我國機關檔案管理模式改革研究

金紅花

（中共琿春市委黨校 吉林 琿春 133300）

我國機關檔案管理模式改革研究

金紅花

（中共琿春市委黨校 吉林 琿春 133300）

在當前的形勢影響下，為了實現機關檔案的高效利用，應注重其科學管理。實踐過程中應結合我國機關檔案功能特性及實際管理概況，落實好與之相關的管理模式改革研究工作，促使這類檔案整體的管理水平得以不斷提升。基于此，本文將對我國機關檔案管理模式進行研究。

機關檔案；管理模式；改革；功能特性

1 引言

注重我國機關檔案管理模式改革研究，有利于提升這類檔案潛在的應用價值，促使其實踐應用中能夠更好地適應時代的發展要求。因此，需要從多個角度進行充分考慮，找出符合我國機關檔案管理模式改革需要的措施并加以使用，使得未來機關檔案使用中能夠形成良好的管理模式，進而降低其管理中的問題發生率。

2 我國機關檔案管理模式概述及存在的困境分析

2.1 我國機關檔案管理模式概述

在機關單位可持續發展的過程中，為了實現對自身檔案的科學管理，需要在實踐過程中注重與之相關的管理模式使用。因此，機關檔案室工作人員需要在實踐過程中充分地發揮自身的職能作用，加深對良好檔案管理模式應用過程所發揮作用的理解，從而為我國機關檔案管理工作開展提供保障。

現階段我國機關檔案式模式包含了三種形式，且不同形式的機關檔案室模式應用中產生的作用效果并不相同。具體表現為：（1）綜合性強的機關檔案室。作為我國檔案事業發展中的重要組成部分，機關檔案室實際作用的發揮，有利于實現檔案管廊，優化其管廊中的組織方式。實踐過程中設置綜合性強的機關檔案室，能夠使專業檔案管廊人員作用下的機關檔案得到有效管理，且管理中實現了資源優化配置，在機關檔案管理中發揮著重要的職能作用；（2）有效的機關檔案庫房。部分機關單位實踐過程中受到了檔案數量、自身規模大小等因素影響，在機關檔案管廊中設置了檔案庫房，且檔案管廊人員是由辦公室人員兼任的；（3）專業性強的機關檔案室。實踐過程中為了實現對某一行業或專業機關檔案的科學管理，則需要設置專業性強的機關檔案室。

2.2 我國機關檔案管理模式存在的困境分析

當前我國機關檔案管理模式實踐應用中受到形勢變化、技術背景等因素的影響，使得其管理模式依然存在著一定的困境。具體包括以下方面：

（1）作為機關內部機構方面的困境。實踐過程中將機關檔案視為機關內部機構，在其管理過程中會存在一定的困境。具體表現為：因機關檔案管理中需要落實好保密工作，使得其被限制甚至排斥對外利用，致使機關檔案的利用效率下降，對其管理模式的形成產生了一定的影響；管理過程中的內動力不足。部分機關單位在檔案管理中雖然設置了相應的機關檔案室，但因它們僅僅考慮了自身服務，使得檔案管理人員的積極性不高，且自身的檔案管理水平未能真正提升，無形之中降低了機關檔案管理工作效率；機關檔案管理中的服務工作水平重視程度有待加深。部分機關單位領導未能對機關檔案管理中的服務工作水平給予足夠的重視，使得其管理水平難以提升。

（2）分散設置方面的困境。實踐過程中若對機關檔案進行分散設置時，也會給其管理帶來一定的困境。具體表現為：受到機關檔案管理模式設置中分散性特點的影響，使得機關檔案管理中難以應對當前的技術更新變化；受到機關檔案分散設置的影響，。使得其在實踐過程中難以形成集約管理效應；受到機關檔案自身功能特性及性質影響，導致社會人員在利用機關檔案的過程中存在著諸多不便，使得這類檔案難以滿足一站式的利用需求。

3 實現我國機關檔案管理模式改革的相關措施

3.1 重視聯合檔案室改革

聯合檔案室的建立，是在全國上下全面恢復檔案工作，機關檔案室普遍設立的背景下建立起來的。當時機關對檔案工作重視不夠，為確保機關有效開展檔案工作必須以行政命令的方式建立機關檔案工作。很多地區由于人、財、物等經濟條件的制約，無法做到每個機關都設立一個“小而全”的機關檔案室，聯合檔案室的組織模式便成為不具備單獨設立機關檔案室的機關開展檔案工作的選擇。在此背景下，需要在我國機關檔案改革中重視其改革。具體的改革措施包括：（1）對聯合檔案室模式實踐應用中存在的缺陷進行分析與總結，并結合當前的形勢變化，為我國機關檔案管理模式提供參考依據；（2）在當前的時代背景下，加強聯合檔案室模式實際應用概況分析，了解其優勢所在及不足，進而找出針對性強的應對舉措實現我國機關檔案管理模式改革目標。在此期間，需要從多個方面對聯合檔案室模式的具體情況進行深入分析，確保其改革有效性。

3.2 注重機關文檔管理模式改革

在我國機關檔案管理的過程中，機關文檔管理中心發揮著重要的作用。實踐過程過程中為了找出符合我國機關檔案需要的管理模式，應對注重機關管理中心相關的機關文檔管理模式改革。具體的改革措施包括：（1）結合當前形勢變化的實際情況，處理哈珀機關文檔管理模式實踐應用中的存在問題，完善機關檔案管理中心的服務功能，促使其在未來的發展中能夠找出有效的機關檔案管理模式；（2）加強信息技術與計算機網絡使用，且在機關文檔管理模式實踐經驗的支持下，優化我國機關檔案管理模式，加快其改革步伐。

4 結語

綜上所述，這些措施的合理使用，有利于實現我國機關檔案管理模式改革目標，促使其改革步伐得以不斷加快。因此，未來我國機關單位管理模式探索中應從改革的視

角落實好相應的研究工作，并找出其改革所需的有效舉措，促使新形勢下我國機關檔案管理模式具有良好的實踐應用效果，為其整體管理工作質量及效率提高提供科學保障。

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G271 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5624（2018）01-0224-02