淺析建筑工程造價的動態管理與控制

劉勝男

山東省濟南市濟陽縣建筑設計院 山東 濟南 251400

1 建筑工程項目造價的管理現狀

1.1 缺乏完善的企業管理制度和法律法規

不同的建筑工地都有著各自的管理規模和特點，而整個建筑工程的建設其實涉及管理、控制和其他諸多方面的內容。但是很多建筑工程企業內部本身沒有建立相對獨立和靈活的機制，所以使得整體建筑企業在工程造價的管理和控制上都沒有良好的機制對其進行控制。如果各個部門的管理沒有辦法很好地結合在一起的話，那么最終將會令建筑工程的造價產生很多問題。

目前為止，我國的建筑工程造價行業的法規還有很多不完善的地方。有的時候雖然在工程造價的過程中已經訂立了相關的法律和法規，但是由于在執行的過程中沒有很多人對其更好地進行監督。很多已經被制定了的法律和法規卻也不能很好地符合現在工程造價發展的趨勢，導致到最后很容易出現工程預算遠遠不能滿足實際成本的情況[1]。

1.2 設計階段的問題

在工程項目建設中，設計階段對項目投資有重要的影響，工程造價的70%～80%，在施工圖設計完成后基本確定。受我國原有設計單位體制影響，在項目設計過程中，設計人員往往更加注重工程結構安全性和可靠性，卻沒有很好的把握好影響建設成本的設計因素，在一定程度上助推了工程建設成本。并且在設計的過程中，忽略了一些客觀因素的影響，沒有對現場施工的條件進行徹底的勘查，導致實際設計方案不能實現，在后續施工中需要變更設計方案，從而導致工程造價失控。另外，工程設計過分注重工程的安全性、可靠性和技術的先進性，對設計方案的經濟性、合理性和可行性關注不多。同時，由于施工圖設計專業性強，在工程設計中，建設單位往往對工程使用功能和建筑外立面和內部裝飾關注較多，而對影響工程實際成本的設計因素關注不多。

1.3 造價管理工作人員水平待提高

隨著我國經濟水平的提高，綜合國力的增強，建筑行業也無論在規模還是在數量上都向前邁進了一大步。但是具有建筑工程造價管理知識的人員數量卻沒有跟上建筑行業本身的發展速度，特別是專項型造價管理人才更是稀缺。受該工作崗位利益的驅動，不少民眾利用這一行業人才流不足現狀蒙混過關，進入工程造價管理工作崗位，因為這些人員根本不具備造價管理的能力，不能對工程造價進行合理的估算，會使得工程造價管理工作失去作用。此外，雖然許多工作人員取得了一級、二級造價師證書，也學習掌握了有關工程造價管理的基本知識，但是遇到實際工作，不能靈活應用，不知道理論聯系實際的重要性，經常使得造價管理工作內容與實際市場脫節，從而導致工程造價管理工作設計不科學、不合理、很難實施。

另外，一些工程造價管理人員不能堅守基本的職業道德準則，往往為了一己私利，擅自改動工程造價，給別人提供利益機會，也使得自己得到好處，貪腐的心態嚴重影響建筑行業的形象，進而造成嚴重的社會影響。

1.4 施工階段的問題

市場是不斷發展變化的，這就決定了建筑施工材料、人力等因素的價格也在不斷發生著變化，然而，施工企業在進行工程造價時未能充分考慮到市場因素，過分強調招標文件與施工合同，致使施工方在進行材料選購與組織勞動力時受阻，影響施工進度。此外，在施工過程中，施工方會根據施工的實際情況建議建設單位對施工方案進行細微的調整，而建設方出于成本控制的考慮往往會拒絕施工方要求，堅持按照原來的施工方案進行施工，然而，方案的調整可能更有利于提高工程質量，降低成本。

2 建筑工程造價的動態管理與控制措施

2.1 完善各項法律法規和管理制度

針對建筑工程造價動態管理與控制中各項法律法規建立不完善的情況，相關的企業一定要結合每個施工環節中所體現出來的特點來制定相應的管理體系，這樣才能夠為整個建筑工程造價的動態管理和控制提供有效的信息基礎[2]。因為只有通過建立更加有效的法律法規和管理制度，才能夠更好地對相關部門的運作進行約束，從而使得整體建筑工程造價的動態管理和控制能夠更加順利地得以進行，最終起到提高整體工程施工質量的根本目的。

2.2 設計階段的造價管控

設計階段的造價占整個工程項目的四分之三左右，對整個工程項目造價的動態管控有著十分重要影響[3]。一方面，利用招標、競標的方式，對設計單位進行合理選擇，進而借助科學的工程設計方案對工程造價進行合理掌控。在方案設計的過程中，必須要把美觀性、適用性以及經濟性作為設計的基本原則，且在方案設計完成之后，必須對其結構的合理性、施工技術的可操作性以及功能的全面性等進行考察，保證設計方案能夠滿足工程項目的實際建設需求，進而確保工程按期完成，并在最大程度上降低工程造價。另一方面，利用限額設計的方式進行造價控制。確切來說，設計工作人員在進行方案設計時，必須將限定額度視為設計的重要依據，若必須要對設計方案進行調整，也必須將費用控制在限定額度之內。

2.3 不斷提高造價管理工作人員的水平

為了能夠滿足工程造價管理工作的要求，想要從事此崗位的人員不僅應該認真學習相關專業知識，掌握財務預算、財務管理能力，取得一定的建筑工地管理經驗；還要了解工程造價管理方面的法律法規，把握經濟市場的運作規律，熟悉建筑圖紙設計、材料設備使用情況、施工人員數量等內容；要靈活，能夠具體分析具體分析，用辯證的思維解決問題。此外，作為一名建筑工程造價管理人員，要提高自身的職業道德素養，意識到自身肩負責任的重要性，要嚴格要求自己，做到不貪腐。相關部門也應該加強對工程造價管理人員的思想教育工作。

2.4 施工階段的動態監管

施工前要結合現場實際情況及施工圖樣、自身的機械設備、施工經驗、管理人員水平和技術規范驗收標準。編制一套切實可行的最優施工組織設計方案，因為有些諸如中標價格較低或施工前某些因素先天不足等原因勢必要求施工企業合理組織施工，節約成本，向管理要效益。現場管理員、預算人員必須與施工技術人員、材料機械人員密切結合。互相溝通以經營管理為核心，以節約成本為目的，給企業創造最大效益。

參考文獻

[1] 陳曉陵.淺析建筑工程造價管理存在的問題及對策[J].山東工業技術,2015,(05):101.

[2] 繆麗琴.淺析建筑工程造價的動態管理與成本優化控制[J].江西建材,2015,(16):267-268.

[3] 陳婷婷,王宇.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制分析[J].工程經濟,2015,(07):31-36.