在項目學(xué)習(xí)中提升法治意識

徐福亮

摘?要：新課程方案指出，普通高中的培養(yǎng)目標(biāo)是提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展核心素養(yǎng)。新課程標(biāo)準(zhǔn)凝練了政治學(xué)科核心素養(yǎng)，明確了學(xué)生所要達(dá)成的必備品格和關(guān)鍵能力，為教學(xué)指明了方向。筆者在主題式、議題式教學(xué)的基礎(chǔ)上，嘗試開展《憲法修改》項目學(xué)習(xí)，通過創(chuàng)設(shè)情境、問題驅(qū)動和合作探究，夯實(shí)核心素養(yǎng)培育的基礎(chǔ)，培養(yǎng)法治意識。

關(guān)鍵詞：項目學(xué)習(xí);憲法修改;法治意識

中圖分類號：G633.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ????文章編號：1992-7711（2018）23-062-2

項目學(xué)習(xí)是一種以學(xué)生為中心設(shè)計、執(zhí)行項目的教學(xué)和學(xué)習(xí)方法。與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法相比，它能有效提高學(xué)生實(shí)際思考和解決問題的能力。

項目學(xué)習(xí)具有以下基本特征：有一個驅(qū)動或引發(fā)性的問題，這個問題即“項目”;強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程中的合作;學(xué)習(xí)具有一定的社會價值，在項目學(xué)習(xí)中學(xué)生要與社區(qū)或某種實(shí)際生活情境接觸;學(xué)習(xí)過程強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)實(shí)生活中進(jìn)行探究;學(xué)習(xí)過程中要運(yùn)用多種認(rèn)知工具和信息資源。《憲法修改》主題探究課教學(xué)過程中，正是通過創(chuàng)設(shè)活動情境，引出探究問題即項目，通過合作探究開展項目學(xué)習(xí)，從而得出研究結(jié)論，為核心素養(yǎng)的培育奠定知識基礎(chǔ)。

一、情境創(chuàng)設(shè)提供項目學(xué)習(xí)的載體

《憲法修改》主題探究教學(xué)中，教師分別組織了三組探究活動，出示了五段探究材料。

探究活動（一）

材料一：2017年中央政治局決定啟動憲法修改工作;2017年12月15日，黨中央召開黨外人士座談會，征求對中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議和意見;2018年1月12日，中央政治局召開會議聽取《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告;黨的十九屆二中全會審議通過《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》;2018年3月，全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的議案，提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議并通過。

材料二：現(xiàn)行憲法為1982年憲法，先后經(jīng)歷1988、1993、1999、2004、2018五次修訂。每次修訂的時間節(jié)點(diǎn)都充分反映了我國社會發(fā)展進(jìn)程，對應(yīng)著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要階段。

探究活動（二）

材料三：2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議并通過全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的議案。本次憲法修改亮點(diǎn)紛呈，主要表現(xiàn)在：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法序言;新增中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征;在國家機(jī)關(guān)中增設(shè)監(jiān)察機(jī)關(guān);社會主義核心價值觀寫入憲法;刪除了中華人民共和國主席、副主席連續(xù)任職不得超過兩屆的規(guī)定;賦予設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常委會立法權(quán);推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寫入憲法序言。

探究活動（三）

材料四：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……。”2016年2日，人民大會堂二樓東大廳高懸的國徽、鮮艷的五星紅旗把現(xiàn)場氣氛裝扮得莊嚴(yán)隆重。剛剛被任命為教育部部長的陳寶生左手輕放在《中華人民共和國憲法》上，右手向上握拳，向憲法宣誓。

材料五：2016年10月12日，在香港新一屆立法會議員宣誓儀式上，“青年新政”候任議員梁頌恒、游蕙楨展示“香港不是中國”標(biāo)語，宣稱效忠“香港民族”，并加入辱國辱華字眼。當(dāng)天負(fù)責(zé)監(jiān)誓的立法會秘書長隨即表示不能為二人監(jiān)誓。2016年11月15日，香港高等法院裁決梁頌恒、游蕙楨宣誓無效，取消了梁頌恒、游蕙楨的議員資格。

項目學(xué)習(xí)要求在學(xué)習(xí)過程中，要運(yùn)用多種認(rèn)知工具和信息資源。在《憲法修改》主題探究課教學(xué)中，就充分運(yùn)用了多媒體技術(shù)，在探究活動（一）前播放視頻1：十三屆全國人民代表大會第一次會議審議并通過《憲法修正案（草案）》，引出探究情境。在探究活動（三）前播放視頻2：“香港立法會議員宣誓事件”，帶出探究材料。

二、問題驅(qū)動形成項目學(xué)習(xí)的抓手

教學(xué)中呈現(xiàn)的一系列材料就是一個個情境鏈，有了情境就有了問題，依據(jù)情境材料和相關(guān)視頻設(shè)計的一個個問題就形成了問題串。在《憲法修改》主題探究課教學(xué)中，教師設(shè)計了以下問題。

在探究活動（一）材料后，設(shè)計問題1：結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》及《國家與國際組織》的相關(guān)知識，分析憲法修改過程是怎樣體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一的？問題2：結(jié)合材料，運(yùn)用歷史唯物主義相關(guān)知識，分析憲法修改的哲學(xué)依據(jù)。變式訓(xùn)練：結(jié)合材料，運(yùn)用相關(guān)哲學(xué)知識，分析憲法修改的哲學(xué)依據(jù)。探究活動（二）材料后，設(shè)計問題3：結(jié)合所學(xué)《政治生活》知識思考，上述憲法內(nèi)容的修改有何依據(jù)和重大意義？探究活動（三）材料后，設(shè)計問題4：結(jié)合上述材料，運(yùn)用政治生活有關(guān)知識，說明為什么國家公職人員在任職前要向憲法宣誓？問題5：為推進(jìn)新憲法的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，黨和國家應(yīng)該如何作為？問題6：請從公民的角度，設(shè)計三個學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)新憲法的活動方案，并運(yùn)用《文化生活》知識說明依據(jù)。針對上述問題，教師組織學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識和相關(guān)時政內(nèi)容，開展合作式探究，并表述答題思路。

以上問題的設(shè)計凸顯了三個特點(diǎn)。一是問題設(shè)置的生活性。創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)實(shí)生活有內(nèi)在聯(lián)系的問題情境，從問題情境中去解決實(shí)際問題，不僅有利于學(xué)生學(xué)習(xí)知識，而且也培養(yǎng)學(xué)生對知識的實(shí)際應(yīng)用能力。比如問題6的設(shè)計就是從學(xué)生的生活實(shí)際出發(fā)，緊

密結(jié)合生活設(shè)計活動方案。二是問題設(shè)置的梯度性。問題1主要是要求學(xué)生描述“是什么”，屬于比較簡單的對應(yīng)分析;問題2和問題3主要是要求學(xué)生分析“為什么”，屬于比較高的要求，具有較強(qiáng)的綜合性;問題4、5、6則要求學(xué)生回答“怎么做”，屬于更高的要求，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和創(chuàng)新性。設(shè)置的問題應(yīng)由易到難，讓學(xué)生一步步深入，同時也要注意讓不同層次的學(xué)生都享受解決問題、獲得成功的愉悅。三是問題探究的可能性。問題應(yīng)靠近學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”，難度要適中，從最近發(fā)展區(qū)出發(fā)，從舊知的綜合應(yīng)用引入，不自覺地聯(lián)想以前做過的類似題目，找出問題相似的地方，教師搭好腳手架，由淺入深幫助學(xué)生探究，從身邊生活實(shí)例引入，設(shè)計問題情境，讓學(xué)生“跳一跳，夠得著”，激發(fā)學(xué)生的探究欲望。

三、合作探究優(yōu)化項目學(xué)習(xí)的方式

組織學(xué)生開展合作探究（略），讓學(xué)生展示探究結(jié)果，在教師的及時反饋和引導(dǎo)下，學(xué)生對探究成果進(jìn)行拓展和深化，學(xué)生對答案要點(diǎn)有了如下較為完整和清晰的認(rèn)識。

問題1：中共是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，提出立法建議，召開會議聽取意見，整個過程都體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。全國人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，行使最高立法權(quán)。《憲法修正案》由全國人民代表大會審議通過，將黨的意志上升為國家意志，體現(xiàn)了依法治國的基本方略。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。憲法修改回應(yīng)了人民的期待，凝聚起最廣大人民的智慧和力量，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。

問題4：國家工作人員在就職時向憲法宣誓會進(jìn)一步促進(jìn)國家工作人員帶頭維護(hù)憲法權(quán)威，有利于在全社會營造憲法至上、守法光榮的濃厚氛圍。有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在全社會樹立法治意識，有利于堅持和推進(jìn)依憲治國。

問題5：中共要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，依法管黨治黨，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，建設(shè)社會主義法治國家;全國人大及其常委會要堅持依憲立法，完善法律體系，依憲統(tǒng)一行使國家權(quán)力;行政機(jī)關(guān)要堅持依憲決策，依憲行政，堅強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，提高行政管理水平;作為司法機(jī)關(guān)，人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院獨(dú)立行使法律監(jiān)督權(quán)，兩院要公正司法。監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)，要依憲獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。公民要自覺守法，要依法行使權(quán)利，自覺履行遵守憲法和法律的義務(wù)，堅持在法律面前一律平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則，在遵守法律法規(guī)程序的基礎(chǔ)上，有序參與政治生活。

上述三個問題中問題1雖是單一性問題，但是也具備一定綜合性，要求學(xué)生深刻把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者之間的內(nèi)在聯(lián)系;問題4具有時政性，要求學(xué)生平時關(guān)注熱點(diǎn)時政，用時政知識完善答案;問題5具有較強(qiáng)的綜合性，要求從黨、人大、政府、監(jiān)察委員會等多角度展開思考。

總之，教師應(yīng)通過開展項目學(xué)習(xí)活動，讓學(xué)生面對較為復(fù)雜的情境問題，說明法治是先進(jìn)的國家治理方式，闡明憲法至上的法治理念，有利于學(xué)生法治意識的提高。