城鄉結合部學校教育現狀及其對策研究

胡家秀

摘 要：作為城市與鄉村之間特殊地帶的城鄉結合部，教育問題一直存在諸多問題，教育問題得不到解決，成為影響城鄉結合部發展的重要因素。本文結合實際情況，首先分析了城鄉結合部學校教育存在的問題，然后論述了相應的解決對策，希望通過本次研究，對進一步提高城鄉結合部學校教育教學質量有一定幫助。

關鍵詞：城鄉結合部 學校教育現狀 對策

中圖分類號：G637 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）12-0-01

城鄉結合部是城市化進程中所產生的一種具有城市和農村屬性的特殊地帶，位于這個地帶的教育問題與其他地區呈現出較大的區域性差異。城鄉結合部教育問題是隨著城鄉結合部這一特殊地域的產生發展而逐漸突出，現在已經成為我國的重要教育難題。由于這個區域的受教育群體存在一定的特殊性，在學校教育工作開展過程中，需要我們認真分析城鄉結合部學校教育面臨的突出問題，以便制定針對性措施，將其更好地解決，促進該區域的教育工作可持續發展。

一、城鄉結合部學校教育存在的問題

1.學校教育資源配置落后

通過對現階段城鄉結合部學校教育現狀分析，教學資源配置不合理，是制約城鄉結合部教育工作開展的一大因素，主要集中在學校教育經費緊張，基礎設施建設相對比較落后，師資力量建設不足等方面。城鄉結合部學校的教育和城市學校教育存在巨大反差，在某些城郊的學校中，在信息化、現代化教育的大背景下，有的孩子對電腦接觸相對較少。由于缺乏必要的教育資源，城鄉結合部的中學生，不能像城市學生獲得優質教育的機會，使得學校教學管理面臨重重難題。

2.學校生源不穩定

城鄉結合部中學的生源不穩定問題一直是十分突出的現象，主要表現在生源數量不穩定，質量較差。按照現行的教育規定，小學畢業之后，必須按照所在區域就近進入初中完成義務教育。在這一決定下，初中生源雖然結構復雜，但生源較為穩定。但在城鄉結合部，由于教育質量低于城市，交通和信息比較閉塞，經濟條件優于農村，很多小學生或初中生都轉向師資等教學資源較好的城市學校，進而升入重點中學，導致城鄉結合部高中生源嚴重流失。生源的流失對城鄉結合部學校正常發展造成嚴重影響。教育部門主要按照學校的學生數量核定中學教師編制，由于城鄉結合部學校生源流失嚴重，使得教師編制問題一直難以落實，教師工作積極性不高，進一步加重了教師流失。生源嚴重流失的大背景下，一些學習能力較差的學生在城鄉結合部地區中學的比例顯著高于城市學校，導致學校正常發展和日常教學管理更是難上加難、管理難度加大。

3.教師流失問題嚴重

在廣大城鄉結合部，由于周邊地區經濟條件相對較差，信息環境閉塞，區域財政緊張，造成了學校教育設施落后，辦公條件較差，教師待遇較低，教師的收入和日常教學形成較大反差，整個教師隊伍的工作積極性不高，教師隊伍不穩定，每年暑假或寒假，都存在不同程度的教師流失現象。很多優秀的中青年教師由于待遇較差，不得不向城市學校轉移，大多數已經成為城市學校的骨干教師或名師，教師隊伍不穩定，教師流失嚴重所帶來的后果十分突出。由于學校某些科目教師數量不足，進一步加重了教師的工作負荷，一名教師往往會擔任多個班級的教學任務。由于優秀教師流失，使得優秀學生的流失量進一步加重，家長對城鄉結合部學校的教育滿意度大大下降。有些中學教師寧愿下海經商，也不愿意從事教學工作，使得教育資源嚴重浪費，加重了城鄉結合部學校的發展難度。

二、提升城鄉結合部學校教育質量的對策分析

1.發揮政府職能，統籌規劃，營造良好的發展環境

首先，城鄉結合部學校所在地政府應該加強對學校的扶持力度，促進教育均衡發展。要嚴格執行區域就近入學政策，保障城鄉結合部中學的生源。同時還應該進一步加強對城鄉結合部學校的資金投入和政策傾斜，幫助學校進一步改善教育硬件和軟件設施，配備符合信息化、現代化教育的計算機、多媒體室。實施城鄉結對，平衡教師資源，尤其是要注重學校體育、音樂、美術等薄弱學科的體系建設，配置完善的師資隊伍；其次，強化宣傳教育。當地政府部門應該進一步加強教育宣傳，經常性的進行指導和關心，提高城鄉結合部學校的教育影響力。最后，縮小辦學差距，著力解決擇校問題。為學校配備充足的教師資源，構建行政區域內教師和校長交流制度，實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內中學的辦法。

2.注重教學管理，創新教學模式

要逐步改變過去的教學模式，強化師生互動，開展小班教學。在進一步提高教師觀念和教學能力的基礎上，借鑒發達城市地區的教學模式，做到因材施教和分層教學，確保學生全面參與其中，讓學生真正成為課堂教學的主體，不斷提高教育教學質量。同時，學校還應該考慮城鄉結合部學生畢業之后流向多元化的現狀，結合學校的教育資源和教學優勢，認真編訂校本教材，確保教材內容符合學生實際，確保學生畢業之后達到相關職業教育要求。

3.強化師資隊伍建設

要進一步加強城鄉結合部現有教師資源的整合，加強各級教師培訓機構的建設和管理，推進培訓一體化。同時還應該加大現代教育技術應用能力的培訓，強化不同學科之間的相互滲透，加強教育改革和教學實踐等環節。另外，還要采取一切措施，切實改變現有教師待遇和工作環境較差的問題，切實提高教師的社會地位，滿足教師職業發展需求，解決教師編制和職稱問題，從而更好的穩定城鄉結合部中學教師隊伍，促進學校更好更快發展。

參考文獻

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