發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用

平頂山天安煤業股份有限公司四礦（以下簡稱“四礦”）現有黨支部58個，黨員1348名，黨員人數占職工總人數近1/5。基層黨支部作為黨組織的中堅，發揮著承上啟下的重要作用，承擔著貫徹黨的政策、落實具體工作、保持和諧穩定的重要任務。特別是當前，礦井的優勢資源逐步衰竭，礦井自然條件隨著采深的不斷延伸變得日益困難，安全生產的壓力和職工增收壓力不斷增大。如何破解在安全生產、經營發展方面遇到的瓶頸問題，發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，激發廣大黨員干事創業的熱情是有效的途徑。

重視黨支部戰斗堡壘作用

四礦隨著礦井采深的延伸，各種困難的制約日益顯現。一是安全管理難，井下生產環節復雜，生產條件較差，安全保障系數有所降低；二是經營壓力大，受經濟形勢下滑、成本上漲等不利因素影響，企業經營狀況遇到困境；三是和諧穩定任務重，歷史遺留問題和新出現的問題給信訪工作帶來了很大壓力；四是個別黨員領導干部脫離職工群眾，宗旨意識和服務意識逐步淡化，需要有效遏制和解決。

促進基層安全生產。黨支部是黨執政最基層的組織者和實踐者。如何搞好安全生產關鍵在區隊、在黨支部，因為上級安全工作的方針、政策、要求最終要靠基層黨組織去落實，在安全工作中充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，能夠增強職工的安全意識，激發職工做好安全工作的主動性，提高職工安全技術素質，促進區隊、班組安全管理有效提升。

增強基層的凝聚力和戰斗力。中國共產黨的凝聚力和戰斗力是由黨的工人階級先鋒隊性質決定的，這種凝聚力和戰斗力最終是通過黨支部的戰斗堡壘作用表現出來的。對于四礦而言，廣大黨員干部職工的凝聚力和戰斗力也必須通過黨支部的戰斗堡壘作用表現出來。

保持和諧穩定局面。黨支部是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶。黨的基層組織扎根于職工群眾之中，是礦黨委了解職工群眾愿望和要求的主渠道，是職工群眾認識和了解黨的“窗口”，是有效開展思想政治工作的主陣地。因此，黨支部也是企業信訪穩定工作的著力點。在信訪穩定壓力逐漸增大的條件下，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，能夠充分發揮黨密切聯系職工群眾的優勢，不斷增強黨組織在職工群眾中的吸引力，以扎實有效的思想政治工作化解各種矛盾、合理滿足職工群眾的訴求，營造和諧穩定的良好局面。

圍繞強有力的支部班子

黨支部的戰斗力如何，關鍵在于黨支部班子。

抓好思想建設。黨的思想建設是黨的自身建設的基礎，是黨為保持自己的創造力、凝聚力和戰斗力而在思想理論方面所進行的一系列工作。四礦黨委千方百計地加強基層黨支部班子政治理論學習。在學習內容和形式上，突出圍繞“習近平中國特色社會主義思想”、《習近平談治國理政》等，采取集中學習與自學相結合，提高黨支部班子的理論水平。

抓好組織建設。明確支部班子各自職責，堅持一崗兩責，在分工明確的基礎上做到思想政治工作與安全生產同抓共管。基層黨支部必須落實好民主集中制，堅持黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織。堅持自愿原則發展黨員，做到了成熟一個發展一個，向一線傾斜，向技術含量高、特殊崗位有特殊貢獻的人員傾斜。

抓好作風建設。黨的作風建設是支部班子建設的一個重要方面，目的是不斷克服自身存在的各種不良作風，保持和發揚馬克思主義的優良作風。

圍繞企業的安全生產

黨的基層組織是由黨員構成的，黨員素質的優劣直接關系到基層黨組織戰斗堡壘作用的發揮。

堅持“三個融入”，注重發揮實效。一是從工作理念上融入，把服從服務于當前的生產經營任務作為出發點、著力點。二是從工作機制上融入，黨員教育管理工作和生產經營工作同研究、同部署、同推動、同落實、同評價，形成聯動互補。三是從工作內容和方法上融入，急企業所急，辦企業所需，解企業之難，使黨員教育管理工作與生產經營工作同向、聯動、協調運作，為礦中心工作的開展提供思想動力和智力支持。

圍繞“三項基礎”，切實提高素質。基層黨員教育和管理必須堅持以能力建設和先進性建設為著力點，著眼于黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。具體工作做到了“三抓”：一是抓理想信念教育。堅持以建礦六十年來傳承的文化底蘊為核心，以“四個一”精神為依托，教育引導黨員、職工樹立正確的人生觀和價值觀，廣大黨員堅定了理想信念，黨支部發揮戰斗堡壘作用就有了可靠的思想保障。二是抓黨員本領的提升。干工作光有熱情不行，關鍵是要有能力。廣大黨員成為了崗位工作的行家里手，黨支部發揮戰斗堡壘作用就有了堅實的物質基礎。三是抓實踐。通過教育鍛煉把黨員提升思想素質、技術業務能力的情況引導到實際工作之中，使先鋒模范作用得到充分發揮，推動工作的開展。

深化“服務型黨組織”活動，增強服務為民意識。認真開展了“基層要行動、宣傳要推動”活動，營造濃厚輿論氛圍，使廣大基層黨員創先爭優的熱情和干勁得到最大程度地激發。把安全生產作為“服務型黨組織”活動的著力點，圍繞突出問題，找準切入點，想方設法延伸參與安全生產的深度，在每項工程的施工中，在每個隱患的整改中，在棘手信訪案件的處置中，都充分發揮了黨組織的政治優勢和黨員的先鋒模范作用。同時，還引導黨員服務井下安全生產，向高溫采掘職工送綠豆湯、冰糕，組織井下拉底支援生產。

圍繞企業的和諧穩定

黨支部開展工作不能單純以抓政治思想教育為主，否則就可能會流于形式，得不到實效。為此，四礦黨委要求黨支部必須緊緊圍繞企業的生產經營開展工作，努力找準黨支部工作與經濟工作的結合點，拓展組織工作外延，支持行政工作，做到行政的決策中有黨支部的意見，黨支部的工作也得到行政的支持，在企業內形成圍繞生產抓黨建，抓好黨建促經濟的良好局面。

在各項工作決策中把握方向，引領各項工作健康發展。黨支部書記參與本單位的各項決策。在決策過程中，出主意，想辦法，始終注意把握正確導向，發揮好政治核心作用。對涉及職工切身利益的重要事項要堅持集體研究，慎重決策。

在目標實施過程中全方位融入，抓落實求實效。本單位工作目標確定后，堅持把黨支部工作貫穿于改革發展的全過程，選準突破口，找準切入點，滲透、融合到生產經營的各個環節，發揮優勢，全方位融入，抓落實求實效。

在實現工作目標中協調關系，化解矛盾，努力為經濟工作保駕護航。穩定工作壓倒一切。生產經營工作健康發展，客觀地需要有一個穩定和諧的外部環境。對此，黨支部找準定位，及時協調關系，化解矛盾，努力為經濟工作保駕護航 。認真落實“六必訪、七必談”（“六必訪”：婚喪嫁娶必訪，家庭發生矛盾必訪，生病住院必訪，家庭有困難必訪，缺勤曠工必訪，本人和家庭發生重大變故必訪；“七必談”：職工思想波動必談，受到批評處分必談，人際關系緊張必談，工作變動必談，新職工入隊必談，完不成工作任務必談，發生“三違”必談）要求，關注職工生產、生活狀況，及時解決“活思想”。同時，堅持每季度開展一次調研活動，及時了解掌握職工群眾中的思想狀況以及帶有傾向性，特別是一些突出的共性的問題，加以認真分析，制定相應措施加以疏導和解決，防止問題擴大化。特別是在處理一些特殊問題方面，制定應急處置預案，明確分工，責任到人，及時解決出現的各類突發事件和問題。