滕光富
(河南牧業經濟學院,河南 鄭州 450046)
從2004年至2017年,中央一號文件連續十四次聚焦“三農”,如何縮小城鄉生活差距并提升農民生活質量一直以來都是黨和政府關心的重要問題之一。而為農村居民提供物流功能性服務的農村物流,影響著工業產品下鄉和農產品進城產生,進而影響著農村、農民的收入和生活。搞好農村現代物流體系建設,促進城鄉產品相互流通,對促進我國經濟持續、健康發展有很重要的意義。作為傳統的農業大省河南省,其人口總數排全國各省、直轄市第一,城鎮化率不足50%。因此,河南省對促進農村經濟發展的任務具有刻不容緩的使命。與此同時,河南省農村電子商務快速發展,已經成為提升河南省農村流通現代化水平、解決“三農”問題和扶貧攻堅的重要手段。本研究基于電子商務的背景下,結合經濟新常態和農產品電商發展的要求中對河南省農村物流體系構建進行研究,分析其存在的問題,有針對性地提出農村物流體系建設發展的建議與措施。通過本研究,希望對推動河南省農村現代物流業的發展有一定幫助,能為提高河南省農民生活水平、縮小城鄉差距、創建社會主義新農村等方面貢獻一些價值。
現代物流業是國民經濟的持續發展的重要動力,河南省一直把現代物流業作為服務業主導產業之一,不斷加大對現代物流業所必須的基礎設施、基礎條件等方面的投資。與此同時,為推動河南省農村物流提速發展,河南省政府先后出臺《河南省現代物流業發展規劃(2010—2015年)》、《河南省物流業發展三年行動計劃》、《河南省物流業轉型發展規劃(2018-2020年)》等多種政策性文件,明確了河南省農村物流實施、發展的方向。此外,伴隨著農村電子商務的市場的不斷擴大,以河南郵政為代表的物流企業,加大投資力度,大力發展電商物流,合力促進河南省現代物流業的發展。在各級政府和企業的努力下,逐步形成農村電子商務與農村物流互哺、物流設施和物流服務網絡無縫銜接、縣——鄉——村物流節點網絡基本齊全的局面。
截至目前,在基礎設施建設方面,2016年至今1.64萬公里的鄉村公路被建成,約4.9萬延米的危橋被改造,極大地方便了農村通車和農民出行;在農村物流方面,在河南省108個縣或區里,有50多個農村物流中心已經被建成并投入運營,全省已建設完成農村郵政網點、鄉鎮快遞網點、村郵站和便民服務站的數量分別為1671個、1822個、45554個和37702個,實現鄉(鎮)鄉(鎮)有郵政、快遞網點,普及行政村通郵。在電子商務的背景下,初步形成集運輸、知名品牌產品輸入、名優特農產品輸出等為一體的農村物流服務。這些方面的發展,有效地降低了品牌產品的成本,加速了產品在市場上的流動。
盡管在電子商務背景下,河南省農村現代物流在取得了一定的發展,但不可否認的是,其也存在著不少的問題。具體問題如下:
電子商務背景下的農村物流要想高效率實現,必須要很好地解決兩個問題:一個是網購之后的“最后一公里”的配送能夠及時迅速;二是需要網售的農產品“最前一公里”發貨能夠有效充分。除此之外,鑒于消費者對農產品質量有較高要求,而農產品本身又往往具有易腐、易變質等特性,使得農產品在銷出過程中,對農產品的信息處理、初始包裝、流通加工有一定需求;很多農產品本身的價值不高,需對其進行生產加工,變粗放經營為特色經營。然而,在河南省的部分農村,尤其是豫南山區的自然村,村小人少農產品相對比較豐富,但道路條件較差,專業的運輸工具難以進村,工業產品下鄉遇到道路瓶頸,農產品的輸出需要經過多道中轉才能得以實現,降低了“最后一公里”和“最前一公里”的運輸效率,增加了商品的流通成本;伴隨著這種效率的降低,對農產品的包裝和流通加工等方面的技術要求就變的更高,比如保鮮包裝、冷藏技術的應用等,而許多偏僻的農村還不具備這種技術,很多能夠掙錢的經濟農作物還不敢批量種植;農村普遍擁有的生產加工的設施設備較少,還難以對農產品進行復雜處理,不易形成特色,依舊以粗放經營為主等。
傳統農資物品的采購和銷售所產生的物流服務,基本上都是靠農民自我解決的形式進行,農村現代化物流服務的需要,關鍵還是來源于農村電商;農村物流服務需求者的集中程度,也更多地取決于農村電商的集中性程度,往往表現為農村電商發展好的區域,其農村物流服務需求者集中程度高,否則反之。隨著電子商務的發展,河南省農民對電子商務的認識有所提高,但農村電子商務率還普遍不高,很多農村也就新型農民與電子商務接觸較多,這也導致農村物流服務需求者過于分散。導致這種情況出現的原因是多方面的,如大部分農民的文化程度不高,對網絡技術的應用能力不強;農村電子商務發展時間過短,很多農民對農村電子商務不甚了解;能夠快捷方便實現的電商應用型服務較少,如繳納水電費等,農村還未能實現網絡支付;農民的收入水平低,可供網購的資金量少,等等。同時,由于技術和能力的欠缺,傳統的農民也很少能夠獨立利用網絡平臺實現農產品的銷售,這也導致農村物流服務需求者過于分散。
當前農村電子商務還處于快速發展時期,農村物流仍存在分散性、季節性、多樣性以及運輸載體的非統一性,難以規模配送和農產品生產、供應的明顯淡旺季使得農村物流終端的配送模式與城市物流終端配送模式有明顯的差異,這種差異主要集中體現在城市物流終端配送模式基本上為物流企業自營或物流企業自營+外包,并且對外包的企業要求較高;而農村物流終端配送除郵政物流和京東/淘寶農村物流終端配送之外,其他的物流企業基本上都普遍采用物流企業自營+外包,個別偏遠地區甚至是二次外包或多次外包。相對城市物流終端配送的外包企業而言,農村物流終端配送的外包企業參差不齊、良莠難分,諸如小賣部、超市、運輸三輪車、客運班車等都可能是終端配送方。這些外包一般是趨于對消費者時間敏感度的考慮,僅僅是利用社會資源而非整合社會資源,忽略了農村消費者對于物流服務質量的要求。
現代物流作為新興的產業,從進入快速發展期到至今也就不到三十年的時間,而專業人才的大批量培養又落后行業發展,再加上近些年來電子商務的飛速發展,極大地促進了物流的發展,使得物流行業缺少大量懂專業、懂技術的一線基層員工;此外,由于農村物流工作地域主要局限在農村,既辛苦工資又不高,這就導致了農村物流很難吸引到優秀的人才進行行業。河南作為中部大省,GDP總量雖高居全國第五,但人均GDP卻比較低,而且河南物流行業從業人員工資本身就偏低,有許多物流專業的學生寧愿轉行做銷售也不愿投身農村物流事業中去。目前,河南農村物流市場是從業人員普遍學歷不高,他們能吃苦耐勞,卻對農村電子商務物流了解不多,缺少物流意識和專業知識,能做好物流服務工作,但也導致農村物流缺少發展潛力。
電子商務背景下的物流服務有相應的規范需要遵循,如工作人員必須穿著工作裝、上門收寄包裹主動出示工作證、服務過程中使用文明用語、對格式合同重點內容的進行提醒與告知、投遞包裹時按規范要求先檢查客戶信息、及時出具票據、提醒顧客開箱驗貨等。但在現實中的農村物流服務過程中,由于外包導致的終端服務人員往往是非物流從業人員,其在投遞和收寄包裹時具有很大的隨意性,往往不按物流服務規范作業,物流服務質量因工作人員不同差異較大,導致很多不必要的矛盾被激發。同時,農村物流工作人員出于對工作效率的考慮,不按時投遞、不及時收寄、不按要求上門服務的現象比比皆是,農村物流服務極為不規范,整體滿意度不高。
電子商務背景下的農村基礎設施建設可以從三個方面進行。一是需要政府加大財政投入進一步開展鄉村公路、橋梁建設,完善“村村通”工程,提高公路網的運輸能力,確保工業產品和特色農產品的運輸道路通暢,促進商品的市場流動。二是以政府為主體,鼓勵民間資本參與,加大平臺建設和物流技術應用,全面提升農村電商和農村物流工作效率;加強糧庫、保鮮庫、冷藏庫等方面的建設,滿足農戶對于農產品保鮮、冷藏等方面的需求。三是引導當地農業龍頭企業和農業特色企業,加強自身建設,引進新設備、新技術,按消費者需求生產的同時提高生產效率,打造特色優勢產業。
近些年來,電子商務的得到快速發展,農村電商的規模不斷夸大,農村對物流服務的需求逐步增加。對此,各級大型零售企業應在政府的引導下加強電子商務消費渠道下沉,實現零售企業與農村之間的直接對接,讓農民在消費的同時進一步了解電子商務。政府應加大農村電子商務扶貧的力度,通過宣傳、培訓等方式,加深農民對電子商務的了解;加強線下線上建設,讓農民有更多機會把農產品用電子商務的形式銷售出去。
由于農村物流市場的特殊性,物流企業自營+外包的商業模式是電子商務背景農村物流的一種必然選擇,尤其隨著共享經濟的到來,這種趨勢愈演愈烈。為了提高現有社會資源的利用率,我們有必要針對現有社會資源進行分類,制定相應進入物流服務市場的規則,提升進入門檻,然后從每類中選擇合適的合作者,展開長期合作。這種社會資源的整合,即有利于物流市場的規范化,也有利于提高社會資源的利用率。
農村市場由于其內在的特殊性導致難以吸引眾多的人才投入到農村物流市場中去,農村物流人才的匱乏成了制約農村現代物流發展的重要因素之一。作為為農民服務的物流企業,應加強對在職工作人員的培訓,規范其物流服務的操作,提升其物流服務的意識,增強其物流服務的能力。政府也應發揮宏觀調控的作用,制定相關的政策,在加大對農村物流服務人員的培訓力度的同時,完善引進專業人才的機制,吸引更多的物流專業人才為農村發展服務。
農村終端(或始端)的物流服務,是為數不多的服務人員與農民直接接觸的服務過程,其服務質量的好壞,直接影響著農民對農村物流服務的滿意度。在電子商務的背景下,農村物流服務的數量逐年增加,物流企業應在農村市場投入更多的注意力,應更注重農村物流服務規范。通過制定標準的物流服務操作手冊,強化員工按流程和專業要求進行操作,在農村市場還未完全成熟時,樹立品牌形象,提升企業自身的競爭力。
在電子商務的背景下,農村現代物流體系的建設是現代農業發展的重要保障,能促進農村經濟發展并解決“三農”問題,進而有效推進社會主義新農村建設。本研究僅僅結合河南省農村現代物流的實際發展狀況,通過對存在的問題分析,有針對性地給出構建河南省農村現代物流體系的一些意見和建議。農村現代物流體系的建設是一個系統而又復雜的工作,本研究僅僅從理論方面進行梳理,缺少數據支撐,這也為我們今后的研究提供了方向。
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