山地戶外運動產業發展的現狀與對策研究

張鵬博

（武漢體育學院研究生院，湖北武漢430070）

1 前言

2010年，國務院辦公廳發布了《關于加快發展體育產業的指導意見》。2014，國務院辦公廳頒布了關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見。這兩份政策文件的相繼出臺意味著國家對體育產業的發展越來越重視。制定和引進相應的體育產業發展規劃和發展戰略，其目的是促進體育產業與其他產業的融合與創新發展[1]。2016年11月，國家8部委聯合發布了中國市山地戶外運動產業發展規劃。明確指出，山區戶外運動產業是健身休閑產業的重要組成部分。發展山區戶外運動產業，適應日益多樣化的人民群眾體育和消費需求，促進全民健身和實施。健康中國。隨著戶外運動愛好者的數量逐年增加，體育消費水平有快速增長的趨勢，大力發展山地戶外體育產業是滿足人們多樣化體育消費需求的重要途徑。實施全民健身計劃（2016～2020年），建設健康中國，激發產業發展活力是一項重要內容。新動能具有重要意義[2]。由此可見，山地戶外運動產業的發展越來越受到政府的重視。利用新的體育政策來引導各大中小型企業的發展，促進山地戶外運動產業供給側改革、深化山地戶外運動項目開發，實現山地戶外運動產業發展結構的轉型和升級，是順應時代發展的潮流。因此，在建設“健康中國”的背景下研究山地戶外運動產業發展對于落實國家政策和推動體育業發展具有重要的理論意義和現實意義。

山地戶外運動項目的概念：主要依靠山地資源開展戶外運動，一般使用山地風險、重、惡、高、遠、難等戶外活動特征[3]。山地戶外運動產業是體育休閑產業的重要組成部分。依托山地資源，參與的方法主要有體育體驗和體育休閑，實現身心健康、強健和愉悅效應等，提供一系列相關服務，體育用品經濟活動，包括徒步旅行、露營、自行車運動，自由攀巖、定向越野等項目。

2 山地戶外運動產業發展的現狀和存在的問題

隨著我國經濟水平的快速發展，體育市場經濟呈現出炙熱化的階段。主要是由于人們消費水平的提高，消費的方式由實物型向服務型的轉變，山地戶外運動產業在市場機制下孕育而生，也迎來了蓬勃發展的春天。據官網數據統計，全國戶外運動愛好者人數大約1.3億，占總人口的10%，戶外用品市場規模達180億元。面對龐大的人群和消費市場，山地戶外運動產業負荷承受力面臨著巨大的挑戰，甚至出現產業覆蓋區域不夠全面、企業與社會組織互動低以及市場影響力弱等現象。同時，制約山地戶外運動產業的薄弱環節依然突出：山地戶外運動產業規模較小、師資力量缺乏、基礎設施薄弱、產業體系不健全，戶市場體主體缺乏、管理體制不完善與運行機制不順暢等矛盾并存等等的問題和困難[2]。

2.1 山地戶外運動經營管理人才缺乏

目前，山地戶外運動作為一項朝陽產業，山地賽事正常的運營與管理開展離不開前期的制定和規劃、人才是核心，是企業的核心力量，山地戶外運動也需要專業人才。在山地戶外運動項目中，由于山地戶外運動項目規模以及企業投資金額有限，很大一部分山地戶外運動都缺乏專業的體育人才進行科學的訓練與管理。未能形成山地戶外運動相關的保護措施和安全體系，缺乏對山地戶外運動項目的預備方案和應急措施，這些原因都會導致某些山地戶外運動項目在開展過程中處于缺乏專業管理的真空地帶。因此，為了避免這種類似的局面出現，需要系統培訓戶外運動教練的專業技能，提到工作人員的辦事效率，對山地賽事的安全防范、市場管理機及服務水平進行疏導，提高山地戶外運動在體育消費市場的競爭力。

2.2 山地戶外運動資源開發單一，基礎設施不夠完善

山地戶外運動開展離不開完善基礎設施，由于地形地勢較為復雜，當地經濟水平是相對的落后，部分地區的公路、鐵路以及水運等交通基礎設施建設未被全面覆蓋。自然資源開發與利用程度較低，山地戶外運動開展主要是集中在主城市郊外或者山區，由于辦賽次數少，產業聚集低、居住人口環境受限，部分地區出現基礎設施不夠完善，導致山地戶外體育賽事與有關娛樂業、服務業和商業等鏈接度不足。產業融合機制不強，體育消費水平較低，缺乏對區域的統籌規劃、未能帶動山地戶外運動產業與其他產業的協調發展。隨著山地戶外運動產業發展規模逐漸擴大，需要完善基礎設施建設，加強當地招商引資，合理利用資源，開發具有慝色的戶外運動項目。

2.3 山地戶外運動項目缺乏特色產品和供給不足

當前，相關體育部門或者企業對山地戶外運動項目規劃的方案審批環節疏忽，許多地區在開發山地戶外運動項目時。存在盲目跟風，開發項目大同小異，甚至出現山地戶外運動產業也模仿了其他行業的商業模式的現象，導致商業運行模式的單一、創新項目的缺乏、市場營銷手段不強等不良現象。因此，山地戶外運動缺乏自身品牌的優勢，使得山地戶外活動的在同產業的影響力不強，逐漸出現供需不平衡，產業鏈不協調等現象。中國的山地戶外運動產業起步較晚，被稱為“新興產業”。山地戶外用品產業相對較少，使得戶外體驗未能得到優質的服務，在大型的山地戶外運動賽事中得不到專業產品供給服務，在一定程度上阻礙了山地戶外運動產業的發展[4]。

2.4 山地戶外運動產業發展規模相對較小和產業融合度低

近年來，以山地戶外運動的旅游賽事線路越來越受人們的關注和喜愛。大多數的山地戶外運動賽事的費用是由企業贊助，使得企業對賽事的舉辦權、管理權和行使權等占有比重較大，由于受到投資主體的發展眼光、賽事運營制度、市場開發的經驗和能力的影響。大部分的企業資本的山地戶外運動項目呈現單一化，產業規模較??；山地戶外運動產業創新機制不明確，現有的當地資源利用程度低、城市戶外運動場所設置不合理、企業與企業的溝通不緊密，與周圍產業的互動性較差，產業機制融合度低。

3 山地戶外運動產業發展的主要任務

3.1 強化政府主導，支持企業發展的“雙向”模式

山地戶外運動產業作為一項新興的朝陽行業，打造賽事+旅游、賽事+服務業、賽事+互聯網等新興的融合模式，這些模式是山地戶外運動在國家政策引導下的體育產業發展的趨勢。在山地戶外運動產業自身發展的過程中，要遵從“政府引導、企業管理、全民參與”的原則，深化企業體制內部改革，建立相關體育產業政策，強化體育產業轉型，加強的山地戶外運動產業與其他行業的融合度，企業要充分發揮政府在“雙向”模式下引導山地戶外運動產業的發展，政府應充分利用市場在資源配置上的作用，結合當地自然資源、資源稟賦及設施條件等狀況，構建山地戶外運動產業體系協調發展。同時，政府通過管理輸出、連鎖經營和規模發展，引導山地戶外企業進一步提升核心競爭力。鼓勵大中型山地戶外企業實現跨行業、跨區域、跨所有制的兼并、重組、上市。鼓勵各類中小型山地戶外企業向“專業化、精細化、特色化、新化”方向發展，并以特色、特產、特色服務強化[2]。

3.2 提高山地戶外運動項目從業人員素質，加強專業訓練

山地運動在一些體育項目操作上需要具備一定的專業知識和技巧，這就要求相關工作人員具有一定的專業素養。由于山地戶外運動場地復雜、危險系數高以及掌控難度大，需要一批既懂地理知識，又懂旅游知識，懂管理和操作，并為其提供專業運動指導和科學安全保障的專業運動人才。戶外運動愛好者。山體育賽事前，要加強對員工的專業培訓，提高員工的專業素質。針對專業戶外教練員數量少，專業技能差等現象，可以通過中國登山協會，企業俱樂部，社會體育協會等組織理論知識座談會，講授專業知識，加強實踐能力，培養專業的山地戶外運動人才。企業可通過考核制對從業人員進行層層選拔，一方面是創建雄厚的師資力量，為賽事提供更加專業的人才，保證賽事的正常運行，另一方面使提高從業人員的社會實踐能力和專業知識水平，提升山地戶外運動產業在體育產業上的核心競爭力。

3.3 積極舉辦賽事，積累經驗、完善競賽體系

運動競賽是推動運動產業發展的重要載體，某個地區舉辦山地戶外運動賽事可以加速當地體育產業的發展[5]。山地戶外運動與其他體育運動存在較大的差異性。山地戶外運動是指海拔3500米以下山地丘陵地區與登山運動有關的戶外運動。場地復雜多變、規則需完善，賽程難以控制，這對賽事的組織與運行、監督與管理、應急措施提出了更高的要求。體育是在人的發展過程中自覺發展起來的一種活動，自覺地發展其身體素質。采用多種形式的體育活動，如散步、跑步、跳躍、投擲和跳舞。其動作相對簡單、規則比較完善，易于控制；通過積極舉辦山地賽事，對賽事規則、傳統的贊助模式與新興贊助模式相結合，硬件設備的更新，場地搭建的合理布局以及賽事宣傳的方式等全方位的深化，再結合當地特色的旅游資源、文化資源和交通狀況等優勢，構建系統化的山地戶外運動賽事，提高賽事舉辦效率，科學監管賽事運營，完善山地戶外運動辦賽體系。

3.4 打造特色品牌賽事，加強多業融合發展

當某一地區或者國家舉辦山地體育賽事時，需要政府、企業以及社會組織積極申報山地戶外運動賽事資格，優化賽前準備工作，提高賽事運營效率，滿足大眾的需求，立足于科技創新、賽事融合以及服務一流的企業，打造獨具特色的山地品牌賽事。通過電視、報紙、微博、廣告、互聯網等媒體，擴大宣傳力度和廣度，提高山地戶外運動的知名度和創造能力。優化戶外運動路線和比賽項目，實施山地戶外運動訓練項目，拓寬山地戶外運動產業的商業發展路線，以山地戶外運動產業的發展帶動周圍相關產業的發展，實現多向融合。在國家政策強有力的推動下，山地戶外運動產業呈現出開放發展模式。這種模式下促進多產業融合發展，相互借鑒、取其精華，拓寬辦賽方案。同時要提高開放水平，構建山地戶外開放新格局。例如：山地+互聯網，融入科技創新行業；山地+體育旅游，促進體育消費水平的增長；山地+營地，實現體育產業多向融合；山地+康養小鎮，健身與養生完美結合等。

4 結論

隨著經濟水平的高速發展，人們的生活質量的逐漸提高，許多群眾對于運動的方式呈現出多樣化，人們的運動方式不在注重休閑體育鍛煉。為了尋求運動刺激、挑戰自我，越來越多的人們熱衷于山地戶外運動。在市場和政府雙向引導下，山地戶外運動產業呈現機制化的發展模式，也順應著時代發展的潮流。因此，山地戶外運動產業應充分結合自身的資源優勢，抓住“健康中國”戰略發展機遇，促進山地戶外運動體育消費需求，加強體育產業轉型和升級，實現體育產業可協調性發展。在市場經濟快速增長的趨勢下，立足于產業優勢特色，鑄造賽事精品工程體系，實現山地戶外運動產業與其他產業齊驅并進，合作共贏的局面。與此同時，我們必須認清當前山地戶外運動在發展過程中出現的問題，促進山地戶外運動產業的健康可持續性的發展。