新時代嚴格黨的組織生活研究

王毅

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）12-0-01

十九大報告中，加強基層組織建設方面，習近平總書記提出：堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新。我們要以習近平總書記的要求為根本遵循，以創新精神、創新思維、創新行動，促使黨的組織生活煥發新活力。

一、嚴格黨的組織生活是黨的優良傳統

嚴格黨的組織生活，是黨的重要政治優勢，從黨的歷史上看，黨的組織生活在黨的建設中具有基礎性和根本性意義。在開展黨的組織生活中，黨不僅形成了優良傳統和作風，而且推進黨的建設偉大工程。

我黨一直高度重視黨的組織生活，著力建設良好黨內政治關系。黨在建黨之初就強調，“沒有支部生活，便沒有黨內生活的基礎”，“支部是黨的政治達到群眾的樞紐，支部生活是無產階級黨的基礎”。 黨的二大通過的第一部黨章，就對作出規定黨的組織生活，黨“組成一個做革命運動的并且一個大的群眾黨，我們就不能忘了兩個重大的律”，一是黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去，二是黨的內部必須有適應于革命的組織與訓練。否則，“只有革命的愿望，便不能夠有力量去做革命的運動”。

長期以來，黨的領導干部也總是以一個普通黨員的姿態參加所在黨支部或黨小組活動，過黨的組織生活。革命時期，在黨的組織生活中，黨的領導干部同普通黨員一樣，是平等的，不能有任何特殊之處。比如在艱苦的革命歲月，毛澤東曾因臨時有要事不能參加黨小組會議，親自到黨小組開會的地方去請假。周恩來在紅軍長征過草地后的一天，曾就“為什么很長時間不開黨小組會”的問題詢問擔任黨小組長的警衛員，原來是黨小組看他工作忙而沒有通知他。為此，他嚴肅地說，在我們黨內，每個人都是普通黨員，誰都要過組織生活，這是黨性問題。

黨的組織生活不斷制度化、規范化。改革開放以來，黨不僅將“嚴格黨的組織生活”寫入黨章，而且專門對如何堅持“三會一課”制度，召開黨員領導干部民主生活會、基層黨組織組織生活會，黨員進行民主評議等作出規定，提出具體要求。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，把運用批評和自我批評武器開展積極健康的思想斗爭貫穿組織生活始終，認真開展黨性分析，引導黨員時刻牢記黨員身份、提高黨性修養，等等。

二、新時代黨的組織生活存在的問題

1.把制度掛在墻上，不經常、不規范、不嚴肅

當前，黨的組織生活總體上是好的，但也普遍存在著不經常、不規范、不嚴肅，“黨味”不濃、政治性不強。有的用業務工作會議代替組織生活會，對黨的組織生活缺乏正確認識；有的把黨的組織生活等同于群團活動或文體活動，追求趣味性、娛樂性；有的黨組織常年不開展組織生活，一些黨員長期游離于組織之外；有的民主生活會和組織生活會成了表揚會，批評和自我批評開展不起來，起不到應有作用。甚至有相當一部分黨支部因為工作忙或黨員不易集中等客觀原因，執行制度的當前，黨的組織生活總體上是好的，但也普遍存在著一些問題，沒有或不能很好地堅持執行“三會一課”制度，普遍存在臨時組織、次數偏少等現象。

2.內容枯燥乏味，讀讀報紙、念念文件

當前，部分黨組織生活的內容比較枯燥乏味，黨員缺乏參與興趣。由于部分黨組織領導思想認識不足，往往只局限于政治學習，不是讀報紙、念文件就是看視頻、作表決。或是以政治學習或工作匯報會代替支部黨員大會和黨小組會，對關于黨員思想、工作、生活的問題分析不多，對黨的基本理論、基本路線學習研究不深，對當前社會熱點問題把握不準，較高水平、較深層次、多種形式、能夠引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料太少。

3.形式一成不變，從會議到會議，從集中到集中

黨組織生活形式比較單一呆板，缺少必要的民主性和互動性。大部分黨委工作者不重視黨組織生活，缺乏抓好黨務工作的責任意識和工作激情，再加上黨的組織生活經費難于保障，因此對對開展黨的組織生活消極應付，不愿創新黨組織生活方式。這就使黨組織活動方式仍是比較傳統而封閉。一些黨組織除了沿用傳統的“三會一課”以外，缺乏有效的形式來吸引黨員參與，基本都是采用單向的形式，只是從會議到會議，從集中到集中，黨員大多不喜歡參加黨組織生活，能請假的都盡量請假。對于傳統的“三會一課”仍基本停留在單向灌輸，缺少必要的民主性和互動性，特別是個別的黨組織生活還存在一定的形式主義和隨意性。

三、新時代黨的組織生活方式的創新

1.嚴格黨的組織生活制度，使黨的組織生活常態化、規范化

黨員是黨的細胞，是黨組織的主體，是黨的組織生活的主要參與者。嚴格黨的組織生活制度，既要維護制度的權威性和剛性，又要增強制度的科學性和嚴密性。要堅持務實管用、高質高效的原則，圍繞強化組織生活的規范性、嚴肅性，進一步嚴格標準、完善規定、優化程序，努力形成健全的組織生活制度體系，使黨組織和廣大黨員有規可依、便于執行。 嚴格執行黨的組織生活各項制度，使黨的組織生活常態化、規范化。比如： “三會一課”制度。習近平總書記指出，“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。所以說黨的組織生活質量高不高，嚴格制度標準是前提。

2.充實黨的組織生活內容，使黨的組織生活時代化、民主化

當前，部分黨組織生活的內容比較枯燥乏味，黨員缺乏參與興趣。我們要用發展的觀點來看待組織生活的內容，在傳統內容的基礎上，把富有時代特點的新內容，把學習黨的創新理論、研究解決當前黨員隊伍中存在的突出問題納入黨組織生活。習近平總書記指出：“黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化”，所以要在豐富黨的組織生活內容上下功夫。

3.創新黨的組織生活形式，增強黨的組織生活趣味性、實效性

有效的組織生活形式往往是激發黨的組織生活活力的有力抓手。“讀萬卷書，行萬里路”。為增強組織生活吸引力，可采用現場觀摩、評選最佳組織生活方案等方式，走出圍坐式學習的靜態模式，采用參觀紅色文化、參與公益活動等動態方式進行，讓黨員有新鮮感。傳統的組織生活是“一人講眾人聽”，針對黨員在黨組織生活中“三會一課”是組織生活最基本、最常見的形式，除此之外，還包括：學習文件、匯報思想、民主生活會、發展新黨員等為主要內容的黨內活動或會議。組織生活的政治性很強，但并不意味著組織生活只局限于大家坐下來學習和討論。