2018年萬載縣稻漁綜合種養產業發展概況

彭柳生 馮挺財

(宜春市特種水產科學研究所，江西宜春 336000)

根據《江西省農業廳關于下達2018年農業結構調整八大產業發展工程實施任務的通知》(贛農字〔2018〕36號)要求，結合萬載縣稻漁綜合種養產業基地建設情況，在萬載縣開展了稻漁綜合種養產業調研，情況如下。

1 工作開展情況

1.1 養殖規模及數量

2018年該縣稻漁綜合種養面積2535hm2，每667m2產量達78kg，預計總產量達到2864t，總產值8892萬元，每667m2純利達到1500元，其中66700m2以上集中連片基地17個，實施面積266.8hm2，每667m2利潤預計2000元以上。

1.2 主要養殖模式及品種

2018年，該縣稻漁綜合種養產業主要模式有兩種：稻-魚共作、稻-蝦共作。示范模式有：稻-蛙共作、稻-蟹共作等。水產品養殖品種有：本地荷包鯉魚、小龍蝦、黑斑蛙、中華絨螯蟹。

1.3 主要措施

(1)制訂了《萬載縣2018年稻漁綜合種養產業基地建設工作方案》，成立了萬載縣稻漁綜合種養產業工作領導小組、技術指導組、漁政保障組。

(2)編制了《萬載縣稻漁共作技術模式》《萬載縣稻蝦共作技術模式》等技術操作規程。

(3)開展了水產養殖技能培訓。結合漁業產業扶貧，派出4名水產科級人員深入全縣稻漁綜合種養產業基地進行現場指導，累計現場指導次數達到45人次，發放技術資料680余份。

2 創新經驗

2.1 堅持稻漁工作與養殖技能培訓工作相結合

萬載縣通過開展稻漁綜合種養產業技能培訓和相關政策宣傳，從業人員對稻漁綜合種養產業得到進一步的了解，從事該產業的人員生產積極性得到提高，且一致肯定稻漁綜合種養產業在萬載縣丘陵地區切實可行。特別是針對貧困戶為脫貧致富奔小康，不僅增加了一條就業通道，同時還增加了一條致富途徑。

2.2 堅持稻漁工作與扶貧攻堅工作相結合

萬載縣全縣17個鄉鎮(街道)所有從業人員也把稻漁綜合種養產業發展作為扶貧攻堅重點產業來抓，做到因地制宜，因戶施策，采取成立農民專業合作社等形式，實行抱團經營，爭取上級政策的支持。

3 典型模式

萬載縣2018年從事稻漁綜合種養產業的農民專業合作社分布全縣17個鄉鎮(街道)，其中66700m2以上集中連片經營的農民專業合作社17個。經營規模最大的是萬載縣丁家源水產養殖農民專業合作社，該社于2008年7月注冊成立，是一家集種養殖、加工、銷售為一體的合作社。合作社先后被評為省級示范合作社、國家級示范合作社、農業部健康水產養殖示范場、無公害農產品和產地認證基地。該社自成立以來，一直本著“專注品質、良心食品”的宗旨，牢固樹立“利益共享、風險均擔、優勢互補、共同發展”的經營理念，始終走“合作社+基地+農戶”的產業化發展之路，生產加工的農副產品均為綠色和無公害食品，向廣大消費者提供安全放心的食品。現合作社規模達到200多公頃，覆蓋3鎮6村，惠及農戶1200戶，其中貧困戶117戶。核心區稻-魚共作凈利潤達2280元/667m2，稻-蝦共作凈利潤達2800元/667m2。總利潤達660萬元，戶均利潤達0.55萬元。

4 存在問題

(1)大部分從業人員的文化程度較低，普遍缺乏技術，離新型職業農民素質還有一定差距。

(2)大部分從業人員資金困難，不能滿足稻漁綜合種養產業發展的資金需要。

(3)部分山區鄉鎮村地理條件較差，稻田分散，不連片集中，坡度大，田間工程改造成本偏大，土地流轉困難。

(4)新型經營主體示范帶作用不強，標準化生產、品牌化經營相對滯后。

5 意見及建議

5.1 加大培訓力度

依托新型職業農民培訓項目，加大對科技示范戶、返鄉創業農民、專業合作社組織負責人及已脫貧和未脫貧貧困戶等對象的培訓力度，使其逐步成為有文化、懂科技、善經營、會管理的“新型農民”，成為促進貧困村貧困人口脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。

5.2 出臺引導激勵政策

及時出臺2019-2020年稻漁綜合種養產業發展相關扶持政策，發展階段必須要有一定政策支持，才能讓稻魚綜合種養天地更寬。

5.3 走有機之路新模式，產業化經營壯大稻漁產業

(1)充分用好萬載9萬畝有機耕地，對宜漁耕地按照稻漁綜合種養的標準進行高標準農田改造。從而達到全面提升有機產品總產量，保證有機產品的品質，提升萬載有機的品牌效應，讓萬載有機稻魚、稻蝦、稻蛙米成為優質優價的“米袋子”“錢夾子”。讓農民種有機稻既賺錢又體面，讓所有貧困戶早日脫貧致富奔小康。

(2)引導專業合作社以做大做強稻米、魚蝦為中心，通過龍頭合作社將分散的土地流轉進行集中管理，再示范引導農民(貧困戶)以返租倒包等形式從事種養，使雙方形成利益共同體。用好農村集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”成果，對流轉的土地，引導龍頭合作社按現代農業標準建設稻魚、稻蝦、稻蛙共作單元，再倒包給農民(貧困戶)，簽訂定期農田承包合同，農戶種養的農產品由合作社收購。農民只需專心種養，為企業提供優質原料；企業則包攬加工、經營、銷售、品牌、宣傳等市場行為，通過產業化經營，將農產品的增值收益更多地留在本地，留給農民(貧困戶)。