如何提高遠程教育的質量

趙慶

摘? ? 要： 在遠程教育發展較快的今天，保證遠程教育的質量是其良好、持續發展的關鍵。遠程教育質量被認為是影響遠程教育發展的關鍵因素。本文在分析遠程教育現狀的基礎上研究了遠程教育的質量問題，探究了制約遠程教育質量的原因，提出了提高遠程教育質量的有效策略。

關鍵詞： 遠程教育? ? 發展現狀? ? 應對措施

現代遠程教育是我國高等教育事業的重要組成部分，在我國建設多層次、多形式的國民教育體系中具有重要的地位。我國從1994年開始實行遠程教育，經過多年的探索，我國的遠程教育獲得一定的發展，發展勢頭良好，在發展規模不斷擴大的同時，遠程教育的教育質量開始成為社會關注的熱點問題，被認為是制約和影響遠程教育事業發展的主要因素。因此，全面分析遠程教育的質量問題，找到影響遠程教育質量問題的因素和原因顯得尤為重要，將為更好地促進遠程教育的可持續發展奠定良好的基礎。

一、我國遠程教育發展現狀

現代遠程教育是隨著現代信息技術的發展而產生的一種全新的教育模式，是人們終身學習體系的主要手段。隨著互聯網的普及和網絡媒體技術的不斷應用，以互聯網為依托的現代遠程教育獲得了前所未有的發展，為更多想要接受繼續教育的人們提供了繼續學習的機會和途徑。遠程教育的對象是社會大眾，教育門檻較低，對社會大眾來說，接受教育的機會可以不斷增加，教育資源可以實現遠距離共享。我國從1994年開始建立和發展現代遠程教育，經過不斷的摸索和實踐，先后有68所高校獲得教育部的批準，開展遠程教育試點工作，經過近二十年的發展，現代遠程教育取得了可喜而又驚人的成績，現代遠程教育發展規模不斷擴大，培養了許多優秀的社會急需的人才，建立了能適應遠程教育需要的師資隊伍，教學基礎設施的保障條件得到了完善和發展，形成了非常豐富的教育資源和信息，從理論層面研究學者做了深入的探討和研究，實踐經驗不斷豐富，為現代遠程教育的辦學和人才培養創造了良好的條件和環境。

二、我國遠程教育質量存在的問題

在我國當前的遠程教育發展中，人們出于以往教育的對比和考慮，感覺遠程教育教學形式不正規，教學時間沒保障，師資隊伍缺乏，認為當前遠程教育質量得不到有效的保障，所以社會認可度不高，總結起來主要有以下幾個方面：

1.入學門檻低。隨著各試點高校生源的競爭越來越激烈，在招生過程中存在虛假宣傳及對入學資格審核不規范、把控不嚴、入學測試形式化等問題。為了擴大生源，各試點高校的校外學習中心難免存在一些問題，部分高校未能有效加強對校外學習中心招生的管理，在源頭上難以保證學生的生源質量。

2.教學過程松散。遠距離教學導致教學分離度越來越高，加上一些教學中心對遠程教育質量的重視度不夠，師資力量缺乏，課程輔導教師有限，且一般以兼職為主，不能及時有效地為學生解決學習過程中的問題;教學水平參差不齊，由于時空距離問題，社會學員和教師之間的溝通渠道不暢，積極性不高，師生在時空上分離，基本通過網絡和多媒體光盤授課，學習狀態放任自流，遠程社會學員學習積極性不高，沒有強制紀律約束力等，導致遠程教育教學難以管理。

3.教學秩序混亂。由于缺乏有效的教學管理，教學隨意性強，教學秩序混亂，導致考核方法簡單粗陋，考試程序不規范，考場紀律渙散，違規違紀普遍存在，對學生作弊的處理缺乏規范，有章不循;甚至有的辦學點為了生源和利益，縱容和無視學生作弊，造成惡性循環，導致學生不重視學習和考試，認為流于形式。

4.社會認可度低。由于上述因素導致遠程教育的畢業證書的社會認可度低。盡管從國家政策規定遠程教育的畢業文憑與全日制的文憑是一樣的，但實際兩者相差深遠，對遠程教育畢業證書一些用人單位不承認，直接導致遠程學員和遠程教育工作者的積極性降低，對遠程教育的發展不利。

三、造成我國遠程教育質量滑坡的原因探討

1.辦學指導思想不正確。承辦遠程教育的高校一般擁有辦學自主權，“寬進嚴出”是我國高校開展現代遠程教育的指導思想，但是在實施中有些辦學機構指導思想不夠端正，認為遠程教育簡單方便，辦學成本低，操作簡單，把遠程教育變成一種創收的手段和途徑，對整個過程重視不夠。這種追逐功利、片面追求經濟效益的目的造成不考慮生源情況亂招生的現象，質量難以保證。

2.招生生源競爭激烈。在各單位辦學經費緊張、生源競爭日趨激烈的情況下，各試點高校把招生數量放在首位，不斷擴大規模，只求數量不求質量，實行“寬進寬出”，對遠程教育的質量造成一定的傷害。

3.師資力量薄弱。試點高校承辦遠程教育一般是依托成人教育學院或繼續教育學院，這些學院自身沒有師資，基本都是靠其他高校教師兼職為主，再加上管理機構工作人員本身質量意識不強，重視程度不夠，從而導致教育質量缺失，不能及時有效地為學生服務解決問題，教學質量得不到有效保障。

4.遠程教育資源匱乏。部分教育資源制作比較粗略，適應性差，內容和形式方面的不完備不能滿足遠程教育方式的需要，可利用資源的缺乏在很大程度上制約社會學員學習的積極性，從而使遠程教育質量出現大幅度的滑坡。與遠程教育資源匱乏相反的是遠程教育資源重復建設嚴重，各個學校各自為政，從教學系統支持平臺、教學管理系統到每一門課程都是自行開發，從而造成遠程教育資源低層次重復，浪費大量人力、物力和財力。

四、提升遠程教育質量的對策探討

1.規范招生入學制度，確保生源質量。我國對遠程教育的招生實行的是“寬進嚴出”的政策，但在采取“寬進”的同時仍然要建立規范的招生入學制度。要正確進行招生宣傳，處理好學生數量與院校承受范圍的關系，招生規模要與辦學的條件相適應;在學歷資格上，要堅決執行遠程教育學歷資格的要求;同時要進一步明確校外學習中心在招生工作中的職責和角色，配合試點高校進行招生宣傳、生源的組織等工作，校外學習中心也應制定出可操作的、切實可行的招生工作細則，配合試點高校做好招生的工作，保證生源的質量;也要進一步把握好學生入學資格審查和測試關，按照要求參加正式的入學考試，設定相應的錄取方案和錄取標準，進而從源頭上為遠程教育的質量提供保證。

2.提高教學管理人員綜合素質。遠程教育的對象是一類特殊的人群，他們是已經參加工作的在職者并且年齡差異明顯，分布比較分散，學習能力和層次各不相同，有著各自的需要和明確的學習目的，有較高的選擇、判斷能力。因此，教學管理工作比較復雜且工作量大，這就決定了遠程教育的管理工作者應該具有一定的特殊性，要求教學管理人員具有較高的綜合管理素質。這就要求教學管理人員不僅思想政治上過硬，有一定的專業知識，而且要精通管理科學，具有較強的組織協調能力，能夠在復雜多變的管理環境中審時度勢、果斷決策，開創工作的新局面。

3.建立嚴格的教學管理制度。遠程教育由于在網絡上自主學習，需要學員有非常強的自控力和理解力，否則會有摸不著頭腦的感覺。沒有老師的指點迷津，常會出現遇到難題就想逃避的思想，學員在學習中由于工作家庭的事情非常容易打斷。其次，網絡的不規范使部分學生的身心受到威脅，有些人由于認知水平的缺陷，常常受外界影響，而耽誤學業。這是現在網絡帶給人們的一大擔憂。另外師生間、同學之間的情感交流不暢通。有時在BBS上發帖提問，老師由于種種原因不能及時給予答復或答復不明確。鑒于遠程教育的開放性和靈活性，應建立嚴格的教學管理制度，避免這些情況的產生和出現，從而提高教學質量。

4.確保師資隊伍得到保障。遠程教育教師的來源既要充分利用試點高校教師資源，又要廣泛吸收社會上的遠程教育優秀人才，建立一支數量合理、業務精湛的專兼職輔導教師隊伍。在遠程教學中，輔導教師的職責主要有：指導學生充分利用網上資源有效學習、及時解答學生提出的問題、指導學生安排學習進度、定時批改作業、監控并參與網上討論。我國試點高校的輔導教師數量與實際教學需要存在一定的差距。在遠程教育中，學生數量多、以學生自主學習為主，這些特點決定了輔導教師是遠程教學中最重要的，要盡力為學生配備數量充足、專業設置合理的輔導教師，為學生的學習提供師資保證。

5.完善遠程教學資源的共建共享。資源建設是現代遠程教育的核心，教育主管部門應該按照《現代遠程教育技術標準》和有關規范統一規劃，統一相關教學資源的開發建設標準，統籌開發和共建優質課程資源建設，從政府層面建立切實可行的資源建設方法和資源共享機制，實現教學資源的共享，提高遠程教育的質量和效益。

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