土木工程施工中的安全問題創(chuàng)新性研究分析

蔡大地

摘 要：隨著土木工程在近些年的復雜程度不斷提升，工程的發(fā)展速度也在不斷提高，在土木工程設(shè)備施工過程中的安全問題也變得更為重要，施工的安全問題分為施工人員安全問題，施工設(shè)備安全問題以及施工材料的安全問題三類，本文將研究重點放在對于國外相對先進國家的工程安全問題監(jiān)督層面分析，以及結(jié)合我國工程安全監(jiān)督制度進行比較研究，進行對于我國土木工程施工安全問題提出相對具有創(chuàng)新型與建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：安全問題 創(chuàng)新性 監(jiān)督制度

中圖分類號：TU0 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）12-0-01

一、國外研究現(xiàn)狀

土木工程的安全問題一直是被廣為關(guān)注的，在20世紀就有學者進行對于土木工程安全問題相對系統(tǒng)的分析研究，對于施工過程中的具體存在的安全隱患進行統(tǒng)一的了解探究，并且根據(jù)研究制定了PDCA循環(huán)進行對于土木工程施工存在的安全問題進行改善，并據(jù)此制定相對全面的土木工程安全問題管理質(zhì)量方案。

根據(jù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，以美國為例，美國近些年因為土木工程安全問題死亡的人數(shù)正在呈現(xiàn)逐年降低的趨勢，但是與其他死亡人數(shù)相比較，土木工程本身依然具有相對較高的死亡率。

相比較而言，美國對于土木工程施工安全問題的法律規(guī)范比較健全，所以具備相對完整的施工設(shè)施，對于施工者，施工單位，施工材料供應(yīng)商都具有一定程度的約束作用，并且制定了民工法，勞工法與雇主職責法等等來進行對于土木工程施工安全問題的保障與推進。并且美國對于檢查制度能夠做到較好的完成與保證，具有極其嚴格的日常檢查規(guī)范，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時查找到并且做出處罰。

相比而言，我國國內(nèi)的土木工程安全管理范圍內(nèi)存在較大的問題，首先就是對于施工企業(yè)的管理與處罰相對較輕，隨著近些年我國建筑業(yè)的大發(fā)展，我國的土木工程施工項目都是相對比較繁雜與多樣的，擁有不同的材料供應(yīng)商與施工者招募方向，這就導致了對于企業(yè)的監(jiān)督難度在不斷提升，監(jiān)督的成本也在不斷的提高，而目前我國土木工程監(jiān)察部門沒有完全意識到這一點，還在按照我國早期的土木工程監(jiān)督檢查方案進行實施，這就導致了我國土木工程施工會出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為，也使得我國土木工程的安全問題很難得到保障。

其次就是我國對于合同了解不夠完全，甲方乙方對于合同規(guī)范的了解程度與學習程度并不夠，這就導致了我國土木施工過程中會出現(xiàn)較多的不平等條約，規(guī)范不徹底條約以及落實不完全條約。這些條約導致了甲方乙方在建筑市場是處于不平等地位的，這會直接導致施工企業(yè)無法落實條約，土木工程施工的安全問題無法直接落實到具體單位，造成安全隱患。

二、土木工程施工中的安全問題創(chuàng)新性解決

1.權(quán)責分配制度

在我國土木項目的施工過程中，有多方進行了整體建筑的參與，首先就是勘察部門、施工單位、施工者等等，為了己方利益，這些參與方都有可能在每個部門處理過程弄虛作假，使得整體安全問題隱患發(fā)生。針對于多方參與的施工來說，首先要對于參與者的權(quán)限進行明確的劃分以及對于施工職責進行清楚的界定，使得整體工作能夠順利進行，整個系統(tǒng)能夠有效實施，每個參與者都能發(fā)揮自己的作用。

對于土木工程安全問題的直接判定這就是勘察部門或者是勘察企業(yè)，這一部門要做到對于安全規(guī)章制度落實與檢查的工作，在施工過程中進行對于施工項目的整體監(jiān)控以及對于具體項目的檢查實施，對于存在的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)，對于未知的安全問題進行有效預(yù)測，為施工單位提供支持幫助。

對于施工單位而言，需要做到的就是對于施工項目的檢查工作以及對于項目承包商，項目材料供應(yīng)商，項目施工集體人員的篩選與落實，同時要對于安全問題出現(xiàn)后的賠償問題與責任落實問題進行清楚的界定以及明確的落實在工程施工合同中。

2.項目安全管理的社區(qū)參與模式

對于傳統(tǒng)的土木工程施工來說，安全管理問題是完全交給國家的法律進行管理的，這就會直接導致了問題的延時性，只有安全問題發(fā)生后才能對于施工企業(yè)進行處罰，無法預(yù)知安全隱患同樣也讓弄虛作假的施工企業(yè)有了僥幸的空間。所以需要進行新模式的創(chuàng)建，就是社區(qū)參與模式，首先要對于安全管理人員進行界定，傳統(tǒng)的安全管理人員的管轄范圍相對較小而且管轄能力較低，只能對于一線施工者與施工管理人員進行溝通，無法與上層領(lǐng)導進行交流，這就導致了安全問題只能在一定程度上被緩解，無法被及時發(fā)現(xiàn)。所以需要進行修改，土木工程安全問題總是由多個方面構(gòu)成的，材料價格問題，施工成本問題以及資源分配問題等等，安全管理員是無法涉入這些領(lǐng)域的，所以需要將整個土木工程施工視作為一個大整體，也就是一個社區(qū)，社區(qū)的安全管理員是由多種人共同組成的，材料供應(yīng)商，企業(yè)高管，一線職工等等共同組成安全管理部門，這樣才可以對于土木工程施工安全問題進行有效及時的管理。

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