企業特困員工的幫扶機制

文/劉書英

職工是企業的主體。然而，我國是以家庭為基本單元的社會，每個職工除了屬于企業以外又屬于每個家庭。中國特色社會主義進入新時代，我國社會生產力水平總體上顯著提高，穩定地解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現了小康。但是，更加突出的問題是發展的不平衡和不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。每個職工的家庭境況各有不同，每個企業都會有相對貧困的職工家庭。實施對企業貧困職工的精準幫扶，幫助貧困職工脫貧致富，解決不充分、不平衡的基本社會矛盾，是確保到2020年全面建成小康社會的關鍵所在。

關注貧困職工，明確幫扶對象。關注貧困職工，首先是要明確幫扶對象。確定標準：企業應該根據當地的生活水平和企業的具體情況，制訂出貧困職工家庭標準，如在職職工家庭成員人均月收入在本地區低保標準的家庭；職工本人或家庭主要成員患重大疾病或需長期治療的慢性病且無就業能力，因自負醫療費用較高而造成家庭生活困難的家庭。喪偶單親職工家庭中因子女就讀公辦的小學、中學、技校、中專、全日制普通高等院校，贍養負擔較重，無力支付學費致使子女面臨輟學的家庭等。

確定關系。職工本人以外的家庭成員是指具有法定撫養關系且長期共同生活的人員。家庭成員中存在非農和農業混合戶籍的情況，應依不同低保標準綜合計算。

確定細節。如重大疾病是指惡性腫瘤、白血病、精神病、尿毒癥四類；因病造成生活困難是指因自負醫療費支出已使其生活水平低于當地低保水平。

確定類別。在確定需要幫扶的困難職工名單時，要分清輕重緩急，確定貧困類別。如特困職工家庭的標準第一類為喪失勞動能力、患有癌癥等不治之癥者和每月人均收入低于當地最低標準者。第二類為遭遇天災人禍造成臨時經濟拮據和人口多并有子女上大學者。第三類為鰥寡孤獨、老弱病殘，收入偏低和無經濟收入，收入不穩定或低于當地最低標準者等。

關愛職工福祉建立幫扶機制。職工是企業最寶貴的財富，要想企業發展得好，就要關愛職工福祉解決好職工尤其是貧困職工最困難、最操心、最憂慮的實際問題，企業黨組織和工會群團應該把建立和完善特困員工幫扶機制放在事關企業改革發展穩定的重要位置。

慰問救助機制。企業要堅持把走訪慰問、向特困職工家庭送溫暖、送關愛作為一件大事，形成制度定期進行。讓困難職工家庭沐浴到黨的關懷和企業的關愛。公司領導和黨員干部要帶頭捐款資助困難職工，釋放企業的正能量。

生活救助機制。對于由于企業原因造成職工的下崗失業、失去經濟來源的家庭，要通過積極為他們開辟再就業的門路，提供再就業崗位來進行生活救助。對于家庭遭遇意外的災害或人身事故等原因造成臨時性生活困難的職工家庭要根據困難程度給予一次性的生活救助。

醫療救助機制。當職工或家庭成員患有大病并實際發生大額醫療費用，或患有大病、重病的職工及家屬因為沒有參加醫保統籌等因病致貧，造成基本生活難以為繼的職工家庭，可根據每年實際自負醫療費用的金額按比例進行救助。

助學救助機制。對于特困職工家庭，由于子女上學費用較高導致家庭生活困難的職工，根據困難程度給予每年一定的金額救助。

關心職工生活溫暖千家萬戶。每個基層企業都是黨的執政基礎，每個職工都是企業的珍貴財富。企業應當堅持基層至上，關心職工生活溫暖千家萬戶。

理想為基，職工生活為本。習近平總書記指出，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量黨員干部是否具有共產主義遠大理想的首要標準。在新的歷史時期，要用習近平新時代中國特色社會主義思想理論指導發展實踐，以理想為基，踐行宗旨意識。以民生為本，關心職工生活。

民生為重、職工利益為天。企業黨組織和領導成員應該時刻把貧困職工及其家庭的衣、食、住、行、醫、教時刻掛在心頭，把職工遇到的天災人禍當成天大的事。廣泛籌集幫扶資金，強化幫扶資金保障。不斷健全幫扶制度，從嚴把握幫扶尺度。帶著感情為貧困職工家庭解難事，千方百計為廣大職工謀實惠，著力解決好企業內部的民生問題。

服務為責、幫扶解困為要。企業黨組織要充分發揮思想政治工作的威力，就要深入基層、深入群眾，聯系群眾、服務群眾。特別是要為貧困職工解決最急迫、最直接、最現實的生活問題。因此要求廣大黨員干部要俯下身子察實情、挽起袖子解難題、幫助扶持困難職工盡快擺脫貧困，走向富裕，實現小康。