公路工程造價的全過程控制方案

磨建喜

（延安市公路勘察設計院 陜西省延安市 716000）

引言

公路工程建設能夠促進地區經濟發展，是政府部門重點關注的工程項目，從目前來看，國家對于交通建設發展比較重視，公路建設規模不斷擴大，經濟投入日益增多，建設投資的控制逐漸受到更多的關注。一個工程的開工建設離不開資金的保障，造價管理工作貫穿項目建設整過程，實施有效的造價控制，對存在的偏差問題及時進行糾正，保證投資建設目標的實現具有現實意義。

1 工程造價控制概況

公路工程在建設過程中涉及的人力、財力、物力消耗比較大，工程造價控制是一個動態發展的過程，需要各部門之間的密切配合。造價控制應該以工程預算為目標，確保各項建設費用的合理應用，對決策階段、設計階段、施工階段、竣工交付進行全面的控制。從實質上面來看，工程造價管理需要利用科學合理的技術方法展開全方位、立體式、動態化的控制管理，從而保證公路工程經濟效益的最大化發展，降低工程建設成本消耗的產生。從性質上面來看，工程造價管理與工程質量、工期進度有著緊密的聯系，工程造價控制是組織性管理活動的重要內容，屬于工程管理的一部分。結合我國公路建設的發展現狀，施工企業必須重視各階段工程造價控制工作，能夠將成本費用控制在合理的預算范圍內，推動公路工程建設的健康發展。

2 公路工程造價全過程控制措施

2.1 投資決策階段造價控制

在公路工程建設的初期階段，首先要對項目的可行性進行研究，在這個階段由專業的技術人員對工程成本、技術、資金等多方面展開分析與評估，只有項目建設具有實際價值與使用意義才能具備建設的條件，從而完成投資決策工作。與此同時，前期投資決策的造價評估是后續工程造價控制的基礎保障，在進行這部分工作的時候必須謹慎、科學，能夠對項目組成的各個部分進行全面的預算，從而為后續建設提供準確的參考依據，達到工程造價控制的目的。

2.2 設計階段造價控制

設計階段造價控制主要體現在設計方案是否合理，一個優秀的設計作品必須滿足實際使用需求，具備良好的經濟效益、社會效益與生態效益。在設計過程中，設計人員首先要做好現場勘察工作，了解工程建設級別與周邊環境，盡可能滿足業主的需要，通過對各種方案的對比分析，選擇最經濟、最適用的施工方案。設計方案形成后，施工單位、設計單位、建設單位、監理單位應該做好圖紙會審工作，以現場實際情況為基礎進行評估，完善工程造價管理體系，對可能存在的風險進行預測，并采取有效措施降低風險對工程造價產生的影響。

2.3 施工階段的造價控制對策

施工階段造價控制是造價費用形成的重要環節，也是工程造價的關鍵階段。①施工企業必須嚴格按照國家規定及設計標準進行施工，提高工程建設質量，對施工中給工程的安全性、經濟性引起足夠的重視，有效降低施工成本。②做好材料的管理工作，材料費用在公路工程總造價中占有很大一部分比重，做好這部分的造價管理工作具有現實意義，施工企業應該根據設計方案及進度計劃要求編制材料采購清單，由專業的采購人員對材料質量進行監管，選擇價格低、質量好的施工材料，提高材料利用率。另外，重視工程造價與工期進度之間的關系，一些企業為了追工期趕進度，造成人力、物力等資源的多度投入，雖然在一定程度上提高了施工效率，但成本費用也隨之增加。這對這一問題施工企業在加快工期進度的同時，應該綜合會考慮各方面的影響，確保工程造價的合理性發展。③綜合考慮施工中各種影響因素，公路工程建設具有周期長、環境復雜的特點，在建設中容易受到設計、市場環境、監理等各方面的影響，施工企業必須加強這方面的重視，避免給工程造價帶來不利影響。

2.4 竣工驗收階段的造價控制對策

公路竣工階段主要涉及竣工結算，作為項目建設的最后一個環節竣工結算是對工程建設整個過程的總結，不管是業主還是施工企業都應該重視竣工階段的造價控制。通常情況下，施工企業編制竣工結算書，由業主委托的專業審計部門進行結算審核工作，在這個過程中施工企業應該確保提供資料的全面性與準確性，客觀合理的做好結算審核工作。

3 結語

綜上所述，當前公路工程建設都具有周期長、工作量大、工序復雜的特點，由于受到自然環境、氣候條件、地質條件、現場管理等多方面因素的影響，容易產生變更現象，而變更又導致工程質量、工期進度等問題，不利于公路工程建設的良好發展。針對這種現象，施工企業必須做好全過程的控制工作，能夠掌握各階段造價控制的重點內容，從而為企業創造更大的經濟效益。

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