淺談施工組織設計的編制與落地

景冰

陜西省引漢濟渭工程建設有限公司 陜西 西安 710100

1 編制施工組織設計的目的

施工組織設計是一個工程的宏觀戰略部署，是對工程全局把握的綱領性文件，對建筑施工具有指導和矯正作用，具有科學性和指導性。它是依據合同、設計圖紙以及各類規范、標準、規定和文件來編制的，通過對施工中的人工、機械、材料的選用，時間與空間的布置等方面進行合理周密的安排，從而保證建筑工程的施工進度、安全、質量和成本[1]。

2 目前施工組織設計編制存在的問題及原因分析

2.1 新技術得不到有效應用

隨著科學技術的發展和建筑水平的不斷提高，施工企業管理體制的進一步完善，原有的傳統施工組織設計編制方法已不能適應現在的要求，目前所累積的建筑施工技術資源得不到有效、充分的應用，特別是其中的智力資源，這一方面是編制人員自身素質和經驗不足造成的；另一方面是傳播渠道不暢通所致。

2.1 對施工的指導性不強

目前施工組織設計的編制經常是技術部門的幾個技術人員包攬，技術部門搞編制，生產部門管執行，出現設計與實施分離的現象，以至造成施工組織設計只是個形式而已，不能真正起到指導施工的作用。一旦施工組織設計編制好，一經批準即成為進行施工準備和組織整個施工的指導性文件，必須嚴肅對待，認真執行。

2.3 輕視企業的經濟效益

一個好的施工組織設計，應體現出其施工方法簡便、技術先進、經濟合理，而施工組織設計也是施工企業向業主投標報價或工程預結算的依據。所以，施工方案中應將定額中不包括而在生產實際中必然發生的經濟問題反映在施工方法和技術措施中[2]。

3 施工組織設計編制的優化

3.1 編制組織和編制人員的優化

首先，施工組織設計的編制應得到企業領導者重視，由技術負責人牽頭，生產、經濟、分管負責人同時參加方案的編制。其次，施工組織設計具有很強的技術性和綜合性，編制施工組織設計是工程技術人員通過自己的腦力勞動，對各方素材進行加工的過程，是工程技術人員多年積累的施工技術及管理經驗，再次，要運用系統的觀念和方法，建立施工組織設計編制工作的標準。

3.2 施工組織設計內容的優化

首先，加強對工程的認識，通過認真閱讀圖紙、圖紙會審、熟悉《建設工程合同》等渠道將建設單位的需求和設計需求充分了解和認識，滿足合同和圖紙要求。其次，選擇合理的施工方案是施工組織設計的核心，應根據多年積累的建筑施工技術資源，同時借鑒國內外先進施工技術，從技術及經濟上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設計。再次，施工組織設計內容應簡明扼要，突出目標，結合企業實際滿足招標文件的需要，要具有競爭性，能體現企業的實力和信譽。

3.3 編制推行信息化、模塊化、標準化

建筑施工企業應實行施工組織設計的模塊化編制，更多地運用現代化信息技術，以便進行積累、分組、交流及重復應用，通過各個技術模塊的優化組合，減少無效勞動。努力貫徹國家質量管理和保證體系標準，走質量效益型發展道路，建立完善科學、規范的質量保證體系。逐項地編制質量保證計劃，應與施工組織設計工作同時進行，并努力使二者有機結合起來[3]。

4 施工組織設計的落地與實施

4.1 優化編制，高標準嚴把審核審批關

項目經理部成立后，由項目經理組織，項目技術負責人牽頭，生產、經濟、分管負責人同時參加施工組織設計及方案的編制，由公司總工辦審核，總工程師簽字批準后加蓋公章，填寫審批表報送監理單位，經監理單位及業主審核批準后，項目部技術負責人立即對項目全體管理人員進行施工組織設計交底。

4.2 施組落地，全方位做好技術交底

要使施工組織設計真正做到落地，做好技術交底是關鍵。利用項目例會、生產例會、班前例會、安全教育培訓等多種形式，使施工人員明白施工內容、技術要求，嚴格按照技術規范、施工部署中的施工順序和劃分的施工段進行流水施工，既可以合理控制周轉材料的投入量，節約項目成本，又能縮短施工工期，加快施工進度。

4.3 方案先行，全過程實施動態管理

根據現場情況編制切實可行的方案、預案，在施工過程中根據設計變更和技術核定的內容及時對施工組織設計中的相關內容進行更新，并編制相應的專項施工方案。建立安全文明施工管理體系，根據施工進展情況，針對不同崗位、不同作業部位進行詳細的安全技術交底，定期或不定期對施工現場進行安全文明施工檢查，發現隱患及時落實專人定時定措施進行整改，將安全隱患消除在萌芽狀態。

4.4 抓住重點，全要素加強成本管控

一要加強對材料成本的管理，根據實際施工需要分批進場，對材料實行限額領料制度，所有材料一律經過施工員做計劃、項目負責人審批等相關手續，杜絕材料浪費現象。二要加強對人工成本的管理，勞務用工采用招標選擇勞務作業隊伍，嚴格合同履約，優質優價控制勞務結算，加強監督檢查，盡量避免因返工而造成人員成本增加。三要加強對機械成本的管理，安排專職機械人員對機械設備進行檢修維護，盡量減少因機械故障造成窩工索賠行為的發生。

5 結束語

施工組織設計是一項復雜的系統工程學，是建筑施工過程中的一個縮影，它在工程施工中的地位是毋庸置疑的。影響施工組織設計編制的因素很多，更確切地說施工組織設計需要解決建筑施工過程中的眾多的問題。面對不斷變化的管理對象的要求，除高度重視施工組織設計的編制和理解施工組織設計的意義外，對這一學科進行探索和開發，而如何真正發揮施工組織設計在項目工程全過程中的綱領性文件的指導作用，如何使施工組織設計進一步適應形勢發展的需要，提高整個建筑施工企業的整體管理水平，創造更好的經濟效益，我們還需要不斷地探索和努力。

參考文獻

[1] 楊寶珠.實施“施工組織設計”的分析與研究[J].天津城市建設學院學報,1997,(2):18-21.

[2] 成立,王小萍,黃志青.施工組織設計的優化[J].建筑技術,2007,38(4):311-312.

[3] 郭梅.優化施工組織設計、強化工程施工管理[J].科技信息:科學·教研,2007,(5):94-94.