”，這三件事具有重要歷史意義，使公路建設有了穩定的資金來源和快速發展的環境。

“科技創新和重大工程捷報頻傳”

我國基礎設施建設技術已經邁入世界先進行列，高原凍土、膨脹土、沙漠等特殊地質的鐵路、公路建設技術克服世界級難題。特大橋隧建造技術達到世界先進水平，離岸深水港建設關鍵技術、巨型河口航道整治技術、長河段航道系統治理技術及大型機場工程建設技術世界領先。

“創新是改革開放的生命”

近年來，公共服務供給機制的重大創新——PPP（政府和社會資本合作），形成了一個10萬億元量級的巨大市場。PPP的發展不僅要關注融資的問題，還要關注全過程服務管理的提升，以此為契機補齊服務和管理上的短板。

“始終堅持發展社會主義先進文化，加強社會主義精神文明建設”

港珠澳跨海工程的建設者們經歷了2000多個日夜，攻克了一個又一個世界難題，創下了一項又一項世界紀錄，成功鑄就了橋梁界的“珠穆朗瑪峰”，充分體現了不忘初心、牢記使命的忠誠擔當，愛崗敬業、精益求精的工匠精神，敢闖敢試、勇攀高峰的創新精神，海納百川、兼容并蓄的開放精神，逢山開路、遇水架橋的奮斗精神。

“以共建‘一帶一路’為重點，同各方一道打造國際合作新平臺”

我國與“一帶一路”沿線21個國家開展了國際道路運輸合作，共簽署了13個雙邊、5個多邊國際道路運輸協定，建立了18個雙多邊事務級會談機制，初步形成以重點城市為中心、邊境口岸為節點、覆蓋沿邊地區并向周邊國家輻射的國際道路運輸網絡。