馮輝
(河南省周口市項城市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,周口 466200)
動物防疫檢疫工作是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障,目前動物源食品安全問題已經(jīng)成為社會大眾普遍關(guān)注的熱點和焦點問題。近年,隨著我國動物市場不斷開放,動物和動物產(chǎn)品的市場流通日漸活躍。動物產(chǎn)品流通導致的動物疫病傳播現(xiàn)象屢禁不止,已經(jīng)成為制約畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。近年,在國內(nèi)引發(fā)的一系列重大傳染性動物疫病,已經(jīng)成為威脅畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、人類生命財產(chǎn)安全的重要因素。隨著人們物質(zhì)生活水平的提升,切實做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作,就成為動物防疫部門需要重點攻克的難題。動物防疫檢疫中,通過構(gòu)建完善的質(zhì)量安全管理體系、采取有效措施確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,是保障畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,維護廣大人民群眾身體健康的重要舉措。
結(jié)合目前動物防疫檢疫工作的開展,做好動物檢疫防疫工作,對確保畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全都具有重要的現(xiàn)實意義。首先,做好動物防疫檢疫工作,有利于促進我國畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。通過開展動物防疫檢疫,能及時發(fā)現(xiàn)動物在養(yǎng)殖、流通、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)存在的發(fā)病情況、帶病情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施進行解決,避免某些動物疫病,尤其是重特大動物疫病在動物養(yǎng)殖領域和動物市場中傳播流行,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次,做好動物檢疫防疫工作,有利于確保廣大消費者的身體安全。近年,隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提高,動物產(chǎn)品種類和需求量呈現(xiàn)升高趨勢,這也就直接促進規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。動物市場流通頻率增加的同時,也為多種疫病傳播提供條件。消費者一旦購買了攜帶致病菌的動物產(chǎn)品后,常會導致機體發(fā)病。某些重特大傳染性疫病,還會威脅人類身體健康,通過開展動物檢疫防疫工作,能及時發(fā)現(xiàn)不合格的動物產(chǎn)品,并進行嚴格的無害化處理,凈化動物市場,確保市場上的動物和動物產(chǎn)品安全;最后,做好動物防疫檢疫工作,可以有效控制牲畜和家禽出現(xiàn)疫病,避免疫病在養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)流行傳播,確保動物養(yǎng)殖安全,在很大程度上提升畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的安全性和穩(wěn)定性。
首先,構(gòu)建完善的基層獸醫(yī)防疫機構(gòu)。基層地區(qū)的獸醫(yī)機構(gòu)是落實我國動物防疫法規(guī)的重要基礎。現(xiàn)階段基層獸醫(yī)防疫機構(gòu)普遍存在建設不足、投入不到位的現(xiàn)象。為確保獸醫(yī)防疫措施能夠切實貫徹落實,需要保證基層地區(qū)獸醫(yī)人員到位、經(jīng)費到位,進一步加強基層獸醫(yī)部門的基礎設施建設,增加相關(guān)檢測儀器設備,配置完善的交通工具,尤其是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級防疫站、防疫點的支持力度,確保動物防疫工作能夠順利推進;其次,構(gòu)建完善的規(guī)章制度,確保國家法律法規(guī)能夠嚴格落實執(zhí)行。按照我國動物防疫法規(guī)定、動物檢疫管理法規(guī)等法律條款的要求,結(jié)合基層地區(qū)的實際情況,進一步構(gòu)建完善的規(guī)章制度,以制度建設為突破口,并在此基礎上進一步加強對防疫證照標志的管理,構(gòu)建完善的證照管理檔案制度[1]。在進行獸醫(yī)執(zhí)法中,應該確保持證上崗、文明執(zhí)法,確保各類證明填寫規(guī)范,使動物證章標志管理逐步走向法制化、制度化、規(guī)范化的軌道;最后,嚴格落實預防為主的思想方針。動物獸醫(yī)部門應該重點做好每年春秋兩季的重特大動物疫病集中免疫工作,重視先進養(yǎng)殖技術(shù)、防疫技術(shù)的推廣宣傳,按照政府保密度、畜牧保質(zhì)量以及集中免疫、常年不松的原則,確保動物防疫工作能夠嚴格落實。同時,還應該密切關(guān)注引入性動物疫病的控制。在養(yǎng)殖群體中積極宣傳病死動物無害化處理技術(shù),確保病死動物得到無害化處理,減少重特大動物疫病傳染源與疫病傳播途徑,有效避免重特大動物疫病的傳播流行。
首先,加強獸藥執(zhí)法。為確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,采取定期和不定期措施,對獸藥市場進行抽查檢查,禁止國家明令禁止的飼料添加劑在動物市場流通,對制假售假等違法行為進行嚴肅懲處。要嚴格按照國家法律法規(guī)的要求,確保科學養(yǎng)殖,合理使用獸藥等飼料添加劑;其次,加強飼料安全監(jiān)管,確保飼料添加劑質(zhì)量。嚴格控制動物產(chǎn)品、飼料添加劑質(zhì)量,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)的有效監(jiān)控,禁止國家明令禁止的飼料添加劑在市場中流通,確保飼料市場秩序安全,保證畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)安全;最后,強化監(jiān)測,構(gòu)建完善的獸藥殘留監(jiān)測體系。在動物生產(chǎn)中,動物防疫檢疫部門應該做好飼料添加劑科學使用的宣傳工作,通過降低飼料添加劑的投喂量,確保科學使用藥物,控制畜禽產(chǎn)品中藥物殘留量[2]。同時,還應該從源頭抓起,構(gòu)建完善的畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測體系,制定嚴格的質(zhì)量安全抽查檢查制度,不定期對動物市場、肉品市場進行藥物和抗生素藥物殘留的監(jiān)測,避免不合格的動物產(chǎn)品進入動物市場,危害人類身體安全。在開展嚴格的獸藥殘留監(jiān)測的同時,還應該進一步重視對食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測,從根本上避免重特大食品安全問題發(fā)生。在開展動物藥品殘留檢測中,針對殘留超標的動物產(chǎn)品,應該進行嚴格的無害化處理,禁止銷售,并按照國家法律法規(guī)對相關(guān)責任人進行嚴肅懲處。
首先,加強動物檢疫力度,規(guī)范屠宰檢疫流程。動物進入屠宰環(huán)節(jié)前,應該確保進入屠宰場的動物都具備產(chǎn)地檢疫證明和免疫標志,并構(gòu)建屠宰動物巡查制度,保障動物群體健康,并且還應該做好屠宰動物的同步檢疫工作,實行全過程監(jiān)督控制。屠宰場還應該構(gòu)建完善的消毒制度,并做好各項屠宰記錄工作。針對無檢疫證明或者經(jīng)過檢疫檢驗不合格的動物,禁止出售并按照責任追溯機制,追查相關(guān)責任人責任;其次,強化部門配合,提高監(jiān)督檢查綜合能力。動物檢疫防疫工作開展中,應該確保和各個部門進行密切協(xié)調(diào)聯(lián)通,應該將產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫等各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合,確保各個部門之間相互配合、相互制約、相互促進,切實保證進入市場的動物產(chǎn)品安全,避免動物疫病在市場中流通傳播[3]。另外,還應該強化執(zhí)法,通過設立舉報電話,對執(zhí)法人員進行監(jiān)督,約束濫用權(quán)力尋私舞弊的執(zhí)法人員,確保整個檢疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍的純潔性和權(quán)威性,確保畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,保證動物市場中的各種動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,是維護市場經(jīng)濟、秩序穩(wěn)定,保證消費者身體健康安全的一個強有力的措施。在全新歷史時期,需要充分認識到目前動物防疫檢疫所面臨的挑戰(zhàn),切實做好動物防疫檢疫工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。