基于問題的技術標準監督方法研究

吳宏曉

（廣東電網有限責任公司珠海供電局，廣東珠海519000）

0 引言

技術標準是指對標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準，技術標準是指導各項技術活動開展的重要依據。一個標準制定出來，只有通過貫徹，在實踐中加以運用，作用和效果才能體現出來。在技術標準實施過程中，如果不去監督檢查，技術標準的貫徹就有可能流于形式，即使有較高質量和較高水平的技術標準，其作用和效果也無法體現出來。

技術標準監督是對技術標準貫徹執行情況進行督促、檢查和處理的活動，通過嚴格的監督，一方面能迅速反饋技術標準本身的缺陷和不足之處，從而采取有效措施予以完善；另一方面，可以及時發現和整改違反技術標準的行為，促進技術標準的貫徹實施。但是，電力企業雖然注重技術標準體系和技術標準服務體系的建設，對于如何實施技術標準監督開展的研究卻較少，尚無有效的方法和途徑。

為解決以上問題，提出了基于問題的技術標準監督方法；結合資產全生命周期管理理念，設計了基于問題的技術標準監督的工作流程；通過一個實際案例，驗證了所提方法的有效性。

1 基于問題的技術標準監督方法

1.1 定義

在開展技術標準監督工作初期，遇到的最大問題就是技術標準和設備類型眾多，不知道從哪里著手。把電網設備按照運行狀況，分為健康的和有問題的兩類。在技術標準的適用性和執行剛性上，健康設備沒有問題或問題較少，有問題的設備則應該存在較大問題。從有問題的設備入手，開展有針對性的專項技術標準監督，較容易發現技術標準在適用性和執行剛性上存在的問題，解決生產實際中的難題。

基于問題的技術標準監督就是指通過收集電網設備運行記錄數據，定位目前問題較為集中的設備類型，分析相關技術標準的適用情況和執行情況，糾正技術標準執行偏差，完善技術標準。

1.2 工作流程

資產全生命周期管理是指以價值管理為核心，對電網資產的設計、采購、建設、驗收、運維、檢修直至退役這一全生命周期進行綜合管理，以實現資產的全生命周期風險、效能、成本的綜合最優，提升價值創造能力。

在設計基于問題的技術標準監督方法的工作流程時，引入資產全生命周期管理的理念，通過收集有問題設備在資產全生命周期各業務環節的技術文件，分析技術標準的適用性和執行情況。

基于問題的技術標準監督方法的工作流程包括：

（1）分析電網主要設備中由于制造/施工質量不良、運行維護不當等引發的事故、事件、障礙和缺陷，歸納總結問題較為突出的設備類型。

（2）收集該設備現行需要遵從的技術標準條款。

（3）收集該設備在設計、采購、建設、驗收、運維、檢修、退役等資產全生命周期中各業務環節采用的設計圖紙、工作方案、技術交底單、作業表單等技術文件。

（4）對照技術問題，分析技術標準條款和技術文件，查找問題的根源，即現行技術標準不符合實際情況或現行技術標準在執行過程中存在偏差兩種情況。

（5）針對發現的問題根源組織整改，即修編完善技術標準或糾正技術標準的執行偏差。

2 電磁閉鎖監督的實際案例

下面通過一個實際案例，驗證所提方法的有效性。

電磁閉鎖是利用一次設備的位置輔助接點或電磁鎖自帶的輔助接點組成電氣閉鎖邏輯控制回路，接入電磁鎖的電源回路中，對電氣設備的手動操作機構實施閉鎖，適用于電氣接線較簡單的手動操作設備和配電裝置的防誤閉鎖。

電磁閉鎖的優點是工作原理簡單直觀、操作簡單。缺點是機械結構復雜，安裝要求高，調試工作量大，常出現機械卡滯現象；電氣閉鎖邏輯回路設計復雜，接點過多，電纜使用量大，可靠性差。某供電局常規敞開式變電站手動操作的接地刀閘和網門普遍安裝了電磁鎖。

2.1 問題發現

某供電局安裝的電磁鎖在使用過程中存在的問題非常突出，直接影響了電網的安全運行。

據統計，某供電局自2017年1月至2018年5月，因電磁鎖質量問題導致的缺陷達36條。特別是在2018年4月24日，某220 kV變電站隔離開關驗收過程中，因電磁鎖線圈短路，引起隔離開關誤合閘，造成110 kV母線失壓二級事件。對該變電站已安裝的32把電磁鎖進行排查，發現其中14把電磁鎖按鈕出現了卡阻情況，撥動后無法自動復位，即43.75%的電磁鎖存在質量問題。

因此，以電磁鎖為監督對象，開展基于問題的技術標準監督工作。

2.2 技術標準收集

電磁鎖遵循《南方電網公司變電站防止電氣誤操作閉鎖裝置技術規范》。

2.3 技術文件收集

收集了電磁鎖在資產全生命周期中設計、驗收和維護環節的技術文件。

2.4 問題分析

2.4.1 技術標準條款分析

針對技術標準中關于電磁鎖的條款，進行了分析，得出了結論：

（1）只有10 kV開關柜手車閉鎖要求使用電磁鎖，手動操作的接地刀閘、網門沒有要求安裝電磁鎖。

（2）手動操作的接地刀閘操作機構安裝機械編碼鎖，沒有強制要求安裝電磁鎖。

（3）網門安裝機械編碼鎖，沒有強制要求安裝電磁鎖。

（4）變電站只要滿足防誤系統配置要求，即可取消電磁鎖。

標準條款沒有要求手動操作的接地刀閘、網門安裝電磁鎖，即技術問題不是由標準不完善造成的。即依據標準條款，可以徹底解決技術問題。

2.4.2 技術文件分析

對某變電站五防設計圖紙、防誤裝置驗收和維護作業表單進行分析，發現在設計階段，手動操作的接地刀閘和網門就配置了電磁鎖。即在技術標準的執行過程中出現了偏差，造成了技術問題。

2.5 問題整改

根據技術標準監督結果，對于五防系統配置滿足《南方電網公司變電站防止電氣誤操作閉鎖裝置技術規范》的各電壓等級變電站，可根據電磁鎖安裝位置、功能采取不同的處置措施。

（1）由設備廠家生產，與一次設備配套安裝在接地刀閘操作機構內的電磁鎖不應拆除；無機械閉鎖功能的母線接地刀閘的電磁鎖不應拆除；應用在線式五防變電站內接地刀閘的電磁鎖不應拆除。除上述三種情況外的接地刀閘電磁鎖及其二次回路可逐步拆除。拆除電磁鎖后，必須同時配置機械編碼鎖。

（2）應用在線式五防變電站內網門的電磁鎖不應拆除。除上述情況外，可逐步拆除其他網門電磁鎖及其二次回路。拆除電磁鎖后，必須同時配置機械編碼鎖。

（3）新變電站在設計階段不再配置電磁鎖。

3 結語

為確保技術標準的適用性和執行剛性，結合資產全生命周期管理理念，提出了基于問題的技術標準監督的概念，設計了基于問題的技術標準監督的工作流程，通過一個實際案例，驗證了所提方法的有效性。