淺析縣域有線電視發展的困境與發展方向

陳法虎

（作者單位：固鎮廣播電視臺）

1 我國有線電視的基本概況

1.1 有線電視的經營主體

目前，我國有線電視系統可以說是有系無統，城網基本上是以省為單位成立省級有線電視經營單位，但有的省份還沒有整合完成，經營模式是國有，而鄉鎮及農村網絡還是以基層投資經營管理,經營主體是基層單位。雖然中國廣播電視網絡有限公司于2014年5月在北京掛牌成立，但注冊資本不大，因管理關系，由它來整合全國有線電視網絡難度可想而知了。

1.2 有線電視網絡概況

目前，我國有線電視網絡基本是數字化的，且大部分進行過雙向化改造了，已經具有三網合一功能了，但由于諸多原因沒有真正實行完全融合。

1.3 業務開展

在目前的有線電視網絡中，除了傳輸基本的廣播電視業務，部分網絡中還傳輸了寬帶業務、視頻業務、政府信息等業務。

2 我國有線電視網絡發展面臨的困境

2.1 人員結構復雜、缺乏市場競爭意識和服務意識

我國的有線電視發展是20世紀90年代初，從業人員大部分是老廣電老員工，市縣級尤為突出，他們仍然以事業單位身份自居，缺乏創新意識、無市場意識，面對市場競爭更無手段，這給有線電視經營管理帶來了很大的不便。

2.2 有線電視面臨的競爭對手實力強大，用戶流失嚴重

目前，電信運營商為了搶地盤、奪市場，加大了IPTV的宣傳和推廣力度，他們給出的套餐是廣電網絡無法給出也是無法解決的，如手機每月最低消費19元免費送IPTV、手機每月最低消費29元免費送寬帶和IPTV，等等。廣電部門自己的戶戶通、無線地面數字及非法安裝的小鍋也對有線電視業務的開展造成不小的影響。由于智能手機和平板電腦的普及使大部分年輕人遠離了電視。自2016年起，有線電視用戶流失達到千萬戶。如固鎮縣的有線電視用戶2016年流失4 000多戶，2017年流失5 000多戶，均是農網加城網的流失戶數。

2.3 節目內容不豐富，無法滿足受眾的需求

從目前廣電網絡傳輸的廣播電視節目內容來看，無非是那幾套央視和上星的衛視，即使有些其他節目也是要付費的，缺乏吸引觀眾眼球的節目內容。雖然現在雙向化了，可以進行部分視頻互動點播，但遠沒有電信的節目內容豐富。即使現在有線電視運營商也開始了寬帶業務，但無自主寬帶出口，到頭來還是為了捆綁電視用戶，替寬帶運營商打工。

2.4 人口流動也給有線電視發展帶來較大沖擊

農村勞動力外出打工和欠發達城鎮人口流失也是造成當地有線電視受眾減少的一個重要因素。

2.5 運營主體背負較大的壓力

運營主體背負著社會效益和經濟效益雙重壓力，使節目內容不能實現市場化，從而降低了有線電視的競爭力。

有線電視網絡的經營和發展首先要考慮的是社會效益，要把黨和政府的聲音及時有效地傳到千家萬戶，傳輸節目內容要積極向上，傳遞正能量，因此不能像電信運營商IPTV那樣完全市場化、商業化，電信部門的IPTV的電視節目五花八門，甚至傳送了一些境外節目，這樣也迎合了部分觀眾從而使有線電視部分用戶流失。

3 有線電視網絡發展方向和策略

面對客戶不斷流失，我們必定想到“保用戶”，很多同仁想到的第一招便是降價，甚至免費，這是因為在同樣的產品和服務前提下，降價能提高性價比，性價比永遠是用戶需求的痛點之一。但是現階段，我們會發現一個明顯的趨勢，就是提高“性價比”已經不是那么有效了，因為分析“性價比”的前提是在既定的用戶需求、既定的競爭對手、既定的產品或服務及價格的前提下。但是，現階段，用戶的需求變了，我們的競爭對手變了，甚至有時都沒意識到誰會是新增的潛在對手。因此，只有也必須重新從企業經營的源頭出發，從市場需求出發，深度剖析用戶的真實需求是什么？如何去滿足？只有這樣追本溯源，才能找出有效應對市場競爭、謀求發展的路。

3.1 采用EPON技術，加快雙向網絡改造

EPON是一種采用點到多點的拓撲結構，是利用光纖和光無源器件進行物理層傳輸，通過以太網協議提供多種業務的寬帶接入技術。廣電網絡要加快去銅化，加快光纖到戶，這樣有以下幾個優點：一是抗干擾能力強；二是可以減少中間有源（光接收機、干線放大器、用戶放大器等）和無源環節（分支分配器等），減小故障率減少維修量，增強用戶的體驗感；三是減少對供電部門的依賴性；四是光纜比電纜價格上有優勢且壽命上光纜比電纜長，這樣可以節約成本。加快IPV6全面部署，開啟物聯網建設新時代。

3.2 增強員工的市場競爭意識和服務客戶的意識

加強對人員的培訓，增強職工的危機意識、市場競爭意識，提高職工的服務意識和服務水平，使客戶享受到物有所值或者通過我們的優質服務讓其心甘情愿地使用我們的產品。今天我們處于一個瞬息萬變的社會，單一的平臺分發絕非是未來發展方向，對于廣電來說，建立一個以內容為中心的生態系統或許比單一的IPTV或者有線電視更重要。要經常開展市場調研，通過回訪客戶了解到客戶的需求，去除受眾不喜歡的產品多增加能夠吸引觀眾眼球的，老百姓喜聞樂見的節目內容。可以和相關視頻經營商合作，推出相關互動視頻如騰訊視頻、搜狐視頻、愛奇藝等，已經有不少運營商已經開展此類產品。

3.3 廣電高層要爭取政府對廣電網絡的支持

廣電網絡的主體運營商尤其是作為省級網絡的運營商的主要領導要積極爭取省委省政府相關領導部門的支持，爭取項目和支持，參與民生工程建設如雪亮工程（平安城市）、應急廣播、智慧城市等。加強臺網間的合作，爭取在節目內容合作上取得利益最大化。向主管部門要政策支持，如出口帶寬問題、700 MHz無線通訊問題等，和相關部門合作的民生工程如江蘇廣電網絡做的“孝樂工程”，陜西廣電網絡做的“智慧社區”貴州的“云上貴州”等。廣電網絡公司都要將以市場為導向，以客戶為中心，充分利用未完全開發的大屏流量、全省規模和渠道優勢、人力優勢及品牌優勢，為公司經營發展帶來新的市場機會，創造新的發展機遇，用全新的模式和手段找到客戶、鏈接客戶，增強客戶黏性，打造終身客戶價值，助力廣電網絡實現新的跨越發展。

3.4 增強信心，打好陣地保衛戰

任何事物的發展都是有規律的，對有線電視沖擊最大的IPTV也是符合客觀事物這一發展規律的，通過前幾年瘋狂發展后，其發展速度已經趨緩，到最后會保留在某一動態平衡的數值上。因此，作為廣電人要樹立信心，在國家推動的融媒體市場中依靠自身的技術、能力一定會占據一席之地。

4 結語

有線電視網絡是國家推動三網融合內容中的三網之一，更是國家重要信息的基礎傳輸網，在當今以技術、業務、市場服務競爭的網絡浪潮中，面對壓力，作為有線電視基礎運營商，我們必須要以受眾為本，以創新引領發展，不斷開展新業務，讓受眾通過以“視頻+音頻”的形式來“看電視”，通過頻道直播、點播、回看等方式，來傳輸以新聞、紀錄片、綜藝、電影、電視劇、體育、健康等類節目內容讓受眾獲取“信息”（了解環境的變化）、獲得“知識”（深度認知）、獲得“快樂”（娛樂身心）。面對5G時代的到來，真正融入“互聯網+”的浪潮中，滿足不同客戶需求，相信廣電網絡一定能夠成為新時代的弄潮兒。